驻村民警3个月为村民办实事2152件惠州全面推行“一村(居)一警”，打通公安工作“最后一公里”

[摘要]惠州全面推行“一村(居)一警”，打通公安工作“最后一公里”

民警深入辖区，与群众拉家常了解治安情况。

南都讯7月1日，南都记者从惠州市公安局召开的新闻通气会上获悉，今年4月市公安局党委部署在全市范围内推开“一村(居)一警”工作，历经3个月的实践成效显著。截至目前，全市1270个村居派驻警力1658人，累计走访群众43504户，为群众办实事解难事2152件，协助村居委排查化解矛盾纠纷2054起，消除安全隐患2718个。

警力下沉，打通公安工作最后一公里

据介绍，惠州市公安机关在全市范围内推行“一村(居)一警”工作旨在践行新时代枫桥经验，打造民生警务的新格局。“一村(居)一警”是稳固公安基层基础工作、提高基层社会治理能力的有效载体，是打通公安工作“最后一公里”、提升群众安全感满意度的创新举措。

今年初，为破解基层警力不足的困局，惠州市公安局党委决定大力推动警力下沉，要求城区不少于50%、其它区(县)不少于40%的警力下沉到基层，并通过撤并10人以下派出所，进一步整合警力资源。

在基层警力到位后，惠州市公安局党委于今年4月部署在全市范围内推行“一村(居)一警”工作。截至目前，全市1270个村居派驻警力1658人，累计走访群众43504户，为群众办实事解难事2152件，协助村居委排查化解矛盾纠纷2054起，消除安全隐患2718个。

截至5月底短短两个月时间内，全市刑事治安警情同比下降近两成，其中刑事警情同比下降24.4%，治安警情同比下降17.39%，有效促进了惠州市社会大局的持续稳定，赢得了社会各界广泛赞誉和高度肯定。

源头防范，矛盾纠纷化解在基层

据介绍，“一村(居)一警”工作是强化源头防范的创新做法。今年3月13日17时，在惠城区名流印象小区，刘某与其丈夫承租的一处商铺因渗水问题与该小区物业管理处工程主任王某发生口角，并产生肢体冲突。事发时，惠城区公安分局圆通桥派出所驻社区民警朱伟明、陈炳华恰好在小区走访。二人问清情况后，努力稳定双方情绪，并将双方当事人及知情人员带回派出所做进一步调查。经社区民警对双方当事人的教育及耐心调解，双方当事人同意治安调解，并自愿签署治安调解协议书。

自“一村(居)一警”工作全面开展以来，惠州全市驻村警力积极动员各群防群治力量开展义务巡逻，指导村居安装视频监控等技防设施，推行警民联勤、护校安园、邻里守望等防控模式，扎实开展管控等工作，共收集各类社情民意信息11842条，各类案件线索1045条，指导组织巡逻队伍1195个，协破案件534起，有力推动了社会治安大局的持续稳定。

科技赋能，提升驻村民警为民服务能力

据介绍，近年来，随着“智慧新警务”的深入推进，更多的科技力量在警务工作中得到有效应用，特别是一线实战中的应用更为明显。

驻村警力可以通过移动警务终端及时为群众解答交通违章、办理相关证件等问题。目前，全市社区民警移动警务终端应用率达到100%，社区警务平台人均使用量达到700次/人，有效服务了大部分驻村工作的正常开展。

此外，“一村(居)一警”工作还是密切警民关系的有效举措。驻村民警不断强化“民意引领警务、警务保障民生”的人性化理念，大力开展走访爱民活动，使群众的诉求有人听、事情有人办、困难有人帮，得到广大群众的满意肯定。

