提升诚信分含金量 拓展“信易+”场景市发展和改革局：继续推动信用建设创新探索，让守信市民获得更多奖励

黄俊堂接受记者采访。惠州日报记者杨建业 摄

“当前，惠州正在迎接国家社会信用体系建设示范城市评测复核，我们把它视作对惠州建设社会信用体系示范城市工作的检验，大力推动信用建设创新探索。”近日，惠州市发展和改革局副局长黄俊堂接受记者采访时表示，接下来惠州将围绕“感知信用”探索更多的信用场景应用。

拓展“信易+”守信激励场景惠民

“在当前的社会信用体系建设链条里，守信激励比较薄弱，今年国家发展改革委已启动拓展"信易+"守信激励场景的工作，惠州的社会信用体系建设基础较好，应该可以落实多一些奖励项目。”黄俊堂表示，此前信用建设主要影响企业和机构，百姓感受不深，现在的信用建设工作要跟百姓关联起来。惠州正在以“感知信用”为原则提升个人诚信分含金量，体现“分有所值”，拓展“信易+”场景，让广大百姓群众都能感受到信用惠民。

今年7月，国家发展改革委在解读《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设 构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》时指出，个人信用分可以与守信联合激励相结合，但不能用于惩戒。这与惠州提升个人诚信分的思路不谋而合。黄俊堂表示，惠州当前在借书、公交、惠民自行车等方面的服务水平都迈出了很大步伐，比如凭一张身份证即可借书，60岁以上老人搭乘公交免费等，在这些方面可以拓展“信易+”带来的影响力。

“我们作为示范城市，就要做最好的、最难的、最新的，应用场景要实实在在按感知信用去拓展，做出自己的特色和亮点，绝不能让个人诚信分成为一个概念，成为空中楼阁，而要让群众真正感知到信用。”黄俊堂说，惠州的“大招”还没有全部亮相，但可以肯定的是，个人诚信分高的人将会在日常生活中获得很大的奖励。

他透露，惠州将逐个梳理国家出台的几十个联合奖惩备忘录，列出备忘录中提及的奖励内容清单，出台引导性措施，大力推动这些守信激励措施及场景落到实处，使守信激励收到更大的效果。

在全省率先推出线上信用修复培训措施

惠州某企业此前因不懂专业管理要求而留下失信记录，在参与政府投资项目竞标时屡屡被拒。为此，企业管理高层曾先生到处打听如何修复企业信用，当得知企业可以在信用惠州网站上进行线上信用修复培训时，心里的大石头终于放下了。

“这个做法在全国都少有，全省我们是第一个。”黄俊堂表示，惠州这几年社会信用体系建设在体制机制和部门信用共享联动上取得了长足进展，一大批企业因种种原因失信想修复信用，“我们认为在惩罚上已经有很严厉的措施，也应出台一个修复机制，让企业获得一次改过自新的机会。”在近年来的信用探索中，市信用办发现信用修复的最后一公里仍有阻碍。根据国家要求，开展信用修复一定要进行专题培训，但这受场地、邀请专家等的限制大。为此，新改版的“信用惠州”网站开发上线了线上信用培训和考试功能，让企业可以24小时全天候、全流程参加培训、考试，为信用修复创造条件。

未来将探索结合信用建设创新社会治理方式

近年来，随着社会信用体系建设的深入推进，越来越多人重视起自己的信用记录，信用报告的应用越来越广泛。如今，市信用办开设在市行政服务中心的窗口，每天都有近50人打印信用报告，并有增加的趋势。

与此同时，8月30日，在中国人民银行个人征信报告查询方面，惠州首批个人信用报告自助代理点启用，分别为博罗县农商银行社会服务中心分理处代理点、博罗县石湾镇支行营业部代理点。今年自助代理点还将进驻惠州市7个金融机构。

根据中国人民银行惠州市中心支行统计，2017年全市查询个人信用报告的数量为24.57万笔，去年达到35.55万笔，今年1～7月就达到21.74万笔，信用报告日渐成为个人的“经济身份证”。

黄俊堂表示，这些年来惠州信用建设沉淀了非常多的数据，如果激活起来将如同金子般珍贵。接下来，将向社会遴选信用机构，协助对数据质量等进行清洗和比对，再结合这些数据大胆探索创新应用场景，形成惠州信用建设的特色和亮点。他透露，目前，惠州的信用联合奖惩已嵌入部门业务系统，在日常管理中常态化运用，接下来将思考探索如何用好信用数据参与创新社会治理方式，实现高效高质的乡村治理。

惠州日报记者冯丽均 通讯员张春芳 王 威

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