实施“清网增效”行动 优化法治化营商环境
开栏语
今年，中央全面依法治国委员会办公室启动第一批法治政府建设示范地区评估认定。惠城区作为惠州市中心区，法治政府建设一直走在全市前列。即日起，惠城区司法局在本报开设“惠城区法治政府建设示范创建”专栏，报道惠城区在法治政府建设进程中的重点和亮点工作。敬请垂注。
“当天摘牌当天动工”“企业开办一天搞定”……今年以来，惠城区深入推进法治政府建设，全面推行行政审批制度改革，优化法治化营商环境，坚持政府职能依法全面履行，用法治保障经济高质量发展。
“法治是最好的营商环境”。在国家、省和市推进工程建设项目审批制度改革和深化“放管服”改革的大背景下，惠城区积极转变政府职能，实施“清网增效”行动，清理和打破阻碍发展的条条框框，打造高效政府。
针对企业审批难，惠城区制订并出台了《关于进一步加快惠城区工业投资项目建设进度的实施措施》，在全市率先推出优化工业投资项目土地审批措施，除了实现当天摘牌当天动工外，还将技术性审查与行政审批相分离，实现并联审批，全面压缩审查和审批时间，打造高质量营商环境。目前，已有惠州市银山科技有限公司、惠州市骏亚智能科技有限公司等近10家企业享受到了这一改革红利，这为企业发展按下了加速键。
为解决企业开办难，惠城区行政服务中心自7月30日起推行“企业开办一天内完成”的服务举措，为服务对象提供集企业开办、印章刻制、银行开户、税务办理于一体的“一站式服务”。实行该举措后，企业开办从原来的9个工作日办结压缩至1个工作日办结，大大提高了企业开办便利度。截至10月31日，全区共办理企业设立3914宗、变更登记3935宗，其中“企业开办一天内完成”业务56宗，初步估计约为企业节省了17万元中介代办费。
惠城区还在全市率先推行容缺受理信用快审，实施信用联合奖惩，加强事中事后监管。目前，惠城区梳理编制了《惠城区首批社会信用体系建设联合奖惩试点事项清单》，共涉及9个部门的29项事项，已于今年7月正式发布。
经济社会建设，需要法治保护；百姓平安福祉，靠的是法治守卫。惠城区还创新社会治理，优化公共服务，形成了覆盖城乡居民的公共法律服务体系。目前，惠城区已实现区公共法律服务中心、13个镇（街）公共法律服务工作站和212个村（居）公共法律服务工作室全覆盖，并且实现了全区“一村（社区）一法律顾问”全覆盖。
这一系列举措使政府职能边界日益清晰、权力配置更趋合理、治理水平不断提升，法治建设新红利不断释放，惠城区法治政府建设向前迈出了新步伐。
惠州日报记者香金群 通讯员李小海
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