惠州电信“平安乡村”建设成效显著打通乡村综合治理“最后一米”
柏塘镇龙头村党群服务中心内，“平安乡村”的监控视频，村里各位置一目了然。
日前，在博罗县柏塘镇龙头村党群服务中心大厅，记者看到，随着工作人员移动鼠标，镜头快速切换，中心的大显示屏上时而是村里主干道的实时画面，时而是村民们居住附近的乡村画面。记者请求看龙头村村口实景，工作人员轻点鼠标，村口画面马上出现在屏幕上：路过的村民，进出村口的车辆，图像清晰，车牌号也一目了然。这是惠州电信“平安乡村”视频监控平台建设取得成效的一个缩影。
据了解，惠州电信“平安乡村”视频监控平台是依托中国电信天翼云服务，能够提供7-30天的云回看服务，并提供电脑端、手机移动端多种查看方式，有效掌控乡村现场第一手材料，掌握大量实时、动态的图像信息，不用轮流派人蹲守也能全天候监测车辆进出和人员流动情况，对不法分子形成极大威慑，提升人民群众生活安全感；对镇、村的安全隐患实时掌握，提升农村综治平安管理水平。
村委村民获益，
打通乡村综合治理“最后一米”
“有了这些摄像头，路过了哪些车辆，进出过什么人，都一清二楚。”在龙头村村口处经营着一家小卖部的郑大哥说道。
“现在好了，村里安装了摄像头，坏人不敢进村了，我们感觉更安全了。”村民李阿姨告诉记者，村里没安装摄像头之前，自己家和邻居养的狗时不时被偷，现在这样的情况很少了。
“警察同志，我家里有两只土鸡不见了。”派出所民警通过回看“平安乡村”视频监控，2个小时就锁定了盗窃嫌疑人。“现在出门不怕家里来小偷了。”指着家门口的高清探头，村民王大叔说道。
柏塘镇党委书记王玉书告诉记者，由于农村居住情况不像城市那么密集，人员管理难度大，工作人员轮流蹲点人手不够用。像这种丢家禽的事件时有发生，但都很难“断案”。而惠州电信“平安乡村”项目利用摄像头、大数据等新技术，通过在村里主干道、主要道路隘口、村民家门口等主要位置科学布建监控摄像头，不仅实现了信息安全存储，方便回看追踪，还有效缓解了乡村治理过程中的人力短缺问题，也帮助了民警们为村民“断案”。“这些摄像头每到夜晚，还有灯光，照亮了村里的各个角落。”王玉书坦言，惠州电信“平安乡村”助力乡村综合治理打通了“最后一米”。
据了解，柏塘镇是博罗县开展惠州电信“平安乡村”项目的先行镇，开展至今仅3月时间，不仅在乡村道路交通安全、预防化解村民矛盾纠纷方面取得了明显成效，在乡村生态治理方面也卓有成效。柏塘镇山多，接壤广、深，在没有开展“平安乡村”项目前，不时有外地车辆进入随意往山里倒垃圾，生态环境屡遭破坏。“现在不同了，有了视频监控，偷偷往山里倒垃圾的现象也少了很多，环境好了，空气也好了，生态慢慢恢复了。”王玉书说道，这都得益于“平安乡村”项目。
小投入大成效，
助力乡镇精准防控风险
在义和镇天上园村，村委工作人员正灵活利用监控平台查看设置关卡前进出村的人员及车辆情况，全面掌握进出村人员资料。同样地，在麻陂洋田村，村委工作人员也通过“平安乡村”监控系统时刻关注各村小组村民动向，发现有人员外出聚集则及时安排工作人员宣传疫情危害并及时疏散，有效控制了人员的外出聚集。
“平安乡村”监控系统创新实现了智能分析、辅助实战，为乡镇精准防控风险、科学决策指挥提供了技术支撑。6月8日，连日大雨导致了部分乡镇道路内涝。“幸好早就安装了监控系统，我们从视频上可以看到村里哪个点可能要及早预防，做好抗洪措施，提前知会附近村民，及时转移，真正实现了小投入大成效。”王玉书表示。
鼠标一点，数据全清。惠州电信“平安乡村”不仅在乡村综合治理上成效显著，在协助疫情防控、抗洪抗灾方面也有大功效。该视频监控平台拥有的高清监控、远程视频查看、拍照录像、语音对讲、异常侦测、红外夜视等多项核心应用技术，可以使防控更精确、无死角，更好地满足疫情防控需要。在抗击新冠疫情期间，乡村是疫情防控的重点、难点。为此，惠州电信在全市率先启动“平安乡村”助力疫情防控行动，有效提高了村“两委”的工作效率。