典型案例

A8旬老人迷失

驻村民警帮她找到亲人

今年4月5日下午，大亚湾区公安局西区派出所驻村民警黄国志，到东联村下村走访时，接到群众反映，该村有一名86岁的迷失老人，迷路后找不到家也联系不到亲属，急需帮助。

了解情况后，黄国志立即去探访这位老人。由于天气炎热，加之迷路找不到亲人，老人看上去焦躁不安。交谈中，老人言语不清，一时半会，很难解决实际问题。

担心老人中暑，黄国志将老人带回派出所安顿，并送上温开水和饼干等食品为老人解渴充饥。老人情绪舒缓后告知黄国志，她记得自己住在移民村附近，家人联系方式记不清了。

黄国志想到现在网络影响力比较大，决定通过手机网络帮助老人寻家。他通知移民村里面的负责人前来派出所，并将老人的照片发送到村里面的微信群和朋友圈。

当晚8时，在微信群里面有人说认识这位老人。黄国志立即联系此人并通过他联系上了老人的儿子邹先生。西区派出所里，母子重逢，老人安然无恙，邹先生非常感激，握着黄国志的手再三道谢。

B孤寡老人房屋漏雨

驻村民警筹资帮他修缮

4月18日深夜，博罗县平安辖区电闪雷鸣，风雨大作。次日清晨，平安派出所各驻村民警便顶着雨雾天气，克服道路湿滑等困难出发了，去到各自的辖村查看情况。

驻平安社区民警杨田生在走访中发现，73岁的孤寡老人肖金兴的房屋问题严重，不仅漏雨还有倒塌的危险。杨田生见状立刻进屋查看：屋内墙面渗水、潮湿寒冷，屋檐多处漏雨严重。

杨田生耐心询问肖金兴老人平时的生活相关情况，了解他的实际困难后，立即联系平安居委会的工作人员到现场，协调居委会出资3000元为老人修缮房屋。

随后又组织大家冒雨把肖金兴的房屋进行了简单的填补，防止漏水导致房屋倒塌，并对老人开展了安全教育宣传工作，要注意做好人身安全防御工作。

C老党员户口本丢失

驻村民警主动帮忙补办

5月16日上午10时，惠阳区镇隆楼寨村驻村民警在该村走访时，得知老党员陈桂中家人户口本丢失想补办，但小孩都在外地工作，无暇顾及，自己又不知道手续流程，内心十分着急。

对此，驻村民警针对陈老伯实际困难，立即查询了信息库、翻找户籍档案，于当日下午便将补办好的户口本直接送到老人家中，高效、热情的服务让陈老伯感动不已，直夸驻村民警好。

D“黑户”双胞胎入户难

驻村民警助其亲子鉴定

今年3月初，大亚湾区霞涌派出所驻村民警张燕青，按照“一村一警”工作要求到霞涌义联村进行日常走访时，义联村委东莞寮村民曾某仔前来村委会反映其孙子的入户就学问题，并向驻村民警求助。

经了解，曾某仔的儿子曾某淋，男，34岁，2007年因犯故意伤害罪在逃，2018年5月曾某淋被大亚湾公安局抓获，获刑12年，现在广东省佛山市高明监狱服刑。

曾某淋在逃期间与贵州籍女子蒙某除相识并同居。2013年5月31日，蒙某除为曾某淋产下双胞胎男婴，因曾某淋属在逃人员无法领取结婚证，新生儿出生证也没有填写曾某淋的名字，未能按照正常程序办理入户，属于黑户。

曾某淋归案后，其双胞胎儿子一同跟随爷爷奶奶居住在霞涌东莞寮村。目前，两个孩子已到入学年龄，无法办理儿童入户，曾某仔多次奔波于民政婚姻登记处、公证处等部门均未能解决。

张燕青了解该情况后，积极联系区局户政科咨询入户，所需手续。拟通过亲子鉴定，为两个双胞胎孩子办理入户手续。随后，张燕青多次与高明监狱、高明公证处、司法鉴定所协调此事。

经过近2个月的努力，今年5月28日终于成行。张燕青陪同曾某淋的亲属带着两个双胞胎兄弟前往佛山市高明监狱，为他们父子采集血液，进行了亲子鉴定。服刑人员曾某淋感动地流下眼泪，对民警及工作人员诚恳地表达了感谢，并表示在监狱内会好好服刑，争取早日回归社会，回归家庭。

据介绍，驻村民警还将进一步跟进此事，协助办理两名儿童入户手续，为其解决就学难题。

采写/摄影：南都记者郭秋成实习生许钊震通讯员李惠珍袁隽豪黄辉延

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