时政观察 内外发力，管住公务加油卡乱象

近日，记者梳理广东省纪委监委和各市纪委监委最近通报的违反中央八项规定精神典型问题，发现利用公务加油卡“揩油”的问题相当突出。

6月6日，深圳市纪委监委通报：2015年2月至2018年2月，南山区桃源中学校长刘安海在寒暑假前往湖南、广西、云南等地探亲、旅游过程中，多次使用公务油卡为其私家车加油，共计4246.12元。

6月4日，广东省纪委监委通报：2011年10月至2018年3月，原惠州市龙门县质量技术监督局党组书记、局长黄金锐过百次使用单位的公车加油卡和粤通卡为其私车加油和缴纳通行费，花费公款共计2.7万元。

4月30日，韶关市纪委监委通报：2016年9月至2018年5月，始兴县委农办原主任周文华在任始兴县委农办主任、县行政服务中心主任期间，使用单位公务用车油卡为其私家车加油32次共计8500元。

……

可以说，省市几乎每一次节前集中通报违反中央八项规定精神典型问题，都少不了公务加油卡的影子。记者同时留意到，违规使用公务加油卡为私车加油的现象，在省外各地同样存在。

从省内外通报的情况来看，公务加油卡俨然成了部分公职人员的一项额外福利。他们不单用公务加油卡给自己及亲属、子女的私家车加油，还用于购买私人物品，甚至直接套现。公职人员违规使用公务加油卡为私车加油，次数少的几次，多的上百次；金额少的数千元，多的数万元；时间短的三几年，长的近十年。

各地推行公务加油卡的目的是加强对公车管理，防止出现违规违纪行为。可是事与愿违，如今个别部门乱象丛生，亟待整治。

公务加油卡私用问题频频发生，记者认为，主要有以下三方面问题。

使用者法纪意识淡薄。使用者一卡在手，法律、纪律意识不强，管不住自己，只要有机会，就用公务加油卡给私车加油，“不用白不用”。一次没事，两次没事，公卡私用成了习惯性行为。

单位制度不健全。记者了解到，当前不少单位公车用油都采取“充卡加油”的方式，多是用一次大额充值的发票报账，但没有具体明细加油次数、车辆、行程等内容，甚至公务加油卡的消费范围、日消费额度也没有严格限制，未绑定专车使用、未设定单次最大合理加油量、加油数据无法直接调取等，让公卡私用者有机可乘。

监督管理不严格。部分单位对公务加油卡虽然建立了相关管理制度，但没有真正落到实处，迟迟没有发现公卡私用问题，甚至发现了也没有严肃处理，听之任之。直到纪委监委过问，才意识到问题严重。

治乱，还得靠管。针对目前公卡私用比较普遍的问题，可考虑在以下几方面做足功夫。

严格登记制度。单位严格执行车辆加油审批报备程序，对公务加油卡的使用人员、使用时间、使用地点、使用数量等情况，派专人登记，定期核实，信息公开。发现加油卡使用异常的，及时调查相关人员，停止该加油卡的使用。

定期抽查核查。加强与合作加油站的联系，定期要求加油站提供加油卡的使用资料，核对使用人员上报的情况。

加强外部监督。有关单位设立举报信箱、电话、邮箱，公开接受社会监督、群众监督。各级纪检监察机关加强日常监督、节假日监督，定期抽查、核查公务加油卡的使用情况。一经发现公务卡违规使用现象，即时曝光，迅速处理相关责任人，让加油卡使用者知敬畏、守底线。

只要各地各部门敢管、善管，久久为功，必定管得了一张公务加油卡。

羊城晚报记者 彭启有

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