质量风貌两手抓 突显地域文化特色 惠州完成农村危房改造24873户
广东建设报讯记者刘洁、实习生陈雅洁、通讯员赵丽霞报道:记者从惠州市住建局获悉,自2015年全面开展农村危房改造工作以来,至2018年底惠州市共完成农村危房改造24873户。在“乡村振兴战略”蓝图指引下,惠州市进行农村危房改造的同时还着力整治提升农房风貌,开展农房立面改造试点工作,打造具有地域文化特征和乡土特色的民居。
财政支持 全面推进农村危房改造
据了解,2015-2018年,惠州市总共完成农村危房改造24873户,其中完成省下达惠州市任务22744户,完成市级任务2129户,共拨付资金7.32亿。农村危房改造工作是党和国家保障民生的一项重要工作,推进农村社会经济发展的重要举措,通过实施农村危房改造工作,农村居民住上安全、实用的房子,实现了农民群众的安居梦想。
为推进农村危房改造,惠州市成立农村危房改造工作领导小组,印发《惠州市农村危房改造实施方案》,明确农村危房改造任务和改造补助对象。除省级以上财政补助外,惠州市财政按每户1万元的标准安排补助资金,各县(区)按照每户不低于5000元的标准安排配套资金,市县(区)两级除省财政补助外共安排补助资金约4亿元,安排约8800万元补助资金将2875户非建档立卡贫困户中的其他贫困户纳入本市农村危房改造计划之中,同时对集中新建和集中改造安居工程项目进行额外补助。
2019年惠州市农村危房改造任务为1127户,截至7月底开工348户,计划今年10月底前全部开工。随着农村危房改造工作的深入实施,目前惠州市农村危房改造工作已进入攻坚阶段。今年惠州市住建局严格落实精准扶贫的要求,组织各县(区)完成建档立卡贫困户等重点对象危房存量核查,确定惠州市建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等重点对象危房改造1127户。根据农村危房改造对象由农户自愿申报调整为全面普查,省级以上财政不再安排补助资金的变化,并结合实际制定了新一版的《惠州市农村危房脱贫攻坚实施方案》。为强化农村危房改造质量,惠州市住建局印发《惠州市农村危房改造工作手册》《惠州市农村住宅建设(农村危房改造)工作技术指引》和《惠州市农村危房改造政策明白卡》,加强对农村危房改造工作的指导。
试点改造突显惠州地域特色文化
乡村是万千农民现实生活所在,建设生态宜居的美丽村庄,既是乡村振兴的题中之义,更是百姓的迫切需求。在实施农村危房改造的同时,惠州市住建局还着力整治提升农房风貌,今年编印了《惠州市美丽乡村特色农房设计方案》,着力突显惠州地域特色和乡土气息,从惠州民居历史文化源头出发,分区域对当地传统民居的建筑元素进行梳理,提炼出具有惠州本地传统特色的农房建筑元素,对新建农房和现有农房立面改造提出建设指引。
值得一提的是,该农房设计方案融合客家、广府、潮汕等多种传统建筑元素,推陈出新,形成3种风格的农房建筑立面,既蕴含地方传统文化特色,又满足现代居住需求。其中,新建农房又细分为天井式(矩形)、庭院式,考虑到不同的宅基地面积,设计了面积80平方米、100 平方米、120平方米三种基本类型,可独立也可以拼接,房间长宽尺寸可根据场地大小微调。
据惠州市住建局介绍,目前已在惠东县、博罗县和龙门县开展农房立面改造试点工作,对现有农房建筑外立面风格、建筑色彩及周边环境等进行改造,形成可示范推广的农房立面改造与环境整治方案。
为加强农房风貌管控与乡村规划的对接,惠州市住建局督导村庄规划编制单位编制美丽乡村规划时要求每个村选定1-2种新建农房设计方案,并对现有农房提出立面改造指引,将风貌管控和村庄规划实施、危房改造验收结合起来,加大建筑风貌管理力度。惠州市住建局强调,农房风貌要传承传统民居建筑文化,突显惠州地域文化特征和乡土特色,并充分尊重村民意愿。
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