六项民生救助水平居全市前列 惠州大亚湾区争创一流民生 让城市更有“温度”

目前大亚湾区持证社工超过500名

文/陈骁鹏 李海婵

不断提高社会救助标准、村（社区）社工站全覆盖、关爱留守儿童及残疾人服务等特殊群体……近年来，大亚湾区逐年加大民生投入，争创一流民生。

目前，大亚湾区城乡最低生活保障补差水平、农村五保供养标准、城镇“三无”人员供养标准、贫困残疾人生活补贴及重度残疾人护理补助、孤儿生活保障标准等六项底线民生救助水平及老年人政府津贴均位居全市前列，有效保障困难群体基本生活，让城市更有“温度”。

“一站式”医疗救助 自费部分100%救助

大亚湾区不断提高社会救助标准，救助水平居惠州市前列。从2014年至今，该区农村五保人员和城镇“三无”人员供养标准由每人每月1400元提高到2130元，增幅52.14%；孤儿供养标准由每人每月1200元提高到2520元，增幅110%。

从2018年1月开始，该区对全区城乡最低生活保障对象、特困供养人员、孤儿、全市在册建档立卡扶贫对象等困难群众对象进行“一站式”医疗救助，即困难特殊群众住院政策内医疗费用，经基本医疗保险（含职工补充医疗保险报销金额）和大病二次补偿报销后个人自付比例部分费用（含住院起付标准，但不含特定门诊）按100%比例予以救助。另新增二次医疗救助：保障对象年度政策外住院自费费用超过5000元以上部分，按50%比例予以救助，每人每年累计救助不超过5万元。

监护留守儿童 助力残疾人脱贫

经排查，大亚湾区现有留守儿童4人、困境儿童101人。结合实际，该区建立了农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度，打造多方联动的农村留守儿童监护机制。

目前，该区在3个街道各设儿童督导员一人，39个村（居）社区各设儿童主任一人，并将儿童督导员和儿童主任录入全国农村留守儿童和困境儿童信息管理系统，细化各级责任，有效加强对留守儿童和困境儿童的监护情况实行动态管理，保障监护责任落实到位。

针对残疾人所需，目前全区3个街道办均已建立完善了残疾人康园中心，为残疾人在康复、教育、就业、文体活动等提供全方位的服务。区民政局还实施残疾人精准康复服务，比如为残疾儿童提供康复服务、手术治疗白内障患者、为有需求的残疾人购置发放轮椅、拐杖、坐便椅、助行器等辅助器具；康复治疗师每周上门为重度肢体残疾人提供居家康复服务；为残疾儿童发放学前教育生活费补贴；采取随班就读、送教上门方式安排残疾儿童少年就读。

村村有社工 家门口享贴心服务

据介绍，目前大亚湾区持证社工人才超过500名，在职一线社工约120人，建立35个社工站和4个社区综合服务中心，是全市首个实现社工项目全覆盖的县（区），村民都能在家门口享受到社工服务。

以社工站点为阵地，为全区村（居）民的老年人、残疾人、优抚对象、低保、五保户家庭、未成年人和志愿者等群体提供了丰富多彩的专业化服务，与基层群众建立了良好的服务关系。如运用小组、工作坊和义工活动等方式，为老人开展康乐、义诊义剪义洁、保健咨询、健康管理、情绪支持和关爱慰问等活动；协助低保户等特殊群体实现就业，为其链接更多社区资源，创造更多社区参与和就业机会；为孤儿开展安全知识学习、兴趣培养、学业辅导、自信心培养、感恩回馈等活动。

截至2018年年底，大亚湾区民政局各社工项目累计开展服务情况如下：接待服务对象30951人次，辅导个案596个，探访/家访20281人次，开展小组活动457个，各项服务累计服务255474人次。

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