惠州市妇联完善机制创新形式助力基层社会治理 发挥“联”字优势 共建和谐家园

妇女服务站里，专业团队入驻为妇女维护权益；网络平台上，“小惠姐”用短视频宣传与心理和婚恋有关的法律知识；村居工厂里，融入法律知识的情景剧深受群众欢迎……作为党联系妇女群众的桥梁纽带，惠州市妇联一直积极发挥妇联组织教育引导、联系服务、依法维权等优势和职能，纵横联动、创新形式、精准服务，创建平安和谐美丽家园，助力法治惠州建设，引导广大妇女群众为打造共建共治共享的社会治理格局贡献巾帼力量。

完善机制

依法维护妇女权益

前不久，郑云（化名）将一面写着“无私援助解忧难 真情温暖娘家人”的锦旗送到市妇联，她还高兴地告诉工作人员，她已顺利找到一份工作，开启了新生活。

精神抖擞的郑云和半年前判若两人。郑云的改变，得益于广东省妇女维权与信息服务站（惠州站）（以下简称“妇女服务站”）的帮扶和援助。去年11月，郑云来到妇女服务站哭诉，她结婚十多年，长期在家照顾家庭和孩子，前几年丈夫出轨，两人经常吵闹，并多次遭到家暴。最终，郑云提起离婚诉讼，法院一审判决双方离婚，但她因不懂法律，没有收集证据，没有获得应有的权益。“我没有收入，不知该怎么办。”焦虑的郑云找到了惠州妇女服务站。

依法维护妇女权益是妇联的神圣职责，也是妇联组织在社会治理领域发力的重点。2011年启用的妇女服务站，经过近10年建设，已经建立并不断完善了维权工作机制，能够链接多方资源为妇女“一站式”解决实际问题。

深入了解郑云的情况后，妇女服务站工作人员联系心理咨询师疏导郑云，然后通过法律援助和多方联调维护郑云的合法权益。最终，市妇联为郑云多争取了40多万元的利益。

市妇联相关负责人介绍，作为联系党和政府的桥梁和纽带，惠州妇联组织积极探索新时代妇女维权新路径，多措并举扎实开展各项维权服务工作，满足妇女群众新需求，努力在社会治理中作出积极贡献。

预防和化解相结合，源头维权更有力度。市妇联建立完善主席接访日制度，加强12338妇女维权公益服务热线及四级信访网络建设，畅通妇女诉求表达渠道；指导7个县（区）建立婚调委，并依托当地相关阵地建立50个镇（街）婚调室，选聘法律、心理、婚姻家庭专业人员组成调解员队伍，着力化解婚姻家庭矛盾纠纷，维护家庭稳定和社会和谐。

精准和延伸相结合，回应需求更加到位。市妇联根据外来女工、单亲母亲、患病妇女、农村青春期少女等群体特点和不同需求开展精准服务；依托妇女服务站，开展法律援助、调解、心理辅导等专业化服务；加强与社会组织和专业机构的合作，多元化延伸服务。

创新形式

提升普法宣传实效

普法维权宣传也是维护妇女权益和依法治理工作的重要组成部分。针对普法教育工作涉及面广，服务对象结构多元化，普法需求呈个性化等特点，市妇联积极发挥“联”字优势，创新形式，切实扛起依法维护妇女权益的大旗，让基层治理既有力度又有温度。

“七五”普法工作开展以来，市妇联积极推动建立政府部门主导的联动机制。牵头或参与《惠州市家庭暴力案件处置工作联动机制》《“法援惠民生，助力妇女儿童发展”法律援助品牌建设实施方案》《预防性侵未成年人工作机制》《惠州市未成年人保护联席会议制度》等多个联动机制的制定，整合资源，借势借力，推进与妇女儿童权益保障相关法律的普及和执行落实。

为多渠道全方位进行普法宣传，市妇联充分运用新媒体平台快捷广泛传播的优势，打造“惠州女性官微+惠州妇女网+惠州妇联抖音号+空中电台+网络直播”五网一体模式，构建“互联网+法治宣传”新格局。在疫情防控时期，市妇联在“三八”妇女节期间开展“线上健步行”活动，将普法维权宣传融入网络游戏中，吸引10万人次参与。今年6月启动的《小惠姐说——惠州妇女“互联网+”普法宣传与心理服务项目》入选2020年省创新性维权服务项目，该项目将制作20个短视频，以接地气的方式引导妇女群众学习法律、心理知识，更好维护自身合法权益。

共建共享

创建平安家庭促进和谐社会

家和万事兴，平安促和谐。家庭是社会的细胞，家庭平安稳定是构建和谐社会的基础，也是妇联参与打造共建共治共享社会治理格局的重要工作领域。近年来，惠州市妇联围绕“家”字，做足“平安”文章，将平安工作延伸到每个家庭，将矛盾纠纷和不稳定因素消除在最小单元内，以“小家和谐”促进“大家平安”。

为增强平安家庭创建宣传的深度和广度，提升知晓率，市妇联与律师事务所合作开展重点维权法律巡回讲座，将《反家庭暴力法》等普法知识送到农村和社区；通过招募大学生志愿者组建公益剧团，编排聚焦婆媳关系、家庭婚姻、亲子教育等常见问题的普法剧、心理剧到企业、学校、社区、农村巡演。

根据现有的婚姻家庭纠纷呈现易发多发、易激化、调处难等新特点，市妇联大胆创新，于去年底开始实施婚姻纠纷预防化解试点项目，采用“政府主导+妇联指导+社会协同+专业介入”的方式对有矛盾的家庭开展普法、调解、援助、关爱等服务。项目开展以来，精准服务目标人群500多人次，深度跟进个案42个，有效助推当地因家庭纠纷转化为治安和刑事案件比例的降低，助力平安惠州建设。

市妇联相关负责人介绍，接下来将积极发挥妇联组织在基层社会治理中的独特作用，进一步推动和谐家庭、美丽家园建设，以“一家和”带动“家家和”，在打造共建共治共享社会治理格局中彰显担当作为。

惠州日报记者香金群 通讯员黎雪环

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