打通“绿色通道” 项目落地再加速惠州新增10个工程建设项目审批“容缺办理”事项

招标时间节省20天、施工许可证审批时限减为3个工作日、大中型建设工程初步设计审查办理时限由9个工作日压缩为7个工作日……惠州市工程建设项目落地将再加速。日前，记者从市住建局获悉，从5月28日起，市级政府投资的房屋建筑和市政工程项目在勘察设计招投标、竣工验收备案等6个审批环节，新增10个容缺承诺制审批事项。

此次改革后，施工许可证不可容缺材料由原来的9项减为8项，将进一步缩短办理时限，这是继惠州市实施施工许可证核发容缺承诺制，市住建局优化工程建设项目审批制度改革的又一举措，将进一步打通项目审批“绿色通道”，打造一流营商环境，服务一流城市建设。

涉及项目审批6环节10事项

让企业投资项目尽快落地开花，一直是市委、市政府关注的问题。自开展深化“放管服”改革以来，市住建局不断改革创新，为加快推进项目前期工作，在2018年率先对房屋建筑和市政工程项目施工许可证的核发实施容缺承诺改革。

可以看到，承诺制改革的直接目的是给守信企业更多的政策让利，让项目办理审批更快，根本目的是助力惠州市打造一流营商环境，服务一流城市建设。

今年，为全力保障项目早落地、早建成，市住建局相关负责人介绍，该局再次全面检视梳理市级政府投资项目审批环节，扩大容缺承诺制受理的事项。

该负责人表示，新增的容缺承诺受理事项涉及勘察设计招标备案、初步设计审查、初步设计概算审批、施工监理招标备案、施工许可、竣工验收备案6个环节，共有勘察设计招标备案，设计和施工总承包备案，勘察、设计、施工总承包备案，大中型建设工程初步设计审查，超限高层建筑工程抗震设防审批，初步设计概算审批，施工招标备案，监理招标备案，竣工验收备案申办条件，结建式人防工程质量竣工验收备案10个事项。

不可容缺材料减为8项，节省招标时间20天

“这次改革，施工许可证不可容缺的核心材料由原来的9项减为8项。”该负责人介绍，新增的6个环节实行容缺承诺受理，让施工许可证不可容缺材料进一步缩减，进一步减少办理时间。

记者了解到，市住建局对实施容缺承诺制受理审批事项的前置材料按重要性分为主项材料和副项材料，主项和副项材料又分为实施容缺和不实施容缺两类。可以实施容缺的主项和副项材料，项目业主做出限期补正的承诺，即可办理审批。

该负责人介绍，实施容缺承诺制扩容后，该局行政审批再次提速增效，项目单位不仅在申办环节减少提交的材料，办理时限也缩短。

以施工招标备案为例，原先在招标公告前招标人需要备齐11项资料才能备案，实施容缺承诺制后，招标人在招标公告前只需提供5项主项材料就可提前办理备案，为招标人节省招标时间20天。此外，施工许可证的审批时限也由5个工作日压缩为3个工作日，大中型建设工程初步设计审查办理时限由9个工作日压缩为7个工作日。

对实施容缺的材料，市住建局要求项目单位在规定期限内补齐。勘察设计招标和施工监理招标备案事项的容缺材料必须在开标前补齐，初步设计审查和初步设计概算事项的容缺材料在施工图审查办结前补齐，施工许可和竣工验收备案的容缺材料必须在一个月内补齐。

惠州日报记者邱若蓉

特约通讯员赵丽霞

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