多个大赛“鸣锣” 惠州“双创”升级 推动新型研发机构发展，争取今年高新技术企业达到1600家
惠州孵化育成体系日益完善。图为位于东江科技园的国家级科技孵化器。
2020“创客广东”创新创业大赛路演结束后评委打分。
2020年“创客广东”仲恺高新区工业互联网中小企业创新创业大赛、第九届中国创新创业大赛（广东惠州赛区）暨第四届“天鹅杯”创新创业大赛、第九届中国创新创业大赛港澳台赛电子信息行业赛……近日，多个创新创业大赛相继举行或启动，惠州多家企业和创业团队摩拳擦掌，欲与同行一试高下。
经过多年培育，惠州“双创”氛围日渐浓厚，企业参加创业大赛的热情持续高涨。创业大赛接连上演的背后反映出，包括科技企业孵化器、新型研发机构等在内的惠州“双创”平台正不断升级。
采写：南方日报记者刘光明宝摄影：南方日报记者梁维春
创新创业大赛为企业搭建成长平台
近日，2020年“创客广东”仲恺高新区工业互联网中小企业创新创业大赛的决赛落幕，12个高成长性项目进行了路演，并决出了一、二、三等奖。
此次大赛吸引了来自工业互联网、物联网、人工智能、5G、半导体、区块链、大数据、芯片和军工行业的116家企业和团队参赛。经过几个月的准备和比拼，在初赛环节，12个高成长性项目脱颖而出晋级决赛。参加决赛的12个项目分为创客组和企业组，涉及新材料、云计算、大数据、AR、人工智能等领域。
在路演过程中，来自九联科技的项目经理刘磊介绍了“基于云平台的智能移动传媒系统”项目。该项目可以满足公交、楼宇等场合移动电视的要求，云平台通过4G网络与终端进行数据通信，下发播控列表及广告素材，系统已在北京、深圳、昆明等城市商用。
来自深圳清华大学研究院的李冬霜博士带来了“自控温石墨烯PTC材料”项目，这种材料有温度自控、功率自调、节能等特点，可以解决新能源汽车低温条件下续航能力下降等痛点问题。项目引起多位评委兴趣，双方对该项目的技术特点、市场需求等话题进行了深入交流。
李冬霜在接受媒体采访时介绍，她在深圳清华大学研究院工作多年，一直希望将更多的研究成果应用到生产中，推动研究成果实现社会价值。针对这个项目，她和团队成员研究了4年多，到去年基本成型。现在要做的就是寻找合适的合作伙伴，融资建厂进行投产，然后再和大型车厂开展合作。她还表示，如果惠州条件合适，会考虑在这里落地。最终，该项目以90.9分的高分获得创客组第一名，企业组第一名则被深圳创龙智新科技有限公司夺得。
大赛在惠州科技企业最为集中的仲恺高新区举行，该区管委会副主任汤俊表示，仲恺鼓励TCL、德赛、华阳集团等龙头企业在金融、技术、供应链协同等方面赋能中小企业，助力中小企业降低创新成本、开拓市场、提升生产效率，互融互促。接下来，仲恺将运用好本次大赛成果，加大力度招引大象型、平台型企业，优化区内公共服务平台，搭建各类“双创”载体，为更多优质中小企业链接仲恺、落户仲恺提供良好产业生态。
与此同时，第四届“天鹅杯”创新创业大赛也在近期启动，相关企业和团队可在中国创新创业大赛官网报名，截止时间为7月24日。为提高项目填报质量和路演水平，惠州市科技局将于7月16、17日举办4场“天鹅杯”参赛企业培训。
第四届“天鹅杯”创新创业大赛与第八届“珠江天使杯”科技创新创业大赛都属于中国创新创业大赛。按照行业惯例，从低到高分别简称为市赛、省赛和国赛，参赛项目按这一顺序逐级晋级。
与往年相比，今年中国创新创业大赛有一些变化。从比赛行业来看，2019年共设六大行业领域，即电子信息、互联网、生物医药、先进制造、新材料、新能源与节能环保。2020年的比赛则分为七大战略性新兴产业，包括新一代信息技术、生物、高端装备制造、新材料、新能源、新能源汽车、节能环保，参赛面更加广泛，更多的企业可以报名参加大赛。
惠企不断刷新创业大赛获奖纪录
惠州市科技局有关负责人刘福陀介绍，惠州将重点发动近年来通过评价的科技型中小企业，尤其是营业收入2亿元以下的高新技术企业、引进人才创办的企业以及申报过科技计划项目、技术改造项目、人才项目和高成长性的企业参加创业大赛。
