全市动员全民参与全线出击筑牢基层防控铜墙铁壁 守住小网格 打赢大战疫

惠城区小金口街道金源社区党员网格员上街入户宣传疫情防控知识。惠州日报记者钟畅新 通讯员田家斌 摄

基层防控篇

打赢疫情防控阻击战，关键在末梢，成败看基层。

疫情发生后，惠州全市动员，将防控力量全速下沉基层，全民参与，全线出击，依托1286个一级网格、11790个二级网格和无数个三级网格，以“人力+科技”“严防+温情”的多种举措，做好宣传排查防控服务等各项工作，织密筑牢社区、小区、农村防护网格和战疫防线。

社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。守住了每一个网格小阵地，稳住了每一条社区防线，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道，就能助力打赢基层防控大战疫。

宣传到位 “网格+网络”“空中+地面”立体防控全覆盖

新冠肺炎疫情突如其来，面对这个陌生的病毒，只有让更多人掌握科学防控知识，才能迅速打败它。为此，基层防控第一时间吹响宣传号角。

每一个防疫网格都是宣传阵地。一个个基层网格闻令而动，各镇（街）党员干部、各村（社区）工作人员、各网格长、网格员和志愿者迅速到位，走街串巷、进村入户，贴告示、发传单、挂横幅、发短信、联系沿街商铺用LED屏幕滚动播报……科学防控知识通过一系列有效的宣传迅速传播开来，居民群防群控的积极性也迅速提高。

但这只是开始，为了让防疫知识铺天盖地、入心入脑，各基层单位“八仙过海”，花式宣传接踵而来。

仲恺高新区惠环街道红旗村积极发动村内党员志愿者，组成一支7人战疫宣传轻骑兵队伍。该轻骑兵队伍自发购置了15个扩音器，租用共享电动自行车，并统一绑上小喇叭、带上宣传单，采用最接地气、通俗易懂的形式，每天走街串巷向红旗村村民宣传疫情防控知识，切实提高村民自我防护意识。

“小喇叭”走街串巷，“大喇叭”铺天盖地。“这个春节我承诺，少串门，问候到，心意到……”为打通疫情防控宣传“最后一公里”，博罗县启动覆盖全县各村（社区）的378个“村村响”应急广播，通过“大喇叭”反复播报权威信息等。在“大喇叭”的宣传引导及基层干部和志愿者的反复动员下，今年春节，博罗各地纷纷取消庙会、灯会、做会等民俗活动，为农村疫情防控筑起了一道坚固防线。

出动无人机，传播“加速度”。“惠阳警方提醒广大群众：做到不串门、不集聚，尽量不外出，外出必须戴口罩……”2月10日上午，惠阳公安部门利用无人机提醒广大居民做好疫情防控措施。这是惠阳公安结合实际，利用无人机“空中广播”速度快、受地形影响小、覆盖面广的特点，将最新防疫政策和知识向居民“加速度”传递。

基层防控宣传不仅落在有形的社区网格，还覆盖无形的网络世界。疫情发生后，博罗共青团组建“青年之声”防疫网络宣传志愿者队伍，吸引许多大学生参与。他们积极主动通过朋友圈、微信群、微博等，统一转发官方权威发布的各类动态、科普、辟谣信息，进而引导大家不信谣、不传谣。

记者了解到，为确保防疫知识人人知晓，各地还将宣传触角延伸到困难家庭和特殊家庭。疫情发生后，惠城区桥东街道民政办联合社区（村）工作人员组建队伍，对辖区困难群体开展入户宣传，指导大家做好防疫工作。惠阳区镇隆派出所驻村民警古镇维得知村里有不少留守老人，且自我防疫意识不够强，他主动当起“小喇叭”，经常深入各村开展宣讲，手把手教授老人防疫技巧。

排查到位 “人力+科技”确保排查不漏一户不漏一人

排查管控是疫情防控的关键一环。疫情发生后，为第一时间摸清情况、弄清底数，做好重点人员防护监测，惠州市迅速推动防控力量向村(社区)下沉，充分发挥网格化管理优势开展地毯式排查，确保不漏一户、不漏一人。

面对数量庞大的排查对象，各基层网格迎难而上，纷纷采取“扫楼”方式全面拉起排查防疫网，高标准守好“责任田”。

惠城区桥西街道地处城区中心区域，辖区内小区密集、娱乐场所集中、人流量大、外来人员多，排查任务重。为此，桥西街道党工委发动12个临时党支部实行网格化包干，由社区优秀干部担任网格长，共分为75个网格，出动91名网格长、94名网点督导员，深入排查辖区自管小区(无物业小区)和出租房，逐栋逐户“扫楼”，并完善人员去向台账，做到底子清、情况明。

