“一把手”主抓“一盘棋”推进“一揽子”保障，深化新时代文明实践试点 惠城：让文明新风吹入千家万户
惠城区小金口街道文化志愿者入户开展宣传活动。南方日报记者王昌辉摄
“红马甲”随处可见，乡村广播站宣传疫情防控知识，率先举办“云讲堂”让党的创新理论飞入寻常百姓家……自新时代文明实践中心试点建设工作开展以来，惠城区按照“一把手”主抓、“一盘棋”推进、“一揽子”保障的文明实践体系要求，统筹整合各级资源，突出地方特色，大胆探索实践，认真总结经验，努力探索形成低成本可持续、可复制可推广的惠城经验模式。
群众需求在哪里，文明实践就延伸到哪里。截至目前，惠城区13个镇（街道）、213个村（社区）已完成新时代文明实践所、站挂牌，累计开展文明实践活动550多场次。如火如荼的文明实践活动，如春风化雨，广润百姓心田。
南方日报记者卢慧通讯员郑惠茹罗民纬田家斌
为民服务打通对接群众需求“最后一公里”
新时代文明实践以县（区）、乡（镇）、村（社区）三级为单位，毋庸置疑，文明实践的重点在基层，必须聚焦基层群众需求，牢固树立为民服务意识。
在新时代文明实践中心试点建设工作中，惠城区注重突出效果导向，始终把基层群众的参与度、满意度放在首位，实施了一系列打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”的重要举措。
“装置样样新，日夜都分明，女人来跳舞，老人下象棋，好景说不清，一看都分明……”日前，家住桥西街道麦地社区麦迪新村的老人廖珍兴致勃勃地朗诵着自己作的诗，为麦迪新村的新时代文明实践广场点赞。
服务设施老旧，活动场所狭小，环境卫生脏乱……过去，麦迪新村曾长期为居民诟病。而随着100多万元改造资金投入，以及广泛征求居民意见建议，通过对小区约3500平方米空间进行微提升、微改造而落成的新时代文明实践广场让大家拍手叫好。
“麦迪新村的新时代文明实践广场是通过微改造配置休闲文体及老年人和儿童服务设施、完善园林绿化等手段，提升社区公共服务水平，通过文化挖掘提升社区内涵，打造特色鲜明的新时代文明实践阵地，促进社区公共服务供给更平衡更充分，进一步实现小区居民的长效自治。”桥西街道党工委副书记钟力说。
从破解老旧社区治理难题，到推进小区自治、法治、德治的深度融合，再到构建共建共治共享的基层社会治理新格局，打通了对接群众需求的“最后一公里”，文明如春风化雨、润物无声。
做好宣讲宣传，光靠嘴不行，还要靠脚——要走完“最后一公里”，走到群众中间去。惠城区不断创新方式方法，推动新时代文明实践向纵深发展。
依托“1+10”“10+N”宣讲队伍，惠城区构建固定宣讲员和客座宣讲员相结合的师资队伍，在重要时点、重大节日广泛开展新时代文明实践宣讲、宣传活动。例如，引入“小巷总理”阮瑞群、惠州好人黄瑞媚等“草根明星”，开展“湖畔讲堂”“榕树讲堂”“绿茵讲堂”“小巷讲堂”等一系列各具特色、接地气的宣讲宣传活动；结合疫情形势，在全市率先以“云直播＋新时代文明实践”的形式举办系列云讲堂，有效推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
今年，惠城以“文明同行抗疫情”为主题，累计开展新时代文明实践线上线下活动120多场次。尤其是各镇（街）结合抗疫情工作打造宣传特色品牌：桥东防疫宣传“轻骑兵”、江南创意口罩系列摄影、水口防疫宣传“大喇叭”、小金口“网格化”特色经验、马安防疫科普“敲铜锣”、芦洲“十二时辰”系列海报、横沥春耕防疫两不误等，为新时代文明实践打造“一所一特色，一站一品牌”奠定坚实基础。
建好队伍让志愿者成为文明实践主力军
新时代文明实践的基本形式是志愿服务，志愿者是新时代文明实践的主力军。
