惠城桥西探索老旧小区改造样板 建惠民空间解小区难题
“装置样样新，日夜都分明，女人来跳舞，老人下象棋，好景说不清，一看都分明……”日前，家住惠城区桥西街道麦地社区麦迪新村小区的老人廖珍兴致勃勃朗诵起自己为焕然一新的小区所作的诗。
老旧社区如何治理？惠城区桥西街道率先探索，按照“政府主导、社会协同、公众参与”的思路，由政府主导推进，公益性社会组织资助和承担具体改造任务，推动辖区麦迪新村小区发生焕然一新的变化，让惠民真正落到实处，提升居民幸福指数。
小区环境差改造遇难题
服务设施老旧，活动场所狭小，环境卫生脏乱……与新建的小区不同，上个世纪兴建的小区，基本都会存在这些问题，长期为居民诟病。如何解决老旧社区的疑难杂症，一直是基层社区治理的难点和痛点，关乎着老百姓的切身利益。
麦迪新村位于惠城区麦地社区，是远近闻名的老旧小区。这里从1992年开始分批兴建，至今已有20余年。由于历史原因，该小区公共文化服务设施不足，活动空间小等问题十分突出，“过去小区环境差、蚊虫多，特别是夏天，我们都是喂着蚊子跳广场舞的。”小区居民李阿姨说。
与此同时，想要将小区空间进行改造也面临资金筹措问题。“小区物业管理费0.45—0.5元/平方米，经费用于小区日常维护都很勉强。”麦地社区居委会主任房伟莉说。此外，我国的房屋维修金制度虽然始于1998年，但从2004年开始才演变为强制缴纳，老旧城市社区里许多小区没有预留这笔公共设施维护资金。“麦迪新村小区并没有维修资金，整个麦地社区只有三五个小区有维修资金，居民也不愿再自己承担改造费用。”
历时两个多月打造“惠民空间”
然而，让李阿姨没想到的好事来了！在惠州市民政局的牵头协调下，公益性社会组织新力公益基金会投入资金100多万元为麦迪新村小区约3500平方米的空间进行“微提升”“微改造”，打造出属于大家的“惠民空间”。
在“惠民空间”里，精心修剪的树木、种植的花草生动美丽，硬化的地面，还有完善的文体器材、公益宣传设施让小区居民活动有场地更有氛围。“现在周边的小区居民都到我们这里跳广场舞，大家都羡慕我们呢。”小区居民李阿姨说。
房伟莉介绍，“惠民空间”所用的空间原本是小区中央一块废弃的工地，通过专业设计和工程建筑施工优化社区空间布局，配置休闲文体设施、老年人和儿童服务设施、完善园林绿化等手段提升了小区档次，提高了社区公共服务水平，也挖掘提升了文化内涵。
值得一提的是，为了让空间改造更得民意，改造方案广泛征求居民意见，历时两个多月的改造过程中不断吸收居民提出的建议和意见。例如上文中提到的廖伯，就提出了改造广场阶梯、加装栏杆的意见。“廖伯的好建议我们都接受和落实了，他还创作了一首诗来点赞呢！”房伟莉说。
不断推动老旧小区微改造
惠城区桥西街道是惠州建设较早、居民较集中的片区，也是惠城唯一没有农村的纯社区街道。以麦地社区为例，这里下辖住宅小区23个，人口10563户，老旧小区改造问题突出、需求迫切。
“"惠民空间"立足实际、实用、群众满意，因地制宜、见缝插针式地对社区现有、有限的空间进行"微提升""微改造"，打造一个兼具公益性、主题性、文化性、群众性的活动空间。”桥西街道党工委书记余道方说，这也有利于开展社区、社会组织、社工的“三社联动”服务，提升社区治理水平，营造共建共治共享的社会治理格局。
余道方介绍，接下来，辖区将不断推动老旧小区微改造，以“功能齐全、配套完善、出行方便、绿化美观、安全整洁”为标准，对小区环境进行硬化、绿化、美化、亮化，改善老旧小区条件，不断提升老旧小区形象和文明程度，提升小区管理、街巷环境和公共安全水平，提升城市品质，打造更具活力和温度的品质一流、独具韵味的桥西幸福家园。
南方日报记者卢慧
通讯员邱娜李晓雪
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