今年以来惠东信访举报量同比下降近50% 反腐败斗争拐点初现 形成强大震慑效应
惠东县纪委监委主要领导在梁化石屋寮小学调研时发现一水塘存在安全隐患。惠东县纪委监委供图
惠东县扶贫监督检查人员入户核查登记。
惠东县纪委监委供图
“我身为一名党员，却把理想信念抛在一边。为了一己私利，触碰了道德的底线。对我来说这是一生都会后悔、都会愧疚的事情。”惠东县垃圾处理场原地磅员曾某明在镜头前低头忏悔。这是惠东县纪委监委拍摄制作的涉及环境污染案件警示片的一幕，该警示片日前在该县党员干部专题警示教育活动上播放，以案为鉴，切实增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。
今年以来，在市纪委监委和惠东县委的坚强领导下，惠东县纪委监委深入贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，认真履行党章和宪法赋予的职责，党风廉政建设和反腐败工作取得了较好成效。办案工作取得了历史性突破，形成强大震慑效应，有效减少了腐败存量、遏制了腐败增量，信访举报量同比下降49.9%，全县反腐败斗争工作的拐点初步形成。
聚焦主责主业
严查3起涉环境污染案件形成有力震慑
一直以来，惠东县委、县政府高度重视生态文明建设，然而跨区域非法倾倒垃圾的现象仍十分严重，该县纪委监委对此持续关注。今年年初，惠东县纪委监委获取一份录音线索，并立即向惠东县委书记郭武飘汇报。
“全力展开调查，不管涉及到谁，必须一查到底，绝不姑息。”根据郭武飘的指示，惠东县委常委、县纪委书记、县监委主任王强组织召开专题研判会，并抽调精英成立专案组，研究部署核查方案，对录音反映的相关问题进行核查。
惠东县纪委监委严肃查处了该县垃圾无害化处理场和县生活垃圾焚烧发电场工作人员勾结社会人员非法跨区域运载垃圾到惠东倾倒，相关人员涉嫌职务犯罪、敲诈勒索等问题，以及在三兴化工有限公司安全生产监督管理工作中相关部门人员存在形式主义问题；同时还针对垃圾填埋场案督促职能部门在全县范围内加大对非法跨区域运载垃圾行为的查处力度，当前正对大岭和白花发现的两起环境污染案进行深入调查。
上述案件的查办赢得了惠东人民群众的好评，取得了良好的政治效果、法纪效果和社会效果。“案件的查处，是惠东纪检监察干部用实际行动践行执纪为民、维护惠东人民切身利益的正义之战，是维护惠东碧水蓝天的正义之战，也是助力惠东打赢污染防治攻坚战的正义之战。”王强表示。
围绕惠东县委提出的“推动惠东重返一流行列”的目标，惠东县纪委监委聚焦主责主业，推动审查调查工作高质量发展，聚焦涉农扶贫、教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域和群众身边的不正之风和腐败问题，加大对重点领域、重要岗位违纪违法案件的查处力度，形成有力震慑，进一步推动惠东营商环境、政治生态的持续好转。
开展专项治理
坚决整治形式主义、官僚主义
在惠东梁化镇石屋寮村小学，一处水深达5米的水塘曾经存在安全隐患，如今被填平，今后将新建1座篮球场，变成供学生们活动和体育锻炼的场地。
这样的改变，源于惠东县纪委监委检查小组的调研。王强在梁化镇石屋寮村调研检查时发现，该村存在3处安全隐患问题，村委会和职能部门在履职过程中存在严重形式主义。惠东县纪委监委责成梁化镇政府和相关职能部门开展排查整改，并通过开展回访检查，及时消除安全隐患。
惠东县纪委监委深入开展专项治理，坚决整治形式主义、官僚主义，今年以来，对形式主义、官僚主义问题立案70件70人，给予党纪政务处分31件31人。
今年惠州全市打响“两违”整治攻坚战，按照惠东县委、县政府的决策部署，惠东县纪委监委强化专项治理，对案件查办中发现的一些镇政府和职能部门在“两违”整治工作中存在走形式、走过场等现象，通过约谈单位“一把手”传导压力、实地暗访等方式，督促落实“两违”整治工作主体责任，有力地推动了各镇街、部门认真按照部署全力推进“两违”整治工作，取得了明显成效。
此外，惠东县纪委监委建立委领导包案直查督办制度，扎实推进惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作，对进展缓慢和打“伞”任务较重的镇街，有针对性加强督促指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。
在处理信访举报工作方面，惠东县纪委监委采取了一系列有力措施，包括实行问题线索归口管理，加大对历史留存问题线索的处置力度，实行全员办案；加强纪监室、派驻纪监组与镇街纪委联动办案，通过“三位一体”融合，形成优势互补、上下联动工作格局，全面提升信访件办理质量和效率等，有效地削减了信访存量、遏制了增量。
