惠城区教育局：多措并举?推动城乡教育一体化
信息技术与学科融合能力培训有效提升乡村教师的信息技术应用能力。
暖心政策让偏远地区教师“留得住”。
教师故事
“这些年我参加过很多学习和培训，专业水平得到显著提升。”2009年，杨惠敏大学毕业后就到汝湖中学任教，从教坛新手到学校科组长，虽然在乡村学校，她依然获得很多学习提升的机会。在惠城区，还有很多像杨惠敏一样的教师，他们扎根乡村，奉献自己。
发展乡村教育，教师是关键。这些年，惠城区教育局结合区域特点，在政策支持、专业提升、福利待遇、师德师风等方面建立了长效机制，全面提升乡村学校师资队伍专业能力与职业素养。乡村教师队伍建设成效明显，师资队伍向好发展。
多渠道让乡村教师进入成长快车道
杨惠敏是汝湖中学的一名化学老师，已在此任教十年。年轻、肯学，只要有外出学习的机会，学校都会派她去。“在乡村学校呆久了，我们的思想难免僵化。走出去，眼界开了，思想和方法自然会更新。”
经过多年培养，杨惠敏的专业水平得到极大提升，曾先后被评为汝湖镇优秀教师、惠城区优秀班主任、惠城区优秀教师、惠州市优秀教师。
说起惠城区教育局对乡村教师的培养，现为演达中学副校长的廖世伟同样深有感触。2003年，廖世伟毕业后分配到惠城区横沥中学。任教8年间，学校课室一直没有多媒体平台，老师们延续着一根粉笔、一块黑板的上课模式。“我们青年教师也只有参加区、市优质课比赛时才有机会使用多媒体平台，老教师几乎碰都没碰过。而且我们乡村教师几乎没有区级及以上的外出学习机会。”
廖世伟告诉记者，随着区教育局师训力度的加大以及教育资源向乡村地区的倾斜，乡村普通教师受惠很大，他们有更多机会走出学校参加各类培训和学习。
“对我触动最大的是我第一次参加区级培训，那是2010年5月城区教育系统中层干部提高班。通过专家讲座、同行交流、自己研修，我开拓了眼界，思路也打开了，才发觉自己的工作、业务等能力严重不足。培训让我找到了改进自己、提升自己的方向。”往后，廖世伟先后参加了师德师风培训、学科骨干学习、心理健康、网络培训等形式多样的各类学习培训，他也因此进入了教师成长的快车道。
廖世伟目前在演达中学分管教学，他介绍，学校大力推进“青蓝工程”“火车头工程”“优师工程”，并实施“巧妇计划”。还利用城区优质资源，开展“名师进演中”活动，引领教师成长，提升教学质量。目前已邀请16位惠州名师到校上示范课，邀请了2位中科院老科学家（物理、数学）到校讲座2次。
截至今年8月，演达中学有90人参加乡村骨干教师培训，学科骨干培训5人，区级及以上学习培训达404人次。暑假该校全员参加了2019年惠城区乡镇中学信息技术与学科融合能力培训，效果良好，教师们表示学到了实用的多媒体技能。
通过一系列举措，培养了一批业务优良、勇于创新的教学骨干队伍。教育教学水平不断提高，学校发展势头良好。
出台制度
加大投入不断扩大农村教育资源
近年来，为了推动城乡教育一体化发展，实现乡村教育振兴，惠城区教育局抓住机遇，加大投入，不断扩大农村教育资源，着力提升农村教育质量，多措并举推动农村教育优质均衡发展。
先是以区政府名义出台了《关于印发惠城区统筹推进城乡义务教育一体化改革发展实施方案的通知》，统筹推进城乡义务教育一体化改革发展，合理规划城乡义务教育学校布局建设，完善城乡义务教育经费保障机制，统筹城乡教育资源。
深入开展城乡结对帮扶活动，保持帮扶农村学校全覆盖，深化城乡结对学校联动管理、联动教研、联动考核。通过“捆绑”，强化城市学校的“连带”责任和农村学校的“跟进义务”，努力实现城乡学校硬件建设水平基本一致、管理水平基本一致、师资水平基本一致、学生综合素质基本一致。
制订了《惠城区农村义务教育寄宿制学校建设专项规划（2018—2020年）》，完善寄宿制学校、乡村小规模学校（教学点）办学标准，提升办学水平和办学质量。
加大教师交流轮岗力度，全面实施“区管校聘”制度，优化教师队伍结构。今年惠城区公开招聘编制教师250多名，其中110名安排在乡镇农村小学，促进城乡教育均衡发展。
此外，为提升农村学校教育教学质量，区教育局制订了《惠城区推进镇（街）学校和民办学校教学质量提升工程实施方案》，探索提高教师专业素质、优化课堂教学模式的新思路、新途径，上学期有20位优秀教师采用同课异构、讲座、集体备课、帮带青年教师等形式到10所民办、乡镇学校开展送教活动，取得了较好效果。
组织学习
加强培训力度促进师资均衡发展
为提升乡村教师专业水平，惠城区教育局深入研究，找“痛点”，挠“痒处”，想了很多办法，作了不少努力，也收获了不小的成效。
建立“走出去”与“走下去”双轨并行的工作机制，既带领教师们到外省市、名高校学习，又开展专项乡镇培训，由专家带项目送培到乡。组建一支由惠城名师组成的本地专家团队，针对目标学校研制课程，由乡村学校因地制宜选择专家和课程，供需对接，有的放矢。为解决工学矛盾，最大限度地满足基层教师的群体需求，还实行送课上门、服务到家，利用周六、周日时间上课。在培训过程中还树立“教到、学会、用上”的目标。
在农村学校校长、紧缺学科教师、各学科骨干教师及班主任培训上，今年上半年完成了汝湖中学、演达中学等6所中学共22场1100余人次24学时的培训。历时4年的惠城区乡镇学校“信息技术与学科教学融合能力”培训活动也圆满结束。
此外，还根据市教育局的培训任务要求，组织惠城区乡村教师参加惠州市乡村小学音乐骨干教师培训；组织实施乡镇学校专题培训，分别在马安中心小学、仍图中心小学等9个乡镇片区，共完成了18场1200余人次的培训，进一步提升农村教师综合素质。
福利保障
对偏远地区教师 发放特殊津贴
为扭转乡村教师“请不来、留不下、待不住”的状况，加强农村教师队伍建设，鼓励教师到农村学校从教，促进公共教育服务均等化，2015年惠城区政府对全区偏远地区公办教师发放特殊津贴，月平均达1000余元，高于省定的900元标准。
为增强教师从教幸福感，惠城区建立了教师工资增长机制，发放了教师住房维修金和“三名”教师、高学历教师补助津贴。同时，为了让扎根农村的教师安居乐教，还在横沥、芦洲、仍图等边远农村学校建成了周转房，发放边远农村教师津贴。
为保障教职工的身体健康，提高教职工的生活和工作质量，惠城区实施公办学校教职工免费体检项目。同时制订出台《惠城区扶持民办学校发展暂行办法》，对义务教育阶段民办学校教师（工作满1年）提供免费体检与购买社会保险补助。
本组文/图 惠州日报记者范文燕
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