“我们在农历新年除夕前完成了共计88户的视频监控并交付给村两委使用，全面完成村内主要道路和进出路口的实时监控。”博罗电信柏塘支局长陈永强介绍，“平安乡村”监控系统费用包含了购买设备费用、安装调制费、一年的维护费用、以及信息存储费用，要远远低于市场价，由电信让利、政府采购、村民共享。“中国电信是肩负社会责任的央企，无论如何也要义无反顾地推进"平安乡村"。”陈永强告诉记者，乡镇居民应该和城市居民一样，分享信息社会、高新科技带来的红利。据悉，抗疫期间，不仅博罗，惠东、龙门、惠阳、仲恺等区域也通过联合惠州电信“平安乡村”，防控入村的陌生人和车，收到良好效果，得到了广泛好评。
构建三级防控体系，
实现线上线下群防群治
数据统计，截至今年6月底，惠州电信已在全市完成100多个村的“平安乡村”视频监控建设，建成监控探头5000多个。依靠信息化科技手段，惠州电信联合相关部门在全市乡村构建了一个以县、乡、村三级综治中心为指挥平台，以综治信息化为支撑，以网格化管理为基础，以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控体系，实现了线上线下的群防群治。
“为什么我的手机打开看不到视频啊？是不是有故障？”
“好的，我马上过去您家里，帮您检查是哪里出了问题。”惠州电信博罗分公司一名工程师在接到居民咨询后上门为其检查了设备，并认真教其如何使用。为了给广大乡镇居民提供高效率、低成本、快捷、个性化的信息服务，在每个村的视频监控开通后，电信工作人员更村村入户，教居民使用宽带连接、智能手机，查看自家门口的监控视频。据了解，在县、乡、村三级防控体系中，村民可以实时查看自家门口的监控视频，村委、乡镇也可以查看管辖范围内的道路、公共场所等视频，有力推动了共建共治共享社会治理格局的形成发展。
“平安乡村”全天候“站岗”，
提速“雪亮工程”
国以安为宁，业以安为兴，民以安为乐。从车水马龙的村道，再到错落有致的田园乡村,不管白天还是黑夜，“平安乡村”监控探头全天候“站岗”，“织”出了一张乡村治理防控的大网，把立体化的防控体系带到群众身边，照亮了乡镇百姓的“平安路”，助力了“雪亮工程”建设。
早在2018年，推进农村“雪亮工程”建设首次被写入中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中。根据“十三五”规划，到2020年，我国将基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用。“雪亮工程”通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控全覆盖、无死角。因为“群众的眼睛是雪亮的”，所以称之为“雪亮工程”。
惠州电信在助力“雪亮工程”建设中，还大力推广“天翼看家（公众版、乡镇版）”满足居民日常看家安防需求。据了解，“天翼看家”是一款集家庭监控、录像、无线接入等功能知为一体的家庭信息化产品。用户可以通过PC、手机实时查看视频并进行录像回放，可实现视频看家、随时查看老人、儿童在道家情况等多种场景应用。“周一到周五我们年轻人都出来外面上班，只留下老人、小孩，通过"天翼看家"，无论走到哪，拿出手机就可以知道老人、孩子在家的情况，还可以跟通话一样实现对讲，确实很方便。”用户刘女士说道。
据介绍，“天翼看家”公众场景（公众版）还可在农村满足室外视频监控对每家每户看家护院的需求，在城市满足室外或室内安防、亲情对讲等需求，可利用手机上随时查看、分享；行业场景（乡镇版）则以“政府主导+电信协助+百姓共享”的群防群治模式，通过镇府（村委）切入，电信统一搭建平台，用户共享监控视频，助力各级政府、单位防控综治等工作。
惠州电信相关负责人表示，在“平安乡村”的推进过程中，为贯彻落实新冠疫情防控和复工复产工作部署，惠州电信已全面启动“暖春行动”之“天翼平安乡村”专项行动，计划今年年底年建成200个标杆村（社区），新建监控探头1万个，实现平安乡村安全监控无死角，助力全市“雪亮工程”提速，推动乡村信息化建设及发展转型升级。未来，惠州电信还将联合相关部门在城区探索共建“平安社区”等系统，助力城市高质量发展。
文/图 惠州日报记者 黄婷
通讯员 徐广道
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