聚焦监督第一职责
深挖细查隐形变异“四风”问题
近日，惠东县纪委监委通报4起扶贫领域形式主义、官僚主义典型问题，一些基层干部在扶贫工作中不担当、不负责、乱作为，甚至冒领资金、优亲厚友被严肃查处，彰显了惠东纪检监察机关严肃整治扶贫领域腐败和作风问题的坚决态度，释放出了“零容忍”的强烈信号。
惠东县纪委监委聚焦监督第一职责，做到监督常在、形成常态。其中深入纠治“四风”问题，把监督检查落实中央八项规定及其实施细则精神作为重点任务和经常性工作，建立完善暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”的作风暗访工作机制，紧盯重要时间节点，深挖细查隐形变异“四风”问题。今年以来，该县纪委监委共开展明察暗访38批次，制作暗访专题片2期，向党员干部发送廉政提醒短信2.6万多条。
惠东县纪委监委突出把纪律挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”，今年1—11月，全县纪检监察机关共运用“四种形态”处理460人次，其中“第一种形态”100人次，占21.7%。该县纪委监委突出抓早抓小、防微杜渐，在运用“第一种形态”上下功夫，对部分党员干部存在苗头性、倾向性问题，及时通过约谈函询、谈话提醒、批评教育、诫勉谈话等方式，咬耳扯袖、红脸出汗，力求把问题解决在萌芽状态。
惠东县纪委监委突出对“关键少数”的监督，王强主动与18名镇街、县直部门“一把手”开展谈心谈话，持续传导压力，同时对全县机构改革后28名新任县直部门“一把手”进行集体廉政谈话，增强新任领导干部纪律规矩意识。各派驻纪检监察组负责人经常与被监督单位主要负责同志沟通交流等。
助力打赢脱贫攻坚战，惠东县纪委监委开展扶贫领域监督检查，成立16个工作组，采取异地交叉检查并综合运用调阅资料、入户核查、实地走访、访谈交流等方式，深入全县16个镇街288个村开展为期两个月的扶贫领域监督检查。
此外，惠东县纪委监委开展巡察质量提升年活动，聚焦基层党建、扶贫领域、民生民利等重点，采取定期与不定期，常规巡察与交叉巡察、专项巡察相结合的方式，上下联动、高效推进巡察全覆盖，着力发现并督促解决群众身边的不正之风和腐败问题。
加强警示教育
用身边“活教材”教育身边人
围绕今年查办的3起涉环境污染和安全生产问题的典型案件，惠东县纪委监委联合县电视台拍摄制作了两个警示片。从9月初起，惠东县纪委监委组织全县副科以上领导干部、股级干部、村“两委”干部、村小组长等4个层次人员分批次观看，并进行以案说纪。
警示教育大会连续召开9场次，受教育党员干部和公职人员达7570余人，并在党员干部队伍中和社会上引起强烈反响。“活生生的案例就发生在身边，发人警醒。”许多惠东县镇机关事业单位干部和村组干部反映，参加警示教育会后感触良多，好像打了一剂“强心针”和“预防针”，他们表示将以案为鉴，切实增强廉洁自律意识和拒腐防变能力，以新担当新作为推动惠东经济社会高质量发展。
惠东县纪委监委加强警示教育，深化以案治本，实现对“关键少数”的警示教育全覆盖。同时，把廉政党课作为党员干部教育培训的必修课程，该县纪委监委班子成员有针对性地轮流为中青班学员、股级干部、村干部等各类群体作党风廉政建设专题授课，以提高党员干部廉政风险防范意识，增强拒腐防变的自觉性。
“我错了！自己是一名公安人员，却走上了犯罪道路。”在惠东县法院庭审现场，惠州市公安局特警支队三大队原队长于某低下了头。惠东县纪委会同县法院开展“庭审观摩·以案说法”警示教育活动，组织该县公安、财政等部门干部职工集体旁听该起贪污受贿案庭审，敲醒廉洁警钟。
惠东县纪委监委强化以案治本，坚持一案一总结，深入剖析“两违”、环境保护、扶贫攻坚等重点领域的违纪违法案件，找准体制机制等方面的短板和漏洞，建立健全靠制度管权、管事、管人的长效机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设。
打铁必须自身硬！惠东县纪委监委落实忠诚干净担当要求，加强纪检监察队伍建设，进一步强化党建引领、氛围营造和教育管理等工作。该县纪委监委成立了机关党委，以业务相近室为基础重新组建11个党支部，使党建工作与业务工作有机融合，以党建引领新时代纪检监察工作高质量发展，同时加强业务培训，今年以来举办业务知识培训班25期，培训1500多人次，有效提升队伍履职能力。
南方日报记者罗锐通讯员陈惜辉李斯纪宁胡可人林冠明朱贵东
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