发力打造大湾区能源产业基地和创新中心 惠州市围绕“2+1”现代产业建设高水平科技创新平台

惠州日报 2019-06-14 09:01

科技是第一生产力,创新是引领发展第一动力。

在新一轮世界科技革命和产业变革发展浪潮中,科技与创新能力成为城市发展的新动能。

根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》,具有全球影响力的国际科技创新中心是粤港澳大湾区战略定位之一。《规划纲要》提出,瞄准世界科技和产业发展前沿,加强创新平台建设,大力发展新技术、新产业、新业态、新模式,建成全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。

记者从6月12日召开的市科技创新工作会议上获悉,在粤港澳大湾区建设的当下,惠州在打造“2+1”现代产业集群中持续发力,加大科技创新与研发力度,建设高水平创新平台,发力打造粤港澳大湾区能源产业基地和创新中心。

科技研发

全市研发投入占GDP比重提至2.3%

“集成电路的研发设计技术更新换代快、资金投入大、回报周期长,企业发展压力大。”位于仲恺高新区的紫光展讯通信(惠州)有限公司,2018年度企业所得税汇算清缴(指所得税和某些其他实行预缴税款办法的税种,在年度终了后的税款汇总结算清缴工作)预计可享受减免优惠近2000万元。基于此,公司今年将继续推出一批新的研发项目,争取更大的市场份额。

紫光展讯是惠州市实施创新发展战略、优化创新发展环境下受益的科技企业之一。去年以来,惠州市深入实施创新驱动发展战略,科技研发活动日趋活跃,全市研发投入占GDP比重提高到2.3%,新认定省级新型研发机构3家,获得2000万元资金补助,认定数和获补数均位居全省第二。为支持科技创新企业发展,惠州市根据国家、省有关政策,减免高新技术企业所得税优惠税额5.56亿元,推动企业通过专利权质押获得37笔共3.67亿元贷款。

惠州市高端创新平台建设也在不断加快。其中,中科院“两大科学装置”启动建设,成立能源科学与技术广东省实验室建设工作领导小组,启动方案编制。同时,创新型产业加快发展,高技术制造业和先进制造业占规上工业增加值比重分别为40.4%、70.6%,居全省前列;高新技术企业总量达1105家,增长40%。

市科技局相关负责人坦言,惠州市科技创新工作仍存在薄弱环节,主要是创新资源相对不足,与珠三角先进地市相比还有一定差距;高新技术企业、新型研发机构、企业孵化器的数量和质量相对落后;市级科技公共财政支出占公共财政支出的比重仍然偏低、总额增长较慢;重大原创性科研成果少;科技、产业与金融的结合度还不够,科技服务业发展相对滞后,风投、天使基金总量以及金融产品和服务难以较好支撑企业开展科技创新。

科创走廊

鼓励惠企对接高端研发平台

“具有全球影响力的国际科技创新中心”是粤港澳大湾区战略定位之一,大湾区发展将瞄准世界科技和产业发展前沿,加强创新平台建设,大力发展新技术、新产业、新业态、新模式,加快形成以创新为主要动力和支撑的经济体系。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提到,推进“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设。

据介绍,惠州市下一步将重点加快推进对接广深港澳科技创新走廊、培育壮大创新型企业、建设高水平创新平台等工作。在积极对接广深港澳科技创新走廊方面,惠州市将以对接广深港澳科技创新走廊为切入点,链接高端创新资源,鼓励惠州企业积极对接广州科学城、东莞松山湖、深圳高新区等十大创新核内高端研发平台,共享其高端研发服务;根据地理位置与产业匹配度,从走廊37个节点中筛选出重点对接区域,吸引优质企业来惠州布局或与惠州企业形成合作等。

科技发展离不开培育壮大创新型企业。据悉,惠州市将加快实施“高成长科技型企业50强”培育计划,甄选50家高成长科技型企业,精准施策,为企业在科创板、创业板上市融资创造有利条件;引导高新技术企业提质增效,力争今年全市高企总数超过1300家。同时,积极应对中美贸易摩擦影响,深入摸底调研,了解惠州市受影响企业现状,有针对性地出台措施,努力突破“卡脖子”技术;加大力度推动规上工业企业加大研发投入,建设研发机构,组建市级以上工程技术研发中心50家,力争规上工业企业设立研发机构比例达48%以上。

创新平台

高标准建设“两大科学装置”

深度参与粤港澳大湾区建设的惠州,在打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市的当下,提出集中力量打造“2+1”产业集群。惠州市《政府工作报告》提出,要高起点建设开放创新平台和载体,增强创新资源集聚能力和创新成果转化能力,加快形成创新创业活力最强的开放新高地和发展引擎。

在建设高水平创新平台中,惠州市将推进中科院“两大科学装置”高标准建设,加快筹建能源科学与技术省实验室,争取年底前建设方案获省批准;推动稔平半岛能源科技岛建设,将惠州打造成为大湾区能源产业科技创新中心;推动新一代工业互联网创新研究院建设,促进电子信息产业加快向高端转型;谋划建设石化技术研发中心,提升石化产业集群技术水平,为惠州建设世界级绿色石化产业基地提供科技支撑。同时,有针对性、前瞻性地引进一批符合惠州产业实际需求的研发机构,提升现有新型研发机构服务产业的能力,推动1~2家龙头企业启动建设新型研发机构。

在加快孵化育成体系建设方面,惠州市将依托仲恺高新区惠南科技园、大亚湾科创中心等,围绕重点发展的“2+1”现代产业,谋划构建全链条全要素专业孵化园(创业苗圃〈前孵化器〉+孵化器+加速器+产业园区相结合),并用好用足新型产业用地政策,特别是工业企业建立产业载体可分割出售的政策,盘活存量闲置土地建设孵化器,今年内力争孵化器总数达44家、众创空间达38家。

在促进科技成果转移转化上,惠州市将充分发挥粤港澳大湾区科技和产业优势,积极吸引和对接全球创新资源,推动惠州企业与全球高校科研院所加强产学研合作,推进珠三角(惠州)国家科技成果转移转化示范区建设,积极筹备第三届科交会,促进签约项目更好发挥效益,建设技术服务与交易一体化平台,打造永不落幕的科交会。

惠州日报记者刘豪伟 李向英 特约通讯员刘传和

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