最多跑一次，到明年底涉民事项办结率超60%惠城区实施“清网增效”行动，企业登记业务70%以上实现网上办

南方都市报 2019-07-12 09:03

[摘要]惠城区实施“清网增效”行动，企业登记业务70%以上实现网上办

南都讯记者杨振华记者从惠城区获悉，围绕“奋力建设一流中心城区”目标要求，惠城区实施“清网增效”行动，充分运用“互联网+政务服务”，按照群众和企业到政府办事“最多跑一次”的理念和目标，从与企业和群众生产生活关系最紧密的领域和事项做起，突破现有审批机制，优化办事流程，提高工作效率，力争走在全市前列，成为全省标杆。

到2019年底，通过标准化、信息化、规范化的办事流程，来实现“只进一扇门、最多跑一次甚至‘零跑腿’”的改革目标。到2020年底，涉民事项“最多跑一次”办结率达60%以上；企业登记业务70%以上实现“网上办”“掌上办”，全面提升政府服务效率，逐步实现“最多跑一次”全覆盖。

民生事项逐步实现

“一张身份证办一生事”

据悉，对凡需要到政府办理的事项进行全面梳理，列出问题清单，一事一对策，对不必要、不合理、不科学的“蜘蛛网”进行及时清除。惠城区还建立解决基层问题“直通车”制度。对基层存在的群众反映强烈、制约发展、牵涉面广的突出问题，由镇(街道)党委政府向领导小组办公室提出，由领导小组办公室约有关部门到基层一线现场办公，指定牵头负责单位和责任人，限期解决。

为逐步实现民生事项“一张身份证办一生事”，惠城区坚决取消不必要或者能够通过部门间核实的证明材料，对一些群众需要办理的高频事项该下放的，要下放到镇(街道)、村(居委会)，下放到“一件事”的最末端部门(如医保报销下放到医院办理)，对一些分散的、不方便群众办理的事项该集中的，要回归到行政服务中心，进行集中审批。

另外，大力推进“大数据”的互联互通，区级范围内2019年底实现100%互联互通，涉及到省、市有关部门的“大数据”，争取早日授权，力争2019年底前实现数据共享，为“一张身份证办一生事”提供有力支撑。到2019年底，40%以上的民生事项，群众凭一张身份证就可办理，实现“最多跑一次”目标；2020年底，达到60%以上；2021年底，达到80%以上；循序渐进，直到全部实现。

企业开办全流程1天内完成

在惠城区行政服务大厅内，设立“商事登记服务区块”。从商事登记入手，把市场监管、公安(刻章单位)、银行、税务等相关部门集中到该区块，推广应用“多证合一”备案信息申报系统和开办企业“一窗受理”系统，实现企业注册、刻章、申领发票、银行开户等“一站式”服务，让申请人在一个窗口、一天之内办完所有事项。

同时，惠城区探索工业投资项目审批“一站办”，在行政服务大厅内，设立“投资项目服务区块”，将住建、发改、自然资源等需要审批的相关单位集中到该区块，精减工业投资项目审批环节，实现并联审批。推行企业投资项目承诺制、信任预审等工作机制，并完善企业失信制约举措。探索成立企业投资审批项目代办机构(可设在招商办或行政服务中心)，力争实现当天摘牌，当天即可开工。

已进驻行政服务大厅的12个单位，充分授权窗口工作人员，在政策允许情况下，“当场收件当场审批”办结率力争实现100%，大幅提高审批效率。其他没有进入行政服务大厅的事项，经梳理确认后，可以进入行政服务大厅的一律进入，做到“应进必进”。探索建立“承诺审批”“容缺信任审批”“授权审批”“代办”等机制，全面提升行政服务大厅办事效率。

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