从支持政策和奖补力度来看，今年获得市赛一、二、三等奖的参赛企业，将分别给予10万元、5万元、2万元的创新创业补助。获得省赛一、二、三等奖，将分别奖励40万元、30万元、20万元。获得国赛一、二、三等奖均奖励50万元，获优胜奖的奖励30万元。如果某个企业从市赛一路晋级省赛和国赛，并且都取得一等奖，总奖金将达到100万元。
相比有形的奖金，参赛企业还将获得更多无形的好处。比如，参赛企业和项目可获得产业资源对接、融资路演机会，并有机会优先推荐给投融资机构，创投机构投资初创企业超过200万元可以获得20万元投资奖励。
在去年的惠州市“天鹅杯”科技创新创业大赛中，共有168家企业报名参赛，同比增长51%。在随后举行的省赛中，惠州有23家企业进入决赛，其中4家获得二等奖，3家获得三等奖，16家获得优胜奖，从而刷新了惠州企业在“珠江天使杯”决赛的获奖纪录。
在国赛环节，惠州去年有8家企业入围全国总决赛，欧勒姆电气公司获得电子信息行业初创组二等奖，纬世新能源公司获得新能源与节能环保行业成长组三等奖，微电新能源公司、旭鑫智能技术公司、日进科技公司、高视科技公司共4家企业入选优秀企业名单，获奖数量同比增长100%，再次刷新了惠州在创业大赛中的获奖纪录。
被认定为高企最高奖40万元
经过多年培育，惠州参加创业大赛企业不仅数量越来越多，而且质量越来越高，不断刷新获奖纪录。这背后所反映的，是惠州近年来大力健全孵化育成体系，不断升级政策完善措施，以此促进科技型企业群壮大，推动高科技产业蓬勃发展。
惠州市科学技术局局长黄育勋介绍，目前惠州拥有高新技术企业1305家、科技型中小企业1021家，初步形成了对高新技术企业的全链条政策支持体系。按照计划，今年惠州高新技术企业要争取达到1600家。
为此，惠州优化了高新技术企业扶持政策和措施。在孵化育成方面，每家孵化器培育成功一家高新技术企业可获得奖励5万元；在高新技术企业培育方面，惠州还建立了市级高新技术企业培育入库机制，对每家企业再奖补5万元；在认定奖补方面，企业被认定为高新技术企业最高可获得奖励40万元；在促进研发方面，对每家科技型中小企业按研发费加计扣除额的25%给予直接奖补。另外，惠州还启动了创新型企业百强行动计划，将从高新技术企业里面优中选优，在人才、金融、用地等各方面进行扶持。
除了这些看得到的好处，高新技术企业在市场竞争中还有更多隐形好处。惠州市鸿泰建筑工程有限公司行政助理周秋杏介绍，该公司属于建筑行业，之前了解到惠州在建筑行业的高新技术企业并不多，但从广东省来看其实并不少。考虑到这一点，公司为了提高市场竞争力，决定积极申报高新技术企业，并组建了专门的工作小组负责推进。
除了完善孵化育成体系政策，惠州还从产业链着手集聚优质资源，走集群化路子培育特色产业。惠州市科技局副局长刘长虹透露，惠州已启动构建全链条全要素的专业孵化园，初步形成仲恺电子信息、大亚湾精细化工、惠城区互联网三大特色产业的专业孵化链条。
接下来，惠州市将围绕“2+1”产业体系，落实国家和省打造“双创”升级版的部署，探索打造以优质运营机构、优质企业、优质项目为引领的全链条孵化生态圈。
新型研发机构认定条件适当放宽
新型研发机构以技术为支撑，以市场为导向，机制灵活，为企业解决了大量技术难题，受到科技企业的欢迎。据统计，2019年，惠州有省级新型研发机构10家，已孵化企业58家。这些机构与大量企业开展了技术合作，成果转化和技术服务收入达2.28亿元。同时，惠州还有一些市级新型研发机构。
为推动新型研发机构发展，近期，《惠州市科学技术局关于促进新型研发机构发展的扶持办法》（征求意见稿）（下称“新版”）公布。相比2019年9月实施的《惠州市科学技术局促进新型研发机构发展的扶持办法（修订）》（下称“旧版”），新版比旧版有多项调整。
在认定条件中，旧版规定，上年度研究开发经费支出不低于年收入总额的30%，在职研发人员占职工总人数比例达到30%以上。而在新版中，对这两个指标都没有明确要求。
从认定条件来看，新版对新型研发机构的认定要求适当放宽了。但是，新版围绕新型研发机构的管理和人才使用增加了三个条款，对于理顺新型研发机构管理机制、加强科研伦理建设、灵活引进人才都有重要指导意义。
