找差距促思考 全力打造高端制造产城人融合示范区沙田镇六大举措补齐发展短板推动实现高质量发展
骏马精密的工人在车间工作。这家企业生产的手持式发动机化油器产品，占全球市场份额一半以上。
沙田东部工业园区聚集了骏马精密、精田机械制造等企业，整个园区属于小而精的产业园区，是高质量发展的重要载体。
沙田麒麟舞是市级非物质文化遗产，沙田开班传授小学生麒麟舞技艺，传承和保护传统文化。惠州日报记者黄尉宏 通讯员许文昌 摄
东明村人居环境整治后，村容村貌大变样，村道干净整洁靓丽。本版图片（除署名外） 惠州日报记者张艺明 摄
沙田梅园风光旖旎，田园气息浓郁。特约通讯员朱伟华 摄
▲沈海高速、惠大高速过境沙田，从沙田镇内上高速十分便利，优越的区位交通优势成为吸引企业投资沙田的重要因素之一。
从惠城区沙澳收费站进入惠大高速公路，往大亚湾方向行驶15分钟左右，在惠阳淡水东出口下高速，道路指示牌清晰标示着“左转沙田，右转淡水”。这条连通惠州市境内大部分高速公路的要道，使沙田成为为数不多、拥有两个高速公路出入口的乡镇，快捷出行也成为沙田发展的又一优势。
转入省道356线，一幢幢沿路建起的厂房，带来了各地人流、物流、商流，碧桂园·润杨溪谷的天然温泉吸引了全国各地的游客，商场、餐馆等生意火爆。省道沿线的田头村、东明村、东澳村等，正是借助“马路经济”率先发展了起来，由传统农业村变成了工业商贸村，村里有了集体厂房物业，村民也靠房屋出租和进厂务工，过上了小康生活。
70年来，沙田人民紧紧跟随党和国家的前进步伐，筚路蓝缕，艰苦奋斗，取得了诸多发展成就，诠释了沙田儿女勤劳勇敢、奋勇开拓的精神。70年来，沙田人民的生活发生了翻天覆地的变化，城乡居民人均收入快速增长，物质生活极大丰富，人民生活水平和生活质量不断提高，真正享受到了国家发展的累累硕果。
如今，沙田整体形成了“一核、两带、四片区”的产业格局。“一核”即中部区域发展核；“两带”即358新兴产业带和919休闲旅游发展带；“四片区”即东部先进制造业集聚区、西部传统制造业升级改造区、南部绿色康养休闲区、北部现代农业示范区。未来，沙田将全力打造节约、绿色、低碳、智慧的高端制造产城人融合示范区、生态休闲旅游特色小镇。
70年辉煌成就
城镇扩容提质焕然一新
城乡居民收入快速增长
“三间茶店，三坨牛粪。”对上世纪五六十年代的沙田印象，土生土长的东明村人黄碧球说，他今年80岁了，见证了沙田70年来的发展，从贫穷落后的农村，发展到如今初具规模的新型城镇，“以前做梦也不敢想有今天的幸福生活，非常满足了！”
东明村临近惠东县白花镇，是沙田东部工业核心区域之一。黄碧球住在村里一栋三层高的楼房里，房子是他在上世纪90年代建成的，当时周边还是一片荒芜。如今，这里成了村里最热闹的地方，多家企业扎根落户，为地方经济发展注入了活力。
“沙田镇圩中心形成于上世纪80年代，但当时物资匮乏，村民买东西大多要去淡水或白花赴圩。现在不一样了，到处是商场、超市，网上买东西物流也便捷，直接送到家门口。”黄碧球说，“家里的不少东西都是子女从网上买回来的，很方便。”
沿着省道356线往西，数公里处是田头村——一个在沙田镇乃至惠阳区都有名的村子。早年的工业发展，让村民过上了富足的日子。一栋栋厂房车间散布在村里，紧挨村民聚居区域，商场、市场、餐馆等一应俱全，俨然一个小城镇的模样。
往村里北面山头望去，一栋栋客家围屋风格的建筑坐落在山岭之间，与自然环境相得益彰。这是惠阳环境园，国家AAA级景区，也是淡澳地区生活垃圾无害化处理的场所。从村里跨过省道356线，另一侧就是惠阳唯一的温泉旅游项目——碧桂园·润杨溪谷。
“大项目落户村里，最直接的作用，就是村民手中的土地、房产、厂房都大幅升值，外来人口多了，房屋出租容易，餐馆生意也火爆。”田头村一位村干部说。
鲤麻寨村民小组紧挨着溪谷项目，依靠项目的建设，村里的人居环境有了很大的改善。村民小组长朱伟强说，温泉项目建成之后，村民出售土特产、出租房屋，都有了不错的收入。现在正谋划着引入社会资本，利用鲤麻寨这个古村落的文旅资源，进一步推动乡村振兴发展。
