整合政法综治资源，调动群防群治力量 织牢多维防控网 企业复产步伐快
疫情发生以来，惠城区整合政法综治资源，调动群防群治力量，坚持“居住网”“工作网”全面覆盖，“村居网”“行业网”协同发力，“网上”“网下”一体推进，密密织牢横到边、纵到底的多维防控网，让疫情防控无盲区、无死角，让硬核措施下沉落实到网格企业，做到疫情防控和复工复产“两不误”，助力夺取疫情防控和经济发展“双胜利”。
精细“村居网”
小金口“网格化+大数据”
成省市疫情防控样板
要打赢防疫阻击战，决胜的基础在基层，基层的重点就在村（居）和网格。如何解决惠城现有综治网格过大、管控面广、网格员力量难以有效覆盖的问题？
惠城区通过科学分析，在现有13个镇（街）、213个村（居）、529个综治网格的基础上，逐级向下细分为2434个小网格，形成“村-组-户”“社区-小区-楼栋”组网层级，实现基层防控单元精细化。该区还通过有效整合挂村（居）干部、“两委”干部队伍，发动党员、退役军人、志愿者等群防群治力量，压实物业管理服务人员、出租屋房东防控责任，充实一线工作力量，筑牢社区疫情防控网。如此，便织密了疫情防控的“天罗地网”、筑牢了疫情防控的“铜墙铁壁”。
在统筹部署下，惠城区基层网格化工作亮点纷呈。近日，小金口“网格化+大数据”防疫经验“亮相”省人民政府新闻办公室新闻发布会，成为省市新冠肺炎疫情和防控工作的“样板”。
以小金口街道金源社区为例，该社区辖区面积9平方公里，现有人口约3.6万人，其中户籍和常住人口约2.4万人、流动人口约1.2万人。由于地处城乡结合部，社区商铺多、流动人口变动大、居民成分较为复杂，这些都增加了疫情防控工作的难度，排查管控困难大、时间紧、任务重。如何保证重点关注人群管控“不留死角、不漏一人”？网格化服务管理平台的大数据在其中发挥了重要作用。
金源社区党委书记、网格长蓝彬介绍，防疫以来，该社区划分为9个网格，每个驻点网格员每天都会把排查到的所有信息详细记录、上传到“信息中枢”网格化服务管理平台上，将战疫的主动权牢牢握在手中。然后，金源社区通过网格化服务管理平台，迅速筛查出辖区疫情重点地区籍人员，再通过线下的逐一排查和人口追踪，很快就掌握他们出入惠州和外地亲属来惠探亲情况，使得辖区重点人员排查管控工作可立即启动，确保疫情防护工作高效、精准。
同时，该社区还建立联动机制、联防机制、信息共享机制，对重点人员进行管理，通过与医院、药店的信息共享、资源共享，进一步掌握辖区重点人员情况。
为了有效充实网格员力量，金源社区在实施社区“网格化”管理中，党员干部、社区干部发挥先锋模范作用，带领热心群众代表、志愿者、社工等通过线下行动摸排情况、协调物资等这些“毛细血管网”，把防疫工作下沉到千家万户。
织密“行业网”
帮扶企业安全复工复产按下“快进键”
在防疫期间，经济建设也要有“只争朝夕”的紧迫感。为做到疫情防控和复工复产两不误，惠城区统筹综治成员单位力量，积极构建行业防控网，做到事权相配，打出了一套政策促进、防控严密、生产有序的“组合拳”，为企业安全复工复产按下“快进键”。
在全区层面，惠城区重点推进商贸楼宇、建筑工地、集贸市场等“行业网”。比方说，在商贸楼宇方面，区住建局派出12个工作组，各组安排1名挂钩领导，对重点、非重点及私人自建房楼宇进行全面摸排，实行网格化管理，分片包干落实楼宇疫情防控措施，指导帮扶楼宇企业有序复工复产。全区楼宇总数114栋，目前开工楼宇110栋，占96.5%。累计开工企业2902家，总人数26170人。
而在建筑工地方面，对157个在建项目逐个组建“主监员-项目经理-参建单位负责人”网格。集贸市场网格方面，由市场监管部门牵头，在71个集贸市场组建“市场监管-市场老板”网格。
此外，惠城区13个镇（街）结合实际，建立商务楼宇（园区）、酒（旅）店、文旅、餐饮等各行各业的“网格”。