在资金奖励方面也有变化。按照旧版政策，通过认定的市级新型研发机构，惠州市财政扶持奖励50万元，评上省级奖励100万元。而在新版中，评上市级的50万元奖励政策取消了，只保留了认定为省级新型研发机构一次性奖励100万元的政策。另外，旧版中，省级新型研发机构上一年度新购科研仪器设备补贴不超过200万元，以及研发经费支出不超过200万元的补助也取消了。
与此同时，相比旧版，新版在企业通过综合评价后的补助力度更大。综合评价结果为A和B的新型研发机构，将分别补助50万元和30万元。旧版规定，每年分别遴选不超过2家A、B等级的新型研发机构，并且上一年度已获得该补助的、横向收入增幅在20%以上才可连续申报。而在新版政策中，评级的奖励不再限制数量。对于上一年度已获得该补助的新型研发机构连续申报的要求，其横向收入增幅改成了在10%以上。
■对话
惠州孵化器如何补齐短板？
近年来，惠州大力推动孵化育成体系建设。截至2019年底，惠州已建有众创空间39家，科技企业孵化器44家。其中，国家级孵化器7家，省级孵化器6家，孵化器总占地面积达116.95万平方米，共有1313家在孵企业。
怎么看这样的发展水平？惠州的孵化器还有什么短板？针对这些问题，南方日报记者采访了广东省科技企业孵化器协会会长张伟良、惠州市科学技术局副局长刘长虹。
南方日报：你怎么评价当前惠州孵化器的发展水平？它还有哪些工作需要加强？
张伟良：总体来看，惠州的孵化器建设取得现在的成绩已属难得。由于惠州制造业基础好，且靠近广深，可以承接溢出产业。因此，孵化器要趁机发挥更大作用，将好的项目和人才吸引过来。
政府方面则应构建更优的政策环境，把各项配套建设做好。在此基础上，惠州要把各类孵化载体搭建好，并提高从业人员的服务能力，这样才能最终为企业和创业团队服务，帮助它们成长为高科技企业。
南方日报：你认为惠州的孵化器还有哪些短板？
刘长虹：近年来，惠州的孵化器虽然取得了较大发展，但和周边先进城市相比，仍有较大差距。这主要体现在相关政策的完善程度和扶持力度方面，以及孵化器对创新项目的服务方面。
接下来，惠州的孵化器和“2+1”现代产业体系的衔接将更加密切，更好地服务产业发展。同时，要争取实现局部突破。惠州在实现孵化器全面覆盖的基础上，出台了孵化器公共服务平台建设支持、新增孵化面积补助、创业投资及信贷风险补偿、新增财政贡献“双奖补”等系列扶持政策，这些都将进一步推动科技企业孵化载体提升服务水平和孵化能力。
■相关
市科技局与市新一代工业互联网创新研究院签署合作协议
共建工业互联网高端研发
及推广应用平台
近日，惠州市科技局与惠州市新一代工业互联网创新研究院签署合作协议，共建工业互联网高端研发及推广应用平台。将通过政府引导、统筹协调和市场机制，充分发挥支撑团队科研和平台优势，实现科技资源与惠州市创新发展需求的有机结合。
据了解，该研究院自2018年6月成立以来，先后参与2项国家级项目、2项省级重大项目、3项市级重大项目等，申请专利11项，获得核心自主知识产权4项。在市场应用方面，目前研究院与各企业合作的在研和应用项目金额接近2000万元。同时，该研究院积极发挥工业互联网领域引领作用，联合政、产、学、研等各界力量，牵头组织了技术研讨会、交流会、专题论坛10余场。
该研究院常务副院长眭世荣介绍，研究院将紧密围绕惠州市创新发展需求，发挥平台协同创新作用，引进、建设工业互联网相关技术、人才团队，攻克一批共性关键技术，培养一批优秀人才，并努力将研究院打造成集聚工业互联网高端创新资源的开放性科技创新和成果转化平台，服务于惠州市及广东省内产业转型升级。
省科技厅有关负责人建议，研究院接下来可以紧密结合本地产业，推动孵化器、加速器职能工作，往少而精、高标准的专业化方向发展。同时，惠州要紧抓粤港澳大湾区建设契机，充分发挥政府引导作用和创新市场配置资源的决定性作用，开展工业互联网在智能制造、大数据、人工智能、新能源、新材料等方向的产业化研发、应用示范工作，借助研究院平台大力促进惠州市乃至广东省的工业互联网发展。
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