市政府与广东石油化工学院签署全面战略合作协议 拟组建惠州石油化工与应急管理学院

惠州将组建惠州石油化工与应急管理学院。图为惠州市大亚湾石化基地。南方日报记者梁维春摄

6月26日，惠州市政府与广东石油化工学院签署全面战略合作协议，将共建高水平的石化产业协同创新平台。惠州市副市长余金富，广东石油化工学院党委副书记、副校长纪红兵以及其他有关负责人见证了签约。

联合办学支撑产业发展

据介绍，接下来，双方将围绕惠州市石油化工产业发展开展深层次合作，推动校政企联合培养差异化和高学历人才，开展干部交流合作。

作为合作的一项重要内容，双方将以校企合作的方式共建惠州石油化工与应急管理学院，并联合开展石化类新材料技术研究，促进石油化工科研成果转化，推进化工安全和化工园区绿色化建设以及石化等相关经济技术高端智库建设，开展石油化工等相关产业文化和科技人员技能培训。

记者在签约现场了解到，共同组建惠州石油化工与应急管理学院的合作协议由三方签署，为广东石油化工学院、中山大学惠州研究院、惠州市石油和化学工业协会。同时，广东石油化工学院与中山大学惠州研究院也签署了相关合作协议。

广东石油化工学院是广东省政府、中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司和中国海洋石油总公司共建的特色高校，是广东省7所高水平理工科大学建设学校之一，拥有的学科群贯穿整个石化行业全产业链。

重大研发平台呼之欲出

目前，石化能源新材料产业是惠州两大支柱产业之一。总体而言，惠州在炼油和乙烯生产能力等方面排在全国前列，但仍面临产业链不够长、价值链不够高端等问题。因此，惠州提出要大力发掘石化产业优势和潜能，在做大做强产业链上游的同时，做长做精中下游新材料、精细化工，以此推动惠州的石化能源新材料产业形成万亿级产业集群。

惠州市有关负责人表示，此次开启的合作将有助于惠州石化产业和重大石化项目建设培养专业化人才，提升惠州石化能源新材料产业发展水平，并推动惠州建设能源科学和技术广东省实验室和石油化工技术研究中心。

当前，惠州正推进惠东清洁能源、海上风电等重大项目落户建设，并依托中科院两大科学装置规划建设省级能源实验室和能源产业园，规划布局与之配套及成果转化的先进制造产业集聚区，加速打造粤港澳大湾区能源科技创新中心。

记者了解到，强流重离子加速器装置、加速器驱动嬗变研究装置两大科学装置是“十二五”期间确定优先安排的重大科技基础设施，投资额高达数十亿元，将加快重离子科学与有关新能源领域的科技创新。借助于两大科学装置以及惠州石油化工与应急管理学院，惠州的能源科学和技术广东省实验室将拥有更先进的技术和更丰富的人才作为支撑。

南方日报记者刘光明宝

■观察眼

政产学研合作推动惠州产业升级

在协同创新体系中，政、产、学、研各有所长，都是不可或缺的重要环节。当前，惠州正在全力推动产业转型升级，打造两个万亿级产业集群，非常有必要整合四方的力量，以政产学研合作助力实现这一目标。

企业是创新的主体，自主性比较强，但企业在一定程度上有各自为政的特点，在市场行为中往往显示出一定的盲目性，难以形成集群化发展的气候。这时，政府在宏观上的布局和引导就显得非常重要。

惠州一直以来缺乏创新源头，尤其缺乏高校、大院大所、研发机构之类的技术和人才“蓄水池”。因此，惠州在创新驱动发展的过程中将它作为最大的短板来弥补。具体怎么操作？惠州首先锁定一批要着重发展的战略性新兴产业，如新能源、移动互联网、智能装备制造、无人机、工业互联网等。围绕这些产业，惠州引进相关高校或研究院所共建一批新型研发机构。

这样一来，由政府提供一定的优惠和扶持政策，由相关高校或研究院提供核心团队和技术，一起在惠州把新型研发机构建起来。对惠州市而言，它希望集中力量发展的新兴产业将从相关新型研发机构获得新的技术和人才支撑，企业可与之开展联合攻关、成果转移转化。新型研发机构本身也可依托自有的核心技术孵化企业，也可在与其他企业的合作中获益。可见，这是一个多赢的结果，新型研发机构建设在惠州正是政产学研协同创新的实践。

去年，惠州的省级新型研发机构增加3家，总数达11家，已与惠州企业开展大量的合作，在一定程度上弥补了创新资源不足的短板。

近几年，惠州为扩大人才“蓄水池”，与几家知名高校洽谈过联合办学事宜。但因种种原因，部分项目搁浅。多名企业家与记者交流时表示，企业当前碰到的最大问题是人才，不仅高端人才在惠州不好找，就连中端的技术人员甚至普通产业工人也不好招，有时人招过来了也留不住。因此，他们非常期待惠州在高校建设方面能取得突破。

如今，惠州将与有关方面组建惠州石油化工与应急管理学院，迈出了联合办学的重要一步。这不仅对惠州的石化能源新材料产业有益，对整个惠州的人才集聚、产业创新都将产生重要影响，也反映了政产学研合作对于协同创新、产业升级的重要意义。

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