惠州基层卫生人才储备再出招 计划招录176名农村订单定向免费医学生

制图：糜朝霞

日前，惠州市卫生健康局等部门转发《关于做好2020年订单定向培养农村卫生人才工作的通知》（下称《通知》）。根据《通知》，今年惠州将面向应届高考生，订单定向招录培养176名农村卫生人才。

作为居民健康最后一道防线的守护者，基层医疗人才肩负着为患者首诊的职责。

长期以来，惠州基层医疗卫生机构面临卫生人才严重短缺等问题，与之伴随的，是基层医疗卫生服务能力偏弱，基层医护人员待遇偏低，人才“引不进、留不住”、流动性大等现象。

为了破解基层医疗卫生机构招聘难、引进难、留住难的问题，近年来，惠州各县区先后探索实行“县招县管镇用”和“镇招县管镇用”等多种招聘用人模式，而订单定向培养农村卫生人才，正是惠州医疗卫生人才储备力量的重要来源。

南方日报记者廖钰娴

今年计划招录人数同比增48人

订单定向培养医学大学生项目是贯彻落实省委、省政府关于建设健康广东、打造卫生强省战略决策的重要举措，是加强紧密型县域医疗卫生共同体建设和提升基层医疗卫生服务能力的基础工程。

自2014年起，广东开始实施农村订单定向免费医学生（下称“定向医学生”）招录工作，在全省高等医学院校开展定向医学生培养，重点为乡镇卫生院及以下的医疗卫生机构培养全科医疗卫生人才。

2019年，全省计划招收定向医学生1600名，最终，惠州完成128名的招录任务，录取了包括临床医学方向本科人才50名和专科人才49名，以及中医学方向本科人才13名和专科人才16名，为基层医疗卫生机构人才储备池注入了新鲜血液。

全省今年计划招录定向医学生2200名，按照粤东西北地区常住人口数比例和各地市上报的培养需求，惠州今年将订单定向培养176名农村卫生人才，其中包括临床医学方向的63名本科人才和62名专科人才，以及中医学方向的18名本科人才和33名专科人才。

与2019年相比，惠州今年计划招录的定向医学生增加了48名，其中，中医学方向的招生比例从2019年的22.7%，增长到30%。

今年定向医学生定点培养院校为广州中医药大学、汕头大学医学院、广东医科大学、广东药科大学、韶关学院、嘉应学院、肇庆医学高等专科学校和广东江门中医药职业学院8所高等院校。换言之，应届高考生填报志愿后，将根据高考分数择优录取到上述8所高等院校。

这些定向医学生毕业后将分派到哪些医疗机构？《通知》明确，定向培养计划指标有限安排给经济欠发达地区47家升级建设成县级人民医院的中心卫生院、紧密型县域医疗卫生共同体中的基层医疗卫生机构，以及服务人口多、全科医疗需求大、全科医生较为短缺的地区基层医疗卫生机构。

记者了解到，惠州范围内的惠东县第三人民医院（原多祝镇卫生院）和博罗县第二人民医院（原杨村镇卫生院）均属于47家升级建设成县级人民医院的中心卫生院范畴，目前，两家医院已投入使用。此外，2019年9月，国家卫健委、国家中医药管理局公布了紧密型县域医疗卫生共同体建设试点省和试点县名单，惠州市惠东县、博罗县和龙门县3个县被确定为试点县。今年，前述三县的紧密型县域医共体已陆续揭牌成立。

定向医学生免费就读

与传统高考招生录取形式不同，“订单定向培养农村卫生人才计划”按基层需求分县（市、区）设置专业计划。考生在提前录取批次填报志愿，实行专业志愿优先投档方式，即根据各高校专业计划1：1的比例，按专业志愿顺序从高分到低分逐一检索，优先投第一专业志愿，对有缺额的院校专业，从有专业服从的考生中调剂录取。当招生计划未完成时，由省招生办公室公布计划缺额情况，让未被录取的考生补填志愿，组织有关高等学校进行征集志愿录取。

招录入学后，订单定向医学生可获减免学费、住宿费和生活补助等教育费用。

《通知》要求，各有关县（市、区）卫生健康局、人力资源和社会保障局接到考生录取信息后，要在定向医学生到定点院校报到前，提供“一站式”服务，及时与定向医学生签订《定向就业协议书》。

记者梳理招生计划表数据发现，在惠州计划招录的176名应届高考生中，博罗的需求名额最多，为61人；其次为龙门41人，紧随其后的是惠东36人。惠东、博罗、龙门3县计划招录的人数约占总计划人数的78.4%，换言之，今年招录的惠州地区定向医学生，大部分将分派到上述3县。

据惠州市卫生健康局相关负责人介绍，今年惠州有46名定向医学生毕业。《通知》要求，各地市卫生健康局（委）、人力资源和社会保障局要提前部署，加强定向医学毕业生的就业指导，协调各县（市、区）提供足够的基层医疗卫生机构医疗技术岗位，将定向医学毕业生优先安排给47家升级改造的中心卫生院全科医疗岗位。同时，要对定向毕业生进行面试、考察，按照人岗匹配、专业对口的要求，由定向毕业生按面试、考察成绩由高到低依次选择工作岗位，并落实编制。

允许在县域内基层医疗卫生机构之间流动

《广东省卫生健康委等七部门关于进一步做好订单定向医学毕业生就业及使用管理工作的通知》特别提出，在协议规定的服务期内，确有特殊原因的，经用人单位同意、县级卫生健康行政部门批准，并报县级人力资源社会保障部门备案，可以在县域行政范围内的农村基层医疗卫生机构之间流动；经流动双方县级卫生健康、人力资源社会保障部门同意，并逐级分别报市级卫生健康、人力资源社会保障部门备案，定向医学毕业生可以在项目内本市跨县域或跨地市县域基层医疗卫生机构之间调整。

这就意味着，订单定向医学毕业生分派到各地后，同样允许在县域内基层医疗卫生机构之间流动。

对于经全科专业住院医师规范化培训合格并在农村基层医疗卫生机构工作的定向医学生，也有相应的倾斜政策。其中，在岗位聘用方面，定向医学生与临床医学、中医硕士专业学位研究生同等对待，落实工资等相关待遇。定向医学生可由定向服务单位采取面试、组织考察等方式聘用，可先入职入编再培训，可直接参加中级职称考试，考试通过的直接聘任中级职称。职称晋升方面，则按照国家和省倾斜政策执行。

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