以江北街道为例，商务楼宇（园区）按照“街道挂点干部-楼宇物业-入驻公司”、酒（旅）店业按照“片区民警-酒（旅）店经理（老板）”、“三小商户”按照“市场监管所工作人员-商户老板”设置网格，建立微信群，畅通信息联通、防控联动渠道，切实让“最熟悉的人、管得住的人”来管，提升了行业网格防控效果。
又如桥西街道成立14个临时党支部充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，划分312个网格组，上门走访问需求、送物资。其中，针对个别中小微企业和个体户存在防疫物资短缺的情况，桥西各社区积极通过各种渠道帮助筹集了少量的口罩、消毒液、体温计等防疫物资，帮助他们创造开工条件。“感谢南湖社区的帮助，及时送给我们口罩，不然都不敢开业。”升广发个体户老板娘陈秀君感激地对上门帮扶的网格员和党员说。
目前，桥西14个临时党支部累计走访中小企业和个体户3800余家。“结合网格管理开展企业帮扶工作主要优势是能够通过网格化管理信息平台，主动发现、及时处理各类问题，加强了管理能力和处理速度，实现联动、资源共享。”桥西街道有关负责人说，正因为如此，网格员成为企业服务专员，通过建立政企沟通微信群，掌握企业复工复产遇到的问题和困难，及时协调解决，大大提高了情况收集、日常跟踪、政策精神传达的效率。
打造“移动网”
“动态”开展一线指导和工作督促
在条块结合、纵横交错，织细织密村（居）网格、行业网格的基础上，惠城区还以结对挂钩、常态督促模式构建移动的帮扶指导网格，加强一线指导、协助，切实把防控措施做到位，确保安全复工复产。
具体来说，惠城区、镇（街）领导带队，沉入一线、实地调研，指导统筹推进疫情防控和复工复产工作；集中开展“千干扶千企”活动，千余名干部深入工厂、企业，既助疫情防控，又帮复工复产；区委区政府督查办和区防疫办、区委政法委，“动态”开展一线指导和工作督促，一张“移动网”及时跟进，有力推动网格化疫情防控和企业复工复产。
其中，区委政法委抽调力量组成4个小组实行分工包片联系指导镇（街）、村(社区)综治中心协同落实疫情防控网格化排查工作；同时，调动网格力量做好帮扶复工复产工作。区委政法委主要负责人率先垂范，每周采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）的方式，深入村居企业调研工作落实情况。
落实到镇（街），这张“移动网”铺设更是讲究“赶早”“赶紧”“赶快”。
在桥东街道，“赶早”在复工前，区、镇（街）帮扶工作组就开始行动起来，指导规上企业成立疫情防控指挥部，制订疫情防控应急预案，实行总经理负责制，要求复工后以课、班组为单位传达并执行指挥部精神，由职工代表监督，定期向区、镇（街）帮扶工作组汇报防控及复工情况。
同时，根据企业疫情防控及复工复产的具体情况，区帮扶组统筹协调桥东街道及时出台有关措施，推出企业网格“首席服务员”，助推企业尽快复工。
在网格化一盘棋的部署下，桥东“互联网+商创”小镇党委副书记、管委会主任、企业网格“首席服务员”王石辉经常深入惠州赛格广场，指导落实人员排查登记、通风消毒、设卡测温等各项防疫措施，协助企业购买防护物资，宣传企业复工复产政策措施，帮扶企业复工复产。截至记者发稿前，赛格广场内已复工企业共有120家，复工企业超95%，复工人数1249人，给其他企业如何防疫及复工打了个样。
同时，王石辉还积极倡导楼宇商超业主减免租金，形成抱团取暖共克时艰的良好氛围。比如，他动员隆生广场（东湖店）减免2月份租金300万元，永旺惠州购物中心东平店减免2月份租金200万元，赛格假日广场减免2月份和3月份租金300万元，惠州市电子商务产业园减免2月份租金15万元等，受惠企业达400多家，以实际行动为企业复工复产减负，做到“网格员多跑腿，企业早复工”。
本组文字 惠州日报记者谢菁菁 彭红霞 香金群 通讯员方华 邱娜 赖启扬 程理均
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