惠州市多措并举抓好校外培训机构监管工作 校外培训更规范 学习环境更安全
眼下正值暑假，也是课外培训的旺季。校外培训机构也是未成年人学习成长的重要阵地，一直以来，惠州市高度重视校外培训机构监管工作，抓严抓实各项管理标准，严格贯彻落实各项政策措施，逐步形成了上下级联动、信息共享共治、行业自律主导、联合履职执法的管理机制，全面助力未成年人思想道德建设。
行政部门加强日常监督，培训机构亮证办学
记者了解到，惠州市现有教育行政部门主管（由教育行政部门颁发办学许可证）的校外培训机构共508家，涉及文化学科类、非学历高等教育类（成人考试辅导类）、非文化学科类（艺术、兴趣、特长）等类别。
为营造良好的办学氛围，2018年初，市教育局就制定了《惠州市教育局查处无证无照办学行为工作方案》，组织了全市教育行政部门开展查处无证无照培训机构专项行动。惠州市各县区也积极推进综合治理，由当地政府牵头组织教育、公安、城管执法、市场监管、民政、安监等部门和相关街道办组成联合执法检查组，对违法违规校外培训机构开展联合执法检查。
惠州市教育行政部门每年均组织对校外培训机构进行年检，还印发《惠州市教育局关于对民办教育机构实行“红黑榜”管理的实施办法（试行）》对管理规范、信誉好的予以正面宣传，有违规行为的亮“黑”榜警告。
截至2018年12月底，惠州市全部完成校外培训机构的专项整治工作。去年5月，惠州市开展了校外培训机构专项治理“回头看”活动。去年全年，惠州市无发生一例与校外培训机构相关的群体事件。
惠州市要求从事文化学科类培训的教师应具有相应教师资格，培训机构应将教师的姓名、照片、任教班次及教师资格证号在其网站及培训场所显著位置予以公示。同时要求培训机构在显著位置公开办学许可证、营业执照等信息，实行“亮证办学”。
各县区相关部门均建立校外培训机构广告审批备案制度，各县区教育行政部门每年都与所有校外培训机构签订安全责任书等措施让校外培训机构办学更加规范，也为学生和家长提供了更加安全的学习环境。
成立行业协会，规范秩序促进行业发展
去年12月，市教育局牵头成立了惠州市校外培训机构协会。截至目前，全市共有182所文化学科类校外培训机构入会。
在坚持“党建引领、强化行业自律”的基础上，惠州市把加强协会的党建工作作为推动协会发展的重要举措，成立了中共惠州市校外培训机构协会党总支部委员会，以县区为单位成立第一至第七党支部，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
在疫情防控期间，该协会成立巡查工作组，对全市校外培训机构进行突击检查，防止个别培训机构违规开展线下培训。同时，为帮助培训机构重树信心、共克时艰，协会第一时间向培训机构的业主发出适度减免租金的倡议，还联系了多家银行为会员机构提供贷款服务，帮助不少会员机构解决了资金周转困难的问题。
返校复学前，该协会成立复学复工指导专班，指导校外培训机构复学复工。同时主动联系医院，上门为校外培训机构教职工做新冠核酸检测采样。另外，指导专班还派出协会理事协助各县区教育局开展校外培训机构复学复工督查验收工作。
该协会还充分发挥网格化管理优势，根据各县区已审批机构的数量和规模，按照区域网格化管理，每个网格由2~3人进行日常管理，摸清每个网格区域机构底数，不定期开展巡查，做到日常管理无死角。此外，协会还协助教育部门开展校外培训机构年度检查工作和查处无证校外培训机构摸底调查工作。
一直以来，惠州市教育部门非常注重指导校外培训机构坚持社会主义办学方向，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，将学生道德建设与提升服务质量相结合，积极推进未成年人思想道德建设工作。
目前惠州市各类培训机构结合自身特点，在醒目位置粘贴各类文明标识和宣传海报。在培训过程中开展丰富多彩的文明创建活动，组织学生诵读社会主义核心价值观，开展爱国主义教育等，在培训机构内营造出浓厚的文明创建氛围。
惠州日报记者范文燕 通讯员林耿林
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