党建架起金融服务桥 人行惠州市中心支行以党建引领聚合力
一个先进的基层党组织，就是一个坚强的堡垒。近年来，人民银行惠州市中心支行紧紧围绕全面贯彻落实党的十九大精神和新时代党的建设总要求，始终突出党建工作引领作用，坚持践行“金融为民”理念，牢固树立为人民服务的宗旨理念，不断加强基层党建，把党建工作的着力点放在为重点工作提供动力和为群众排忧解难上，实现夯实党建基础与推进高质量发展同频共振，在支持惠州地方经济金融发展，维护辖区金融稳定方面发挥了重要作用。
关键词：疫情防控与企业复工复产
人民银行惠州中支“三个一流”服务实体经济发展
人民银行惠州中支认真贯彻落实总分行文件精神，以一流服务水平、一流的工作业绩、一流的创新理念统筹疫情防控与支持企业复工复产相结合，服务实体经济发展。
一流服务
助力辖内疫情防控
及时做好疫情防控期间各项外汇管理“绿色通道”政策的传导。人民银行惠州中支及时转发总局、省分局关于建立外汇政策绿色通道支持新冠肺炎疫情防控工作的各项政策文件,制定出台了《国家外汇管理局惠州市中心支局关于疫情防控期间外汇业务指南》，推行“互联网+政务服务”、邮政快递、银行代办等多种远程办理外汇业务方式，最大限度保护人民群众生命安全和身体健康的同时，提供便捷高效的外汇服务。启动应急处置机制，对于有关部门和地方政府所需的疫情防控物资进口，按照特事特办原则，指导辖内银行简化进口购付汇业务流程与材料，切实提高办理效率。并组织专人每日在微信工作群做好疫情期间“绿色通道”“特事特办”等特殊业务统计。
精准发力，护航外贸企业复工复产。组织中支和各支局分别建立辖区重点监测服务企业名单，通过各种微信工作群，电子邮箱等渠道，密切跟踪企业复工复产情况，及时了解掌握重点企业外汇需求，实时为企业提供在线服务和帮助，保证在疫情期间服务质量不掉线。
如针对某公司口罩设备预付款支付需求，人行中支指导惠州农行第一时间为其办理了金额分别为100万元人民币和202万港币的资本金入账、申报及使用；针对某公司急用外债资金支付电费开支的需求，指导惠州工行填写《支付命令函》，仅用10分钟办理了金额合计1245.78万元人民币的外债资金结汇支付电费业务，解决企业的燃眉之急。
一流业绩
助力企业复工复产
积极联合地方政府部门出台服务实体经济政策措施。与惠州市银保监局等5部门联合出台《关于进一步加强金融支持惠州市疫情防控和企业复工复产的指导意见》（惠银发〔2020〕12号），出台20项举措，助力打赢疫情防控阻击战。与惠州市发展和改革局、惠州市金融工作局等5部门联合出台《关于加强金融支持惠州市重大项目建设的指导意见》（惠银发〔2020〕26号），围绕政府确定的重大基础设施、现代产业、民生工程项目，结合惠州重大项目建设和融资需求实际，出台14项举措，进一步发挥金融对惠州重大项目建设的支持作用，助推经济结构调整和转型升级。先后举办2场政银企项目建设融资对接会，给予重点项目企业签约授信金额分别达162.96亿元和310亿元。
积极推广落实各项便利化措施，提升跨境投融资便利化水平。扎实做好总局28号文12条便利化措施和2020年广东省分局12号文贸易外汇收支便利化试点指导意见、广东省分局和深圳分局联合出台的支持大湾区跨境投融资的8条便利化措施宣传、落实工作。其中，在外汇收支便利化推广中，积极向省分局推荐惠州4家本地代表性的电子外贸企业参与试点。在大湾区跨境投融资8条措施落实中，办理便利化业务的企业囊括了石化业、制造业、服务业等多种行业，企业规模覆盖了大型重点企业到小型民营企业，如惠州市重点项目中海壳牌石油化工有限公司三期工程、惠州市康养产业龙头企业等，受惠主体呈现覆盖面广、类型多的特点，有效提升跨境融资水平，助力地方经济发展。
一流理念
探索企业融资新模式
创新金融服务理念，探索中小企业跨境融资服务新模式。2020年3月，央行在粤港澳大湾区开展外债便利化额度试点，以支持高新技术企业，特别是中小科技型企业跨境融资，缓解这些企业“融资难、融资贵”的问题。