不断壮大的志愿者队伍，形式多样的志愿服务项目，各具特色的志愿服务团队……近年来，作为文明创建的主战场，惠城区志愿服务工作取得累累硕果，为新时代文明实践中心试点建设奠定坚实的资源基础。在新时代文明实践中心试点建设工作中，惠城以志愿服务为抓手，调动各方力量，创新办法，精心设计活动项目，着力盘活打通资源平台。
“共克时艰，让我们用爱心凉茶温暖"疫"线工作人员。”今年3月，区文明办、区民政局、区卫生健康局等单位联合行动，在市区华贸中心、永旺、西湖丽日、惠城区中医院、河南岸医院5个点均设立无人值守暖心站，为抗疫一线人员连续3天提供抗疫预防凉茶。为了爱心凉茶能及时供应，志愿者们每天都早早来到站点，提前做好全面的保障工作。
“还是惠城区中医医院的配方呢，真好！”往来的环卫工人、公安干警、快递小哥、街道和社区工作人员在这里喝到了热乎乎的中药凉茶，志愿服务营造出的社会大爱浓厚氛围让人暖在心头。
随着镇（街）、村（社区）新时代文明实践所、站建设不断推进，志愿服务将触角进一步向基层群众延伸。
在芦洲镇岚派村，背街小巷、房前屋后处处都能看到“红马甲”的身影，这里正在开展“清洁家园·守护净土”新时代文明实践志愿服务活动。志愿者劲头十足，干得热火朝天，大家拿着扫帚、钳子、垃圾袋等工具，仔细地清理村道、小广场、绿化带。经过一番辛苦劳动，道路街巷更干净、商铺门前更卫生、村庄内外更美丽、河道沟渠更清洁，村庄面貌焕然一新。“让大家积极参与到家园清洁行动中来，进一步筑牢群防群控的防范网络，为夺取抗疫战的胜利增添强大助力！”芦洲镇党委副书记张伟诚说。
在小金口街道小铁村，“红色讲堂”首期活动——“传承红色基因，牢记军人使命”吸引大家参加。“红色讲堂”，顾名思义，是以红色文化为主要内容而组织开展的一项宣传活动。小铁村拥有3个革命老区，红色文化底蕴丰厚，该村新时代文明实践以红色文化为主导思想，每季度由红色文化志愿服务队定期开展“红色讲堂”。“红色文化志愿服务队传递了好声音，让广大党员群众不忘初心、牢记使命。”小金口街道党工委委员赖启扬说。
在汝湖镇村头村，活跃着党员干部志愿服务队、巾帼志愿服务队、教育志愿服务队、法律志愿服务队、科普志愿服务队和健康医疗志愿服务队。自该镇新时代文明实践所挂牌以来，通过整合镇委党校、文化站、便民服务中心、文体广场、汝湖卫生院等场所，数十场志愿活动涉及非遗文化进校园展演、尤克里里兴趣交流班以及环境整治、大型义诊、关爱妇女儿童和老年人等，既解决了村民群众实际生活中的困难，又丰富了大家的精神文化生活。
涓涓细流汇成大海,点点星光点亮银河。
在惠城，各方各级志愿服务力量已经依托新时代文明实践中心试点建设形成合力。目前，全区志愿服务组织已达1271个，注册志愿者近30万人，发布志愿服务项目29531个。全区志愿服务队以“党工+社工+义工”“三工”联动为模式，广泛开展“日行一善”“爱心校园”“好家风”“农妇帮帮”等形式多样的志愿服务项目，用奉献诠释新时代文明实践志愿者的责任与担当。
保障有力促使文明实践活动可持续开展
建设新时代文明实践中心，是一项长效工作、长期事业，需要绵绵用力、久久为功。如果没有一套科学有效的制度和办法，就可能前热后冷、虎头蛇尾，很难持续深入下去，很难见到实效、取得长效。着眼深化拓展试点工作，须推进由立柱架梁、积厚成势向系统集成、协同高效运行发展，须建立完善的领导机制、落实机制、监督机制和保障机制，形成完整闭环。
