“放管服”改革年，惠州公安推出154个减免事项，7成以上政务服务实现“网上办理”驾照全国“一证通考” 迁户口不需复印身份证

南都讯 这么多便民利民措施，不知道你就吃亏了！昨日，南都记者从惠州市公安局获悉，2019年是该局的“放管服”改革年，该局通过大力简政放权、优化办事流程、延伸服务触角、拓展智慧服务、创新服务举措等方式，下放事项43项，推出减免事项154项，缩时办理事项103项，延伸设置服务网点133个，推出便民服务措施59项。全市公安政务服务事项网办率由原来的20%提高到71%。

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户政部门改革举措落地办事效率大幅提升

据介绍，今年2月，惠州户政部门全面梳理全市公安户政业务服务事项和内容，将原来的15类78项户籍业务细化成25类99项。制定了年度“放管服”工作计划，按照“能放则放、能减则减、能免则免”放管结合的原则，推出“放权、减证、缩时、并窗、通办、便民利警”六大项改革举措。截至今年6月，第一轮“放管服”改革实现了阶段性目标。

放权：将19项原市局审批事项审批权限下放。

减证：在办理户籍业务所需材料中取消收取由公安户政部门制发的身份证、户口簿、居住证等复印件。

缩时：32项审批业务审批时限由原15个工作日内办结，通过减少审核流程和审批层级，压缩到7个工作日内办结。

今年7月，又推出年度第二轮“放管服”改革清单。新增15项审批业务由二级审批事项(8项放权7项调整审批权限)压为一级审批事项，1项审批业务由三级审批事项转为二级审批事项，20项审批业务审批时限由原15个工作日内办结压缩到7个工作日内办结，并于8月1日前全面落地实施。

户政业务24小时自助设备投用

惠州户政部门在确保“放管服”改革举措稳步落地实施的同时，致力打造和培育优质户政服务品牌。

以惠城区公安分局户政大厅作为“智慧服务大厅”试点，在大厅设立自助服务区，将自主研发定型的“户政业务24小时自助设备”投入使用，重点突出智能化自助办理便民服务特色。

以博罗县行政服务中心户政大厅作为“通办服务大厅”试点，将县(区)中心城区派出所户籍窗口合并到县(区)户政大厅的形式，实现县(区)户政大厅“一门办、一窗办”服务功能。重点突出受理办结辖区所有户籍业务、窗口功能设置和辅警上岗权责运用等特色。

以博罗县义和派出所户籍窗口作为“标准服务窗口”，通过对派出所户籍窗口进行规范，提升业务办理便利化水平，重点突出标示标牌、便民设施、行为准则、评价措施等特色。从而达到户政窗口软、硬件建设、服务水平和服务质量、评价体系和监管手段的规范统一，为全市户政窗口正规化建设奠定基础。

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交警支队 20项便民利民措施，惠及全市车主

据惠州市交警支队车管所副所长林丽青介绍，2019年以来，市交警支队车管所先后推出了20项改革便民利民措施，将惠及全市车主。

小型汽车驾驶证全国“一证通考”

推行小型汽车驾驶证全国“一证通考”。自6月1日实施以来，共受理广东省外市小型汽车初学(增驾)14372宗。

小型汽车驾驶证异地分科目考试

实行小型汽车驾驶证异地分科目考试。自6月1日实施以来，受理异地分科目考试业务(变更考试业务)共7502宗，其中转入共4986宗，转出共2516宗。

大中型客货车驾驶证省内异地申领

试行大中型客货车驾驶证省内异地申领。自6月1日实施以来，共受理广东省外市大中型客货汽车类初学(增驾)306宗。

扩大车辆转籍信息网上转递试点

自6月1日实施以来，共受理小型汽车电子化转籍业务3849宗，其中转入3594宗，转出255宗。

实行摩托车全国通检和6年免检

一是摩托车全国通检。摩托车跨省异地检验于2019年6月1日全国统一实施。对申请人在摩托车登记地以外的省(区、市)办理检验的，不再出具、审核异地检验委托书。对6年内免检摩托车，允许跨省(区、市)异地申领检验标志。二是摩托车6年内免检。