博罗县石湾镇地处广州、东莞、惠州三地交界处，地理位置特殊，又是工业大镇，外来人口近13万人，疫情防控压力较大。该镇除了划分网格，还根据行业分类成立了由6个相关单位

共416人组成的排查组，分行业对建筑工地、个体户等进行网格化排查，采取包村(居)、包片区和包行业方式，全面摸查重点人员底数。

记者了解到，在全面排查基础上，全市以镇(街)为主体，组建了448支快速应急反应小分队，24小时待命随叫随到，配合公安部门查找确诊病例的密切接触者，对外来人员实行网格化管理，撑起一把阻挡疫情的“防控伞”。

“你好，我这边发现了几名外来人员，能否请工作人员过来看看?”日前，龙门县平陵街道办接到小塘村村民的电话后，立即安排由镇村包干党政班子成员、医务人员和驻村民警组成的应急小分队前往现场排查情况。通过身份信息排查及测量体温等相关检查后，应急小分队掌握到，这3名外来人员来自广西，没有出现咳嗽发烧等身体不良反应。“现在是疫情防控关键阶段，检查严格一点是应该的。”面对应急小分队的排查，这3名群众表示理解和配合。

记者还了解到，全市1280个村(居)建立了1293个“三人排查组”，组长由各村(居)党组织书记担任，成员由管区民警和卫生服务中

心医务人员组成，专门负责重点人群的排查、管控工作。在大亚湾，村(居)“三人排查组”接到重点人群数据推送任务后，第一时间逐一落实追踪到人、登记造册、体温检测、居家隔离等防范措施，并安排专人跟踪落实。对未核查到的人员都要以书面说明原因，按任务下达流程回报并持续开展排查，确保大数据排查任务每天清零见底。

除了出动大量人力“扫楼”排查，惠州市还借助三大通信运营商和公安系统的基础数据，编制二维码小程序，通过个人手机号码、车牌号码及时监测和锁定传染源、密切接触者、疫情严重地区重点人群，精准排查重点人员，提高排查工作效率和精准度。

各基层单位也充分利用科技手段，高效完成排查任务。惠城区江北街道望江村通过扫描二维码登记村民及外来人口信息、核查信息记录，避免重复录入和人口密集排队带来的风险，节省登记时间，同时减轻工作人员的排查登记负担，通过登记后统一发放“村民临时出入证”，以实际行动织牢疫情防控网。

防控到位 “封闭管理+科技创新”织密筑牢防疫网

随着疫情变化，惠州不断升级、强化社区小区和农村防控举措。2月9日，《关于加强社区和农村疫情防控工作的通告（第3号）》发布。封闭管理、人员防护、场所隔离、人文关怀、出租屋管理，这份通告以严肃、清晰、全面的内容，明确指引社区和农村开展疫情防控工作。

举一纲，万目张。“3号令”发布后，全市社区小区和农村纷纷想新招、出变招，严格实行封闭式管理，筑起疫情防控墙，最大程度阻断人员流动和疫情传播。

惠东县丽景华庭小区1月28日起就实施了封闭管理，进入小区人员必须登记，业主进出一定要戴口罩、量体温，对小区电梯、大堂、地下室等区域开展全面消杀。大亚湾霞涌街道坜下社区只留一个出入口，网格员和党员轮流值守。龙门县龙田镇15个行政村实施封闭式管理，各村仅留一个出入口，并设立防控卡点，对所有进出人员检测体温。

无物业小区也闻令而动，结合实际实行封闭管理。惠城区龙丰街道将没有物业管理的老旧开放式小区及开放式、半封闭式小区设为防控红色临时小区，保证一个小区只留一个出入口，并设立党员先锋岗，由党员志愿者值守，对进出小区人员进行严格管理。

惠城区桥西街道辖区内老旧小区超过250个，面对多数老旧小区无物业、无保安的难题，桥西街道鼓励各社区牵头发动设立网上虚拟物业管理小区：由社区网格员建立微信群，动员小区居民加入，由网格党员任宣传员、信息员，热心居民任管理员、监督员，通过推送权威信息、实时对接服务、利用群众力量互相监督等方式，实时掌握居民动态，形成联防联控强大合力。

