区政府与两家银行共同建立吉他产业企业贷款风险分担机制 成立贷款风险补偿基金 助力吉他企业做大做强

惠阳吉他嘉年华现场。本组图片 惠州日报记者张艺明 摄

市民画画装饰吉他。

日前，惠阳区举行吉他产业企业贷款风险补偿基金合作签约仪式。区政府分别与中国邮政储蓄银行股份有限公司惠州市惠阳支行、交通银行股份有限公司惠州惠阳支行两家银行进行吉他产业企业贷款风险补偿基金合作签约。签约后，区财政将安排1000万元资金，与合作银行共同建立区吉他产业企业贷款风险分担机制。

这一做法鼓励银行业金融机构加大对吉他产业的信贷支持力度，重点解决成长型吉他企业抵押物不足或无有效抵押的融资难题，推动全区吉他及相关行业企业做大做强。

现状

吉他企业融资遭遇难找抵押物或抵押物不足问题

惠阳是全国最大的吉他生产基地，已形成了原材料供给、半成品、电子五金配件、吉他装饰包装、吉他数控设备机械等完整的吉他行业产业链。据统计，惠阳区有200多家吉他相关企业，从业总人数达3万人以上，吉他产量占国内份额超过60%，占全球25%，尤克里里更是占全世界的80%。吉他行业是惠阳重要的文化产业，但惠阳吉他产业多为代工生产制造，普遍存在粗放分散发展、吉他产业附加值低等问题。

2018年，惠阳区出台《惠州市惠阳区吉他产业发展扶持办法》，明确区委、区政府建设吉他小镇的工作思路，扶持吉他产业将是全区未来重点发展方向之一。惠阳区将通过降低经营成本、支持发展壮大、树立名牌品牌、推动转型升级等11项措施，进一步加大对吉他产业发展的扶持力度，不断拓展延伸吉他产业发展链条，最终把惠阳打造成“中国吉他产业之都”和“中国吉他特色小镇”。

惠阳区文化广电旅游体育局副局长蔡建军介绍，此前，区里曾有“惠阳区中小微企业贷款风险补偿基金”数据库，“但从实际操作来看，我们的吉他企业能参与进去的非常少，这个门槛对吉他行业的企业来说略微高了。”他说，惠阳绝大多数吉他企业没有自己的厂房，融资最大的障碍和门槛就是很难找到抵押物或抵押物不足。

为此，惠阳区结合全区吉他行业实际情况，成立了属于吉他产业的企业贷款风险补偿基金，区政府分别与两家银行进行合作签约。同时，建立惠阳区吉他产业企业贷款风险补偿基金企业数据库（以下简称“数据库”），合作的两家银行对成功入数据库的企业在贷款时给予优惠。

作用

企业可获单笔最高300万元无抵押信用贷款

要想获得这类贷款，首先得进入数据库。

蔡建军介绍，基金管委会根据惠阳区吉他产业企业主管部门、企业所在镇政府（含街道办）、合作银行推荐和企业申请等，每季度一次核准进入数据库的吉他企业名单，并在区政府门户网站等相关网站上向社会公布。

日前，通过惠阳吉他行业协会已将这一信息告知辖区的吉他企业，已有部分企业提出入库申请，相关部门正在审核材料。

此次签约后，区财政分别往邮储银行惠阳支行、交通银行惠阳支行两家银行分别注入500万元资金（总共1000万元）作为启动资金，基金设定期限暂定5年，两家银行采取灵活多样的贷款担保方式，除了常规土地、房产抵押物担保贷款外，还可以接受股权质押、知识产权质押、应收账款质押等担保方式。成功入库且有合作业务的企业，在贷款时享受以下优惠：可获得无抵押信用贷款，单笔最高贷款可达300万元（邮储银行惠阳支行最高可贷300万元，交通银行惠阳支行最高可贷200万元）；抵押贷款抵押率最高可以放大至100%；利率适当下调，次年续贷免还本手续。

值得一提的是，合作协议上规定：合作银行按基金总额的10倍放大对数据库内企业提供贷款额度。蔡建军说，可以这么理解：通过杠杆作用，区财政注入的1000万元基金，能撬动1个亿的银行贷款来让吉他企业转型升级发展壮大。

声音

这一政策对吉他企业是件大好事

记者了解到，签约时明确了政府与银行双方共建风险预警信息共享和通报机制，共同对贷款企业预警，共同预防贷款风险。“这是一种贷款风险分担机制，政府愿意承担一定风险，这也给了银行信心，有利于银行贷款给吉他产业企业。”蔡建军说，一旦企业出现逾期未还款的情况，经基金管委会批准，可以动用账户里的一定基金对银行先行代偿。等到银行采取追讨、清偿或仲裁、诉讼等相关法律程序追讨贷款后，银行再将这笔钱退还到基金账户。

“这次签约，让众多吉他企业对发展前景更有信心：一来，为我们吉他企业搭建了一个与银行沟通互信的平台；二来，审批时间短、发放贷款快、利率有优惠能很好地解决吉他企业融资问题。”惠阳吉他行业协会会长赵延亭说。

“要增加竞争，要发展壮大，吉他企业肯定是有贷款、融资需求的。”惠州市恩雅乐器有限公司负责人胡海明说，企业要深耕惠阳市场，加上政府部门、银行方面给的优惠政策，公司现在正考虑建自己的厂房甚至工业园，接下来必然会跟银行贷款。这一举措对吉他企业来说是一件大好事，同时通过此举，吉他企业发展壮大、产量增加后，也有利于推动惠阳经济更上一个台阶。

本组文字 惠州日报记者李芳娟

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