去年12月，惠城被省列为新时代文明实践省级试点县区。区委高度重视，将新时代文明实践试点工作列入党委“一把手”工程，召开专题会议研究部署。区文明办牵头抓总，整合了镇街的文化站、党群服务中心、村社区党员活动室等阵地，构建了“136”组织机构和工作体系。其中，“1”是落实区镇村党委“一把手”工程，“3”是成立区级新时代文明实践中心、镇（街道）新时代文明实践所、村（社区）新时代文明实践站三级组织架构，“6”是突出学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策等六方面工作内容。
在推进新时代文明实践中心试点建设工作过程中，部分区直单位、镇（街）因地制宜，探索出不少好经验、好做法。
团区委在疫情期间积极在“云端”开展新时代文明实践活动。通过发动全区青年登录“青年大学习”网上进行主题团课学习，增强全区青年“四个意识”，坚定“四个自信”；组织辖区中学共青团导师团成员、战疫典型人物录制发布“绽放战疫青春坚定制度自信”系列云团课。“接下来，还将持续推动"青年大学习"线上主题团课覆盖到更广青年群体，举办主题云队活动，提升青年的凝聚力和影响力，激发荣誉感、自豪感和使命感。”团区委副书记王晓文说。
小金口街道新时代文明实践所（站）坚持发展两大平台，深入践行新时代精神。一方面是依托网格化平台，把志愿者服务队伍建立在网格上，全街道1所10站相互独立但又彼此依托，分点不分家，除了各个志愿者服务队各自深入开展活动以外，还会不定期由小金口街道新时代文明实践所牵头，统合辖区内志愿者服务队的能量，围绕中国传统节日，积极策划一些有质量、有影响、广范围的大型联合文化活动，集中发挥新时代文明实践的能量，扩大影响，深入践行。另一方面发展线下讲堂、线上直播宣讲平台，定期邀请各领域人士作为宣讲员，开展多彩知识讲堂，为人民群众宣讲爱国理念、科普有用知识、促进文化涵养；充分挖掘悠久民风民俗、优秀民间艺术，通过网络平台线上直播，与群众线上互动宣讲，打造属于小金口的“网红”节目。“通过与年轻人线上线下互动的形式，将新时代文明精神带入到年轻群体中去，引燃属于新时代文明传播的生命力。”赖启扬说。
“要坚持多措并举，推动新时代文明实践试点工作全面铺开。”在日前举行的全区深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作现场推进会上，惠城区委宣传部相关负责人表示，要在整合资源、优化配置上发力，在打造队伍、提升服务上发力，在聚焦主题、丰富形式上发力，让文明实践活动更贴合实际、贴近群众。
据悉，接下来，各镇（街）将深入调查，切实摸清群众需求，对全区进行地毯式调查，把各村各户人员基本情况、思想情况、工作就业情况、困难问题情况，包括对文明实践态度等，全面摸底。同时，对现有阵地资源进行再摸底、再梳理、再整合，打造便民式、多元化、共享化的“1+N”阵地，实现“一个所站，一个主题，多种使用”。
同时，建立区、镇、村三级志愿服务队，建立志愿服务的交流互动机制，确保周周有安排、月月有赛事，同时做到上下结合老少结合内外结合，打造“不走的志愿服务队伍”，“15分钟服务圈”。“群众的需求就是我们的服务方向，要根据群众需求制定服务"菜单"、开发"点单"App，推动文明实践供给侧和需求侧精精准对接，实现线上线下同频共振。”惠城区委宣传部相关负责人说。
文明实践活动是新时代文明实践中心、所、站服务基层群众的重要依托，要贴近群众思想实际和生产生活实际，需创新组织形式、传播手段、话语方式。据悉，接下来惠城还将实施“新时代讲师”计划，培养选树一批“百姓名嘴”、打造一批“百姓故事”，擦亮“百姓宣讲”品牌。同时，广泛开展惠城好人、新乡贤、善行义举等群众身边典型选树活动，组织更多的先进模范、身边好人进村、社区搞宣讲、送服务，最大限度发挥身边典型的示范带动作用。
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