大数据与科技创新助推基层防控提效。惠阳区工信局引导软件企业开发“智慧社区管理系统”，推出“电子通行证”“疫情信息登记”等实用防疫功能模块，给有需要的社区和物业公司免费使用。仲恺高新区潼侨镇防控人员在居家隔离重点人员家门口安装智能门磁感应器，通过疫情防控调控中心的终端管理，网格员可清晰看到隔离人员进出家门和外出移动情况，有效实现隔离人员24小时自动报警式追踪。

博罗县按最小单元设置村（社区）网格4341个，全县9400多名网格员开展地毯式排查、密集式宣传、全天候值守、倾情式服务，挨家挨户走访排查，用脚板织就了一张基层防护网，以“小网格”“小安全”铸就“大防控”“大平安”。惠阳区秋长街道在网格化布局基础上，抽调56名机关干部下沉一线，建成了一支786人大型网格化防控队伍，发挥网格化管理最大优势，把好疫情防控关口。

2月24日，广东省将重大突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应。当下，全市上下毫不松懈抓好疫情防控，落实分区分级防控措施，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。

服务到位

“服务员”+“疏导员” 将温情关怀送上门

隔离病毒，不隔离亲情和爱。惠州从严从紧施策，但方式方法处处体现人文关怀。在居家隔离住户门前张贴一份健康关怀提示，递送一份居家隔离告知书，确定一位对口联系服务人，配送一支体温计、一个口罩、一份体温检测表格、一支笔、一份防疫宣传手册——全市各乡镇（街道）、村（居）委会落实“八个一”措施，对居家隔离人员进行健康管理并做好关爱服务。

在基层防控工作中，人文关怀如涓涓细流渗透到每一个角落，城市农村随处可见党员干部、网格员、志愿者充当集中医学观察区和居家隔离人员的“服务员”“代购员”“跑腿员”“疏导员”。

2月14日，惠城区小金口一集中医学观察点内的一位湖北籍隔离人员反映，他患有前列腺疾病需要长期服药，但携带的处方药已经吃完。因为是处方药，一般人员无法购置。小金口街道办得知后，第一时间将社区卫生院医生带到隔离点，一对一询问其病情及用药情况，并派人及时将所需药物送到该名被隔离人员手上。

春节前夕，有一批湖北籍旅客滞留在惠东平海万科双月湾。根据疫情防控工作要求，当地党委政府对湖北籍游客进行了隔离管理。饮食是首先需要解决的问题，平海镇服务工作队专门组建“湖北客人订餐配送群”，对他们的居住地址、人数、饮食爱好等进行专门分类登记。因用餐需求量较大，平海镇还专门聘请了7名较熟悉湖北口味的厨师。

除了保证用餐外，平海镇还专门安排后勤人员为湖北游客代购食品、药品及其他日常用品，并耐心细致回答他们的问题。

小区、农村封闭式管理，居民宅家生活多有不便，尤其是困难家庭。对此，党员干部和志愿者在做好防疫工作的同时，也不忘关爱困难家庭。“黄伯，我们给您送些生活用品，现在疫情还没结束，您就别出门了。把我们当成您的子女一样，有什么需要的就跟我们说，我们会马上给您送来。”惠城区芦洲镇芦村村五保老人黄育佳今年85岁，受疫情影响很久没出门了，家里的米、油等也快吃完了，芦村村干部舒赢和志愿者了解情况后给他送去了生活物资。“这些孩子春节都没休息，还经常来看望我，送来蔬菜、水果，看到他们这么辛苦，我怎么也不能给国家添麻烦。”黄育佳老人连声道谢。

在疫情防控阻击战中，一线工作人员面对工作家庭、居家隔离人员和普通居民面对疫情管控出现了不同程度的心理压力和负面情绪。为此，许多基层干部和心理咨询师当起了居民的“知心人”，主动为他们开展心理疏导。

惠州市心理健康文化协会从2月初就开通了心理咨询服务热线，组织专业心理咨询志愿者开展线上服务；惠阳区沙田镇集成村委会成立关爱志愿团，设置心理咨询室，开通心理服务热线，并主动与防疫一线人员子女联系，进行心理疏导。

仲恺高新区古塘坳社区联合惠颐社会工作服务中心，对居家隔离人员开展心理疏导。工作人员和社工每天通过电话回访的同时，对出现失落、焦虑、不安等情绪的人员进行耐心询问和开导劝解。亲切的语言，循循善诱的引导，如一缕缕温暖的阳光，驱散了弥漫在居家隔离人员心中的阴霾。

统筹 惠州日报记者香金群

采写 惠州日报记者香金群 匡湘鄂

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