从田头村出来，沿省道356线拐入鹤山村，这是沙田北部较偏远的村庄。上世纪90年代中期，鹤山村大部分村民纷纷外出，村里成了“空心村”，土地丢荒，每亩250元的价格都难以出租，加上长期存在用水困难，无法满足农业生产用水需求。
这几年村里的基础设施得到大大改善，村道早早实现了硬底化，乡间安装了路灯，家家户户通了自来水，鹤山小学也在2014年复办。近3年来，每年都有80~100名村民陆续回村工作生活，有的开菜场，有的办农庄。
70年来，沙田在曲折中不断进取、发展，城乡居民收入快速增长，群众幸福指数不断提高，人民安居乐业、社会安定有序。尤其是近年来，城镇扩容提质，道路绿化亮化、铺设沥青、安装路灯、村道硬底化等，镇容镇貌换了新颜。
找差距促思考
缺乏大型重点项目支撑 创新驱动发展动力不足
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，沙田重新审视自己的工作，对未来的发展再思考、再谋划。
与惠阳其他乡镇相比，沙田经济总量偏小，缺乏大型重点项目支撑，保持经济增长压力大；创新驱动发展动力不足，产业转型升级任重道远。
土地供需矛盾突出成为沙田发展的主要障碍。新增土地规模指标困难，可开发建设土地资源少，存量土地规模指标零散，难以承接大型项目；土地闲置、零散、单位产值低下等问题仍然存在。
城乡综合治理水平有待提高，历史遗留问题多且解决难度大，“两违”情况依然存在，防范化解社会矛盾风险面临新压力；生态环境保护压力不断加大，污染防治基础设施有待完善，长效防治机制有待健全。
担使命谋发展
升级改造建设高标准厂房 “空间换地”促转型升级
“党员干部要增强攻坚克难的责任担当、一心为民的公仆情怀，把初心和使命转化为服务于民、造福于民的实际行动，聚焦人民群众最关心的问题，创新工作方式方法，把"改"字贯穿主题教育始终，一件一件抓好整改落实。”沙田镇党委书记冯轶锐说，将从六个方面入手，补齐阻碍沙田发展短板。
在土地支撑方面，通过土规、城规修编，完善用地手续，整合开发利用等方式，重点推进东、西片区闲置、零散、低效土地资源整合，加快连片产业用地整理，提升土地节约集约利用率；同时加快拆旧复垦任务落实，为全镇经济发展提供土地支撑。
在发展实体经济上，加快推进恒信华典、泰祥兴、富顺新型材料等重点项目建设，切实发挥重点项目对产业的带动作用。冯轶锐说，沙田还要推进信牌电缆、昌晖、港田物业、旭泰、福佳、建富等企业发展，升级改造建设高标准厂房约40万平方米，促使“空间换地”成为企业转型升级的利器。
“不忘初心，坚持保障民生，不断提高百姓幸福指数是我们践行"守初心、担使命"的重要途径。”冯轶锐说，沙田正大力推进公办中心幼儿园建设，短期通过临时场地租用改造，确保幼儿园建设任务顺利推进，同时加快推进已选址的约5000平方米土地控规修编，为幼儿教育的长远发展打基础。加快推进沙田镇中心卫生院新业务综合大楼建设。扎实推进小公园、小广场、小舞台等农村“三小”场所建设，提升群众幸福指数。
在保护生态环境上，沙田要打赢“1号工程”水污染防治攻坚战，严防“散乱污”企业反弹复产，及时检修建成的农村生活污水处理设施、污水处理厂配套管网及污水收集支管网，确保污水处理厂高效运行。
在推动乡村振兴上，沙田以市场化模式推进乡村振兴，引进“大湾区都市热带农业研究院及现代农业三产融合示范核心区”项目，通过新型职业农民培训，推动乡村人才振兴。
冯轶锐说，结合主题教育，沙田要推动激励机制落地，解决党员干部“不敢担当、不愿担责”的问题，有机整合个人年度考核与全员差异化绩效考核工作，并将村级纳入全镇绩效考核，进一步激励党员干部担当作为。
惠州日报记者黄尉宏 通讯员李东美
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