惠州市交通运输局局长钟朝阳：从人民群众最关心的交通问题着手促进城市文明助推城市发展 坚持民生为本 打造文明交通
“交通建设是文明城市的重要体现，必须坚持民生为本，打造让群众满意的文明交通。”日前，市交通运输局党组书记、局长钟朝阳接受惠州日报记者采访时表示，自创建全国文明城市工作启动以来，市交通运输局围绕工作要求，立足行业实际，从群众最关心的交通问题着手、从事关城市形象的问题着手、从事关城市发展的问题着手，以交通文明满足人民需求，促进城市文明，助推城市发展。
创新打造“快干支微”公交网络
惠州日报：惠州市如何进一步完善交通基础设施，方便市民出行？
钟朝阳：文明、高效、便捷的公共交通出行事关人民群众切身利益。为满足人民群众对高质量的交通出行需求，交通部门从公交、巡游车、飞机、铁路等方面开展提升服务行动。
一方面，创新打造的“快干支微”公交网络，形成多层次立体线网结构。5月1日，市区开通环东平半岛微巴线路，填补东平半岛的公交空白区域，连接岛内客流密集的住宅区、公交空白区域与学校、医院、市场、商超等场所的交通往来，引导市民乘坐微巴进行换乘。去年以来，全市共优化调整公交线路31条、社区微巴线路1条、旅游观光线路1条。目前，惠城中心区公交路网覆盖率达90%，公交站点500米范围覆盖率达99%。
机场和高铁建设同步发力。2020年夏秋航季，惠州机场新增航线16条，新增通航城市15个，航线总数达到45条，通达国内39个城市，覆盖国内80%的省会城市。目前正在实施赣深高铁、广汕高铁建设，两个项目建成后，惠州市将接入国家高速铁路网的京九通道和贵广通道，可通过高速铁路通达国内各大城市。
另一方面，强化宣传引导，倡导安全文明出行。大力整治出租车拒载、议价、不打表等问题，提升出租车服务质量。整合系统宣传资源，通过公交车、出租汽车、公交站台、汽车客运站、农村公路建筑围挡等宣传阵地，运用多种形式开展公益宣传，强化“抬眼可见、举足即观”的宣传效果，努力营造“讲文明树新风”崇德向善的良好社会氛围。
加强站场和交通运输行业管理
惠州日报：交通运输部门如何强化行业服务，打造文明交通？
钟朝阳：首先是加强站场管理。交通运输部门通过实施“一站一策”，对交通站场进行改造。比如，火车站建设临时停车场，解决停车难问题，汽车总站通过调整出租车专用候客通道、上落客点，完善标志标线，解决停车乱的问题。同时，对候车亭进行微改造，完善座椅、增加遮阳板等，提高群众候车体验。
其次是加强出租车和网约车管理。交通运输部门联合公安等部门开展惠州市出租汽车行业专项整治等行动，不断提升行业文明服务水平。5月20日以来，开展执法专项行动87次，明察暗访64次，重点查处非法营运及不打表、议价、拒载等违法行为。进一步加强网约车管理，清理一批达不到许可条件、不再具备线上线下服务能力或者有严重违法行为的网约车平台公司，进一步规范惠州市网约车市场，促进行业健康稳定发展。
第三是大力开展辖区高速公路沿线环境优化行动。特别是去年开展专项整治，对惠州市15条运营高速共摸排违法广告标牌370块，并全部清拆。目前，交通执法部门坚持做好巡查，以“零容忍”态度，确保“零增长”目标。
建立内畅外连的综合交通体系
惠州日报：交通运输部门如何完善交通规划，提升城市形象和城市能级？
钟朝阳：交通带动产业，产业支撑城市。首先，通过谋划推进“丰”字交通主框架和“五横五纵”骨干快速路网，构筑一体化大交通体系。将轨道、高速公路、两港、骨干快速路网等各类交通支撑要素串联起来，建立内畅外连的惠州综合交通体系，形成最强大、最有效的交通网络，完善“大交通”组织架构体系。
其次，深化中心城区过江通道规划研究，做好跨江桥梁、过江隧道、廊道的总体布局方案，理顺过江通道的布置和衔接，缓解中心城区南北交通压力，增强各发展片区的交通联系，维系水、城的和谐共生。目前，惠城中心区共有跨江桥梁13座，其中东江有6座跨江桥梁，西枝江（新开河）有7座跨江桥梁。既有的过江通道不足，不能满足现状交通需求。按照初步规划方案，研究共提出新增东江“7桥2隧”和西枝江（新开河）“4桥1廊”的总体布局方案。
第三，推进中心城区（两环八射）快速进出城交通详细规划实施。围绕三环路、四环路，以及小金河大道(+惠博大道)、金龙大道、惠泽大道、惠澳大道、演达大道、鹅岭南路（+仲恺大道）、金恺大道、永联路等道路进行分批次快速化提升和改造，实现中心区主要区域与最近高速进出口10～15分钟可达。目前，小金河大道和金龙大道快速化改造工作正在实施，近期计划启动三环路各主要交叉口和惠泽大道快速化改造项目，接下来将分期分批推动后续其他道路快速化改造项目的开展。
精简办事流程，提供“一对一”服务
惠州日报：交通运输部门如何对照行业标准提高窗口服务效率和水平？
钟朝阳：交通运输部门始终把服务创建工作作为贯穿交通行业服务的重要内容，树立“每位交通人都是一张城市名片”的理念，规范服务，不断增强行业服务能力，优化服务，全面提升办事效率。
一是以文明城市创建为契机，督促窗口工作人员以“廉洁、勤政、高效、为民”为服务理念，展示良好的交通服务形象，为办事人提供便捷、优质、高效的服务。认真、细致、耐心地受理每一项业务，耐心做好解释工作。
二是完善便民措施，优化审批服务，提升窗口办事效能。精简办事流程，提供“一对一”服务，如缩短个体运输业户窗口行政许可服务事项和其他服务事项办结时间，许可办结时间由法定20天缩短为5天，办事效率提高75%；承诺办结时限由5天压缩至1～2天，办结率提高60%～70%；个体运输业户行政服务中心窗口许可总缩短办结时间90%，卷宗办结率100%。个体户年度审验、新增车辆或其他服务事项当场办结。
三是加强外部监督，通过公开设置投诉、举报电话等方式，主动接受各行业企业群众监督，进一步提高窗口服务质量。
惠州日报记者戴建
通讯员林洁 钟慧绮
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