为了让惠州辖区符合条件的企业享受政策红利，惠州市中心支局除了在银行层面积极宣传推动外，进一步创新金融服务理念，尝试对接TCL简单汇平台，拓展供应链金融在跨境融资领域的应用场景，力争用金融科技实现符合条件的融资主体和融资渠道匹配，充分释放政策红利。
关键词：税库合作
党建引领，国库致力提高退税服务
为保障财税体制改革和减税降费政策的落地实施，让广大人民群众享受到改革的红利，同时提升群众的幸福感和获得感，惠州市中心支行国库部门不忘初心，牢记使命，积极响应创建模范机关活动号召，始终坚持以党建为引领、资源共享、业务促进、互利共赢的原则，建立党建业务共建合作关系，畅通税库合作机制，致力于提高税收退库服务。
签订共建协议
推动“党建+业务”新局面
惠州市中心支库以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，结合当前的财税体制改革形势，积极参与与税务部门的党建共建活动。2019年5月21日，中心支行与惠州市税务局签订《党建业务共建框架》，努力形成“党建引领、资源共享、业务促进、互利共赢”的税库党建业务共建合作关系。随后，中心支库积极推进国库业务纳入当月实施的《国家税务总局惠州市税务局与中国人民银行惠州市中心支行业务合作实施方案》，促进国库和税务部门退税业务和税收信息共享工作发展。
立足为民服务，多次召开
联席会议协调退税工作
实行增值税留抵退税、个税汇算清缴退税等以来，退库工作面临不少新情况新问题，为了税款更快更准到达纳税人账户，国库部门立足为民服务，多次组织联合会议，多次联合发文，积极协调和部署退库工作。
例如，电子退库业务在惠州市本级和四个县实行以来，面临各地执行细则不一，为更好地梳理退税流程，中心支库与税务局于2019年11月27日举行关于进一步简化办理电子出口退税业务有关事项的座谈会，共同研究并解决退税疑点难点问题。
个税改革后，2020年迎来了首次个税汇算清缴工作，涉及纳税人多，加上恰逢疫情期间，对于国库和税务来说都是一项极具挑战的工作。为了有序推进全市2019年度个人所得税综合所得汇算清缴工作，2020年4月10日双方组织召开“惠州市税库银合作共建推进2019年度个人所得税汇算工作会议”。
积极推进税库系统电子化
进一步提高服务效率
自2009年上线财税库银横向联网系统(简称TIPS)后，实现税务与人民银行国库部门的业务系统联网，国库业务处理能力大幅提升，但仅限于收入入库业务。为了进一步扩大TIPS覆盖范围，中心支库在分行指导下，积极推进代理支库上线TCBS系统，并促进其成功于9月2日上线，实现TIPS系统与代理国库核算系统的直连对接，同时积极推进退库申请资料电子化，解决原来只是退库凭证电子化的状况，实现TIPS退税业务全面电子化，有效提高双方退库业务效率。例如收入退还书由原来多达2天的纸质传递变为实时电子发送。2020年1-4月，退库业务11.39万笔，同比增长3.9倍。
急群众之所急
及时处理纳税人电话来访
2020年5月13日上午10时，国库部门负责人接到个税退税申请人葛某的咨询电话，反映其在退税APP上于4月11日申请的退税仍未收到退款。中心支库高度重视，经核查发现国库部门并未受到其任何退税信息后，主动与税务部门联系和沟通，查找问题所在。在处理过程中发现个税退税APP业务处理状态与实际情况不符，即在APP显示葛某退税业务处于“国库处理”，但实际国库并未收到葛某任何退税信息。后经咨询税务跟踪退库结果发现，在辖内与葛某相同境遇的申请人尚有4000人，这不利于申请人准确、及时获悉其业务处理状态，也不利于国库和税务快速处理异常情况。
为了更好地履行经理国库的职责，落实创建“让党中央放心，让人民群众满意的模范机关”活动宗旨，国库部门已成功促进个税APP优化显示状态。
特殊时期快速响应
指导辖内有效支持复工复产