扩大使用原号牌号码范围

一是同一车主名下车辆号牌互换。自6月1日实施以来，共受理变更号牌业务534宗。二是放宽使用原号时限。原车注销、迁出或转移后，保留原号的时限由一年调整为两年。

简单车驾管业务下放，就近办理

从2017年起，市车管所已将补换领机动车驾驶证、行驶证、6年免检、互联网注册等车驾管普通业务下放到全市43个业务办理点，极大地方便群众就近办理业务。

增设机动车登记服务站，服务更贴地气

2019年，惠州市新增新车登记服务站3家。目前已开通登记服务站(工作站)16家。

“一号窗口”集中受理交管疑难杂症

为集中受理解决群众交管业务疑难杂症，设立了“一号窗口”；为服务大湾区建设，为港澳居民提供快捷服务设立了港澳专窗。

摩托车驾考等业务，下放农村交警中队

将摩托车注册登记、考试业务下放农村交警中队。目前已将注册登记、考试业务全部下放的有惠阳平潭中队，博罗杨村、福田中队，只下放考试业务的有江东横沥中队，龙门永汉、平陵中队，惠东吉隆中队、多祝中队。

开通“绿色通道，服务大学生驾考

为满足大学生寒暑假集中报考驾照的需求，交警支队积极回应群众呼声，以设置考试专场的形式为大学生驾考提供绿色通道，2019年暑假期间全市共有16000人次大学生参加考试。

车辆年检预约，办理车辆年检更便捷

为净化机动车检测行业环境、正规检测秩序，在惠州交警微信公众号上开发了“惠州易年检”小程序，让群众在互联网上选择适合自己的站点，实行车辆年检网上预约，使群众办理车辆年检更加便捷。

机动车登记代办服务，年底前覆盖20%以上4S店

林丽青介绍，根据“放管服”改革方案，车管所还全面推行机动车销售企业代办机动车登记服务，提供购买车辆、购置保险、缴纳税费、选号登记“一站式”服务，实行车辆预查验、资料预审核、信息预录入。年底前将覆盖20%以上的4S店。

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出入境推出4类58项改革减证便民占18项

据惠州市公安局出入境支队副支队长陈姱娜介绍，2019年以来，惠州市出入境管理支队共推出4类58项改革措施，其中简政放权9项，减证便民18项，缩时惠民27项，优化服务4项。

实现“就近办、原地办”

3月1日起，下放护照审批权。护照申请审批流转路径缩短三分之一，提高了工作效率。护照办理时限从10个工作日压缩到最快可在5-7个工作日出证。

4月1日起，全市出入境实行出入境证件“全国通办”。全国各地群众无需提供居住证，即可在任意全市出入境办证大厅办理护照、港澳台通行证新证及团队游签注。

5月1日起，下放前往香港通行证(单程证)权限。申请人在县区注销户籍后无需奔波到市局领取单程证，实现“申请—注销—领证”原户籍地办理。

5月1日起，下放出入境五项证明开具权。各县区群众无需再到市局申请证明，其中个人因私出入境记录证明已实现自助查询及自助打印。

往来港澳通行证续签，最快5天搞定

“放管服”改革中，惠州市出入境管理部门简化了港澳通行证商务签注办理手续，扩大了办理商务的企事业单位范围，推行商务备案网上办理，将纳税证明从半年降低至3个月。缩短商务签注在线备案，由15个工作日缩短至10个工作日。

措施实施后，实现联网实时核查企事业商务备案有效期为从短期变更为长期，且无需年审，极大便利企事业单位赴港澳交流。

往来港澳通行证、台湾通行证等5种证件20类续签审批签发时间常态下由7个工作日减少至5个工作日；往来港澳通行证、护照、往来台湾通行证等7类证件20项收费标准下降10%-15%。

缩短出入境五项证明办理时限。将出入境记录证明、港澳居民身份变更证明从1个工作日缩短至半天，将入户通知书、注销户籍通知书、出入境证件证明从3个工作日缩短至1个工作日。

打造“智慧办证大厅”，提供一站式服务

在“放管服”改革中，惠州全市出入境管理部门为群众提供免费复印及打印、免费照相服务，通过减证便民，实现群众“轻松办、畅快办”。

经过装修升级，市局出入境办证接待大厅被打造成了“智慧办证大厅”，可以提供便利的一站式自助办证服务。

从今年5月1日起，全市出入境接待大厅实行周六半天上班制度。为工作日不便请假的上班人士、学生及省外户籍人员提供了便利的办证时间。市局出入境办证大厅周六上午办证受理量平均达到150人次。

外国人来惠停居留，可网上预约办证时间

2019年，惠州公安出入境开通“外国人预约服务系统”，申请人可以通过网上系统进行办证时间预约，办证资料查询，《外国人签证证件申请表》填写打印，实现申请人“只跑一次”就可以办好相关证件。

2019年以来，出入境管理支队受理外籍人士各种签证共2071枚，其中工作类居留许可1190枚。

本版采写：南都记者 郭秋成 实习生 许钊震

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