大亚湾区公安局深化推进“放管服”改革 55项户政业务即来即办 下月或可自助办理身份证居住证
大亚湾行政服务中心户籍窗口，民警热心为办事群众解答疑问。东江时报记者匡湘鄂 摄
■东江时报记者匡湘鄂
通讯员匡海斌
8月22日上午9时多，一位老人在大亚湾区行政服务中心户籍窗口为儿子咨询在大亚湾入户事宜，大亚湾区公安局户政科科长刘勇强一直耐心、细致地解释。“以前办理入户要在几个部门之间跑，现在一个窗口就能解决好多户政业务，很高效，而且工作人员态度很好！”老人满意地说，他通过咨询了解到，从大学毕业的儿子作为人才入户最方便。
记者从大亚湾区公安局了解到，为了提升群众的满意度和幸福感，切实为群众提供更便捷的户政服务，今年该局户政科深化推进“放管服”改革，在减证、缩时、放权、便民等方面取得良好成效。目前有55项户政业务实现即来即办，其中从今年8月1日起，户政大厅有10项户政业务授权前台民警直接办理。
减证
有些无需再提供复印件
刘勇强介绍，今年4月下旬政策开始实行以来，全区各户政窗口在收取群众提供的材料时，对于由公安机关签发的相关证件，不再需要群众提供复印件。以夫妻投靠为例，以前需要群众提供夫妻双方身份证、户口簿、结婚证的原件（仅查验）和复印件，而现在只需提供结婚证即可办理。“减证”不仅大大节省了纸张资源，同时也免去群众携带过多纸质材料的麻烦。
缩时
55项户政业务基本可当场办结
“以前，许多简单的户籍业务办理都需要分管局领导审批，户政科每星期要送几次材料到公安局给分管领导审批，而户政科受理的群众办理户政业务的资料也总是堆积如山。”刘勇强说，随着缩时放权，许多户政业务的审批直接授权给户政科领导乃至窗口前台民警，办理时间大大缩减，许多业务群众即来即办，户政科的工作效率也飞速提高。
据了解，按照市局户政支队《关于印发<惠州市公安机关户政管理业务规范标准工作手册（试行）>的通知》要求，目前，大亚湾区户籍业务办结时间由原来的15个工作日缩减至7个工作日，国内婚生小孩出生登记、引进人才入户等55业务更是即来即办、当场办结。8月1日起，姓名变更、出生日期更正、民族成分变更、曾用名变更（增加）、夫妻投靠、子女投靠父（母）、父（母）投靠子女等7项业务由户政科直接受理，当场办结，性别变更由原来10个工作日，缩减至7个工作日。目前全区共有55项即来即办业务，其中区行政服务中心户籍窗口20项，各派出所35项，基本都可当场办结。
放权
14项业务审批授权前台民警
刘勇强介绍，为更有效推进落实“放管服”改革工作，自今年6月10日起，在原定的下放审批权限基础上，该区进一步对户籍业务审批流程进行优化调整：取消派出所分管所领导审批环节，由派出所户籍民警负责审核呈批；将14项属分管局领导审批权限的户政业务，授权给户政科科长代为执行；把三级审批缩减为二级审批。今年8月1日起，大亚湾区又在全市率先而为，将“夫妻投靠”等10项属户政科领导审批权限的户政业务，直接授权前台民警，实现即来即办。
审批权限的下放不仅让业务办理流程简化，也大大缩短了业务办理时间，提高了户政工作效率。据介绍，今年以来，该户政科每天办理的户政业务有160宗左右。
便民
两派出所设便民办证服务室
与此同时，户政科还针对市民的需要主动提供便民措施。每年高考期间，针对中、高考考生提供急证服务，为丢失身份证的学生开具身份证明，助其顺利参加考试。在每年的5~6月，小学、初中的入学报名高峰期，为方便入学儿童及其家长及时办理入户手续，特开通了绿色通道，为符合条件、材料齐全的家长和孩子加快办理入户审批，进一步缩短审批时限，今年累计共为入学适龄儿童加快处理入户材料约500份。
“把群众的事情办好了，就是我们最好的工作成效。”刘勇强说，社会在进步，户政工作繁琐且经常有政策变动，考验户政民警的耐心。为做好“放管服”改革，户政科要求每位民警在实际工作中搜集群众在办理出入境、户籍、车驾等业务方面存在的难点和问题，户政科每个月都会召开一次座谈会，户政科全体人员、全区各派出所分管所领导和户籍民警一起对问题进行集中研讨，寻找解决办法，方便市民办理相关业务。
此外，窗口民警要规范服务，尤其是对群众不太了解的政策，要做好解释工作。据悉，今年以来，该科尚未因为窗口人员态度或者业务不熟等问题而被市民投诉。
刘勇强表示，为方便群众自助办理业务，区公安局计划于今年9月起推出身份证、居住证自助办理服务，在政务服务大厅及业务多的两个派出所设置便民办证服务室，配备3台居民身份证、居住证自助办理一体机以及居住证领取自助机，届时将有效缓解群众办理业务等待时间长的问题，减轻窗口户籍民警受理业务量大的压力。
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