根据总分行关于统筹推进疫情防控和金融服务经济社会发展的要求，国库部门快速响应，积极联系税务部门开通绿色通道，要求并指导全辖国库及时办理支持复工复产的相关业务。例如，3月18日，辖内城区代理库收到税务部门发起的对受疫情影响较大的困难行业企业的退库申请时，第一时间受理该退库业务，共办理退库9.51万元，涉及交通运输、旅游、餐饮、住宿共8家企业。
关键词：灾后复产
人行龙门县支行 凝心聚力抗洪灾 堡垒先锋勇作为
6月5日以来，受西南季风影响，龙门县出现了持续性极端强降雨，至6月11日8时全县平均累积雨量626.1毫米，全县河流水位全线暴涨。据初步不完全统计，全县经济损失253193.74万元。面对灾情，人行龙门县支行党支部迅速行动，积极发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，鼓励党员干部践行初心使命，勇于担当作为，凝心聚力抗击洪灾，全力支持灾后复产。
主动作为
动态监测辖区金融机构受灾情况
面对强降雨天气，人行龙门县支行党支部第一时间组织党员通过现场调查、召开座谈会、电话了解等形式排查辖区金融机构受灾情影响情况，并要求人行龙门县支行职能部门党员干部提高政治站位，指导建立起与辖区金融机构的动态沟通机制，畅通通讯渠道，实现雨情汛情的快速反应并及时给予指导意见。
期间，当了解到龙门农商银行沙迳支行，龙门邮储银行沙迳支行2个网点由于内涝导致水浸，一楼营业厅积水约有1米深，影响较为严重时，迅速指导农商行及邮储银行启动重大突发事件应急处置预案，对相关支行的员工、现金、电子设备、重要档案等进行安全转移，保障人员及财产安全。另外，指导龙门农商银行及龙门邮储银行迅速启动重大事件应急处置预案，6月8日暂停了受暴雨影响营业网点对外营业，并及时做好客户宣传解释工作。
截至目前，龙门县辖区金融机构员工平安，现金、电子设备、重要档案等易受洪涝灾害影响的物品得到转移保护。
迎难而上
发挥好金融机构对于辖区经济的压舱石作用
满足好灾情金融服务需求，为金融抗灾按下“快捷键”。灾情期间，人行龙门县支行职能部门党员干部要求辖区金融机构通过公告、微信等方式加强对网上银行、手机银行等非现场业务办理渠道的宣传，减少群众灾情期间出行的风险。同时，要求辖区金融机构通过开辟资金汇划“绿色通道”等方式优先满足好与灾情相关的存款、取款、转账、结算、挂失等基本金融服务需求。
对冲灾害损失，发挥好保险公司稳定器作用。人行龙门县支行党支部践行金融为民服务理念，急群众之所急、盼群众之所盼，及时指导辖区保险公司在洪涝发生前要做到未雨绸缪，最大限度减少受灾案件的发生，洪涝发生后要加快保险理赔进度，争取在短时间内将保险赔款送到受灾客户手中。
如财产保险龙门支公司在洪水来临前集中安排拖车转移承保客户车辆转移约80辆，避免其受到损失。洪涝灾害期间接到车险报案60宗，全损11宗，维修49宗，目前结案率达80%，赔款金额70万元。如人民保险龙门支公司按照特事特办的原则，短时间内向首批龙门县麻榨镇9位果农支付了34.5万元的赔款。
满足信贷资金需求
当好灾后生产生活秩序恢复“助推器”
党员是身份，更是一面旗帜。人行龙门县支行职能部门党员干部指导辖区金融机构做好灾后复工工作，要求深入受灾企业、农户了解灾情及灾后贷款需求，在风险可控的前提下，满足好灾后恢复生产所需的流动性需求。
如龙门农商行在灾后深入受灾一线，特别是了解农作物种植户、养殖户的受灾情况，引导采取多种措施搞好生产自救，努力把灾害造成的损失降到最低。同时要求辖区各贷款中心迅速汇总上报贷款农户的受灾情况，真正做到底数清、情况明，为开展信贷支持打下坚实基础。截止目前，据辖区银行业金融机构统计，受洪水影响贷款客户29户，涉及贷款金额783.2万元。
下一步，龙门县辖区银行业金融机构将做好救灾应急贷款贷前准备，简化手续，对符合条件的受灾贷款农户，适当延长贷款期限。通过运用再贷款资金优先发放抗灾救灾及各类支农贷款，尽快把抗灾自救贷款发放到农户手中。
惠州日报记者刘乙端
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