惠州市公安局党委副书记、常务副局长黄育生：打造一流警队 为城市发展保驾护航
博罗县安保誓师大会上的警队风采。南方日报记者王昌辉摄
一流的城市必须具备各种各样的标准，但在群众心目中，一流城市首先应是一座平安的城市。而平安的实现离不开一支素质过硬的公安铁军。近日，惠州市公安局党委副书记、常务副局长黄育生接受南方日报采访时表示，围绕当前惠州打造“国内一流城市”目标，公安机关聚焦“六大一强”工作，在解决市民最关心的问题、推进“放管服”改革及强化基层公安队伍等方面持续发力，通过不断提升广大民警忠诚核心、维护稳定、打击犯罪、服务群众的能力水平，全力打造一支与城市发展相匹配的国内一流警队。
倾听民声解决群众聚焦热点问题
公安工作连着大民生，关系到社会的和谐安定，与群众的安全感和满意度息息相关。今年来，惠州公安通过各项行之有效的举措，解决当前市民集中反映的电信诈骗和交通管理方面的问题。
“近年来电信诈骗警情呈逐年上升趋势，最近一年我市群众对电信诈骗问题提及率最高，出现的诈骗手段也是不断翻新，种类繁多。”据黄育生介绍，针对这一状况，惠州公安于今年初专门成立防控电信网络诈骗犯罪专项行动领导小组，并出台了系列打击方案，开展了打击治理电信网络诈骗犯罪“百日行动”。截至目前，全市共破电信诈骗案件654起，刑拘255人，逮捕171人，起诉案件数258起，打击窝点110个，成功劝阻12985次，止付2804.4万余元，有力维护了人民群众的财产权益。
结合“一村（居）一警”工作，公安机关采用驻村警力入户宣传、集中宣传、校园宣传、行业宣传等方式，以“入户走访宣传100%全覆盖”为核心，全方位开展防范电信诈骗违法犯罪活动，有力提升了群众防范诈骗意识。今年以来，全市电信诈骗发案数4216起，同比下降4.1%，损失额度共9187.9万余元，同比下降6.3%。
交通管理方面，公安机关则大力推进“放管服”改革，推进交管服务向高效便民方向发展。
“比如近段时间群众反映的停车难、交通执法不够科学、市区交通拥堵等热点问题，我市公安部门专门对全市高速公路测速、重点拥堵路段开展了实地调研，并派出考察组分赴杭州等5个地市考察。”黄育生表示，通过多次深入调研和周密谋划，公安部门在广泛征求社会意见建议、提请市司法局进行规范性文件审核、报请市政府常务会议审议批准后，于今年10月1日正式向社会公布实施优化交通执法十项措施，在严格执法、规范执法的同时，更加注重人性化执法要求。试行“十项措施”首月，全市发生交通事故数、死亡人数和受伤人数，环比9月份分别下降了20%、50%和10%，市区道路拥堵指数环比9月份下降了2.36%，市区乱停乱放投诉警情环比9月份下降了14.46%。
据其介绍，为打通便民利民“最后一公里”，公安机关也不断优化公安办事流程、窗口服务，有效推动了168项行政审批业务实现政务一网通办、166项实现最多跑一次或零跑动等，减证、缩时、放权力度前所未有，得到群众的充分肯定。接下来，惠州公安还将不断优化公安服务举措，创新公安治理局面，争创一批改革成果，打造一批特色品牌，做到人无我有、人有我优、人优我特，全力提高社会服务治理效率。
“一村（居）一警”筑牢公安基层前沿阵地
公安基层基础工作是各项公安工作赖以发展的基石，是公安机关社会治理的实战支撑。针对基层基础工作薄弱的实际，今年来，惠州公安按照新时代公安工作的重要部署，牢固树立大抓基层、大抓基础导向，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。其间，城区不少于50%、其他区（县）不少于40%的警力下沉到基层，并通过撤并10人以下派出所，进一步整合警力资源，完善基层装备设置，持续加大对困难派出所“新改扩”建设帮扶力度。
今年来，惠州公安还因势利导在全市推行“一村（居）一警”工作，将公安触角延伸拓宽到基层的全方位，让公安工作更加有效地融入基层治理。目前，已在全市1270个村居派驻警力1658人，初步构建了富有活力和效率的新型警务组织体系和基层社会治理体系。
根据工作安排，接下来，惠州公安将继续完善改进，根据辖区实际情况科学划分三类村居，把年轻民警特别是新警分批选派挂任驻村，狠抓“每周走访日”制度落实，围绕社会治安、公安执法、便民服务、队伍管理等求策问计，及时收集群众反映最强烈、最深恶痛绝的犯罪线索，积极稳妥化解基层各类矛盾纠纷；组建村居独立巡防力量开展专群联防，推动社区民警从“警务活动执行者”向“平安建设组织者”转变，不断推出更多共治善治、便民利民新举措。
另外，通过强化智慧警务，公安机关正逐步构建起社会治安智能防控网络。“当前，随着互联网、云计算的发展，一个以海量信息和数据挖掘为特征的大数据时代已经到来，新时代公安工作要求我们要科技兴警，大力推进"智慧警务"建设步伐，依托智慧警务，让基层执法一线从"汗水警务"向"智慧警务"转型升级，从而实现基层警务智能化。”黄育生表示，公安机关将把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎，加快推进公安大数据平台建设，拓展大数据在反恐维稳、打击犯罪、安全监管、服务群众等领域的深度应用，完善“空间感应圈”；同步完善智慧指挥体系，打造集指挥调度、情报研判、视频巡查、实时预警、合成作战为一体的实战型指挥中心，着力打造集打防管控于一体的社会治安“智慧防控圈”，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。
南方日报记者林文通
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