河长治河污管水又管岸 惠阳实行河长治河项目全面负责制，全权全责推进治水项目开展
▲今年3月，良井镇围龙村下耕沥进行疏浚河道。
▲疏浚后的下耕沥芳草萋萋，水牛在岸上悠闲吃草。
在西枝江良井镇新塘村段，惠阳竖起了保护河流的牌子。
自实施河长制两年来，惠阳区构建了区、镇、村三级河长组织体系，对全区23条主要河流、61宗小型水库设立了一共172名各级河长，河长任命覆盖全区所有河流、水库。在此基础上，惠阳采取了一系列保护水生态、整治河道、消除黑臭水体、建设截污管网等措施，争取早日实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美、人欢”的总目标。
今年，惠阳进一步完善河长制工作体系，在原有7项河长制工作配套制度基础上，又补充制订了《惠阳区区级河长治理工作制度》《惠阳区区、镇、村三级河长履职及追责制度》两项制度，实行河长治河项目全面负责制，对治河项目如水环境治理、水安全保障、水污染防治等7个方面，由负责该河涌的区级河长监督、协调及指挥区各有关部门及下级河长履行职责，全程跟踪、全面协调、全权全责推进治水项目顺利开展并如期完成。
典型案例
良井镇北联村 占地300多亩洗砂场被全面清理
在西枝江独石桥下，一处300多亩河岸空地，原来堆积如山的砂子已全部清空。这片空地属于良井镇北联村湖庆村民小组，当地村民计划复耕复绿，保护自己的青山绿水。
赖进光是北联村党支部书记，他还有一个身份，那就是西枝江北联村段的村级河长。这段河流长约3公里，每个月他至少沿着西枝江北联村段巡河4～6次，发现问题及时上报。
“原来西枝江江面上经常有垃圾浮面和水浮莲，自2017年实施河长制以来，水质变好了，水浮莲的量也在不断减少。”赖进光说，村里常住人口有2000人，建好了两座农村生活污水处理设施，村里的生活污水全部引入进行净化，生活污水不再直排西枝江，对改善水质也起到了帮助作用。
10多年前，一些商人在采石场收购石粉，运送到独石桥下北联村范围的西枝江河岸堆放，运进设备想要进行“洗砂”。这一举动遭到村民的反对，村民担心“洗砂”会对环境带来污染，不允许进行生产。去年底，良井镇、北联村将这些堆放了10多年、约30万立方米的砂子全部清理，准备恢复河岸原貌。“这里原来是村民的耕地，但因邻近西枝江，容易浸水而丢荒，现在村里打算进行复耕复绿，保护好青山绿水。”赖进光说。
良井镇围龙村 清理下耕沥水浮莲等，恢复原有生态
芳草萋萋，蜿蜒的河道穿过村落，两三头水牛在岸边慢悠悠吃草，鹭鸟低空飞翔寻找水中的鱼儿。在良井镇围龙村，下耕沥是村里重要的水系，也是良井水的支流，如今风景如画，很难与两个多月前脏乱的景象联系在一起。
过去，这条2.8公里长的下耕沥水面布满了水浮莲、干树枝，水体浑浊，与优美的田园风景极不相衬。今年3月，良井镇投入20多万元，对河道的水浮莲、杂物进行清理，疏通了河道，恢复水中原有生态。
“现在进入雨季，水体有些浑浊，在天晴时节，水质就很清澈了，村里环境变好，也开始变得热闹起来。”围龙村党支部书记杨万山说，村中落实“三清三拆三整治”，改善了村居环境，其中老楼下村民小组还有乡贤捐种了68棵桂花树，丝丝花香沁人心脾，一些外出村民在周末都回来聚会。
制度保障
今年补充拟定两项河长制工作制度
去年，惠阳区制订7项河长制工作配套制度。今年结合自身实际情况，总结各项制度的执行情况，又补充拟定了《惠阳区区级河长治理工作制度》《惠阳区区、镇、村三级河长履职及追责制度》两项制度，进一步完善了惠阳区河长制工作制度体系。
惠阳实行河长治河项目全面负责制，对治河项目如水环境治理、水安全保障、水污染防治等7个方面，由负责该河涌的区级河长监督、协调及指挥区各有关部门及下级河长履行职责，全程跟踪、全面协调、全权全责推进治水项目顺利开展并如期完成。
区农业农村和水利局总工程师赖海涛说，这两项制度明确了河道保护、管理、治理“三位一体”职责，为河长制高效推进提供了制度保障。
编制手册
《河长工作手册》为河长履职提供参考
“一河一策”是加快推进水治理体系和治理能力现代化建设、促进惠阳区生态环境整体改善和河湖健康发展的有效举措。截至目前，惠阳已印发了40宗河流水库的“一河一策”实施方案，全部覆盖辖区主要的河流水库，为惠阳的河流水库在管护、治理方面提供科学合理的指导性方案。惠阳还完成辖区内所有河流水库的电子标绘工作，为下一步顺利开展河湖划界及水域岸线保护工作打下良好基础。
赖海涛介绍，惠阳依据自身实际情况组织编制了《河长工作手册》。该手册将为各级河长履职提供参考性意见，使河长能高效履职，是河长必不可少的工具书。5月29日，惠阳举行了河长制工作培训班，培训了相关部门负责人及各级河长共200多人，进一步提高全区各级河长工作成效，更好地履行河长职责。
惠阳按省、市关于河长制工作的统一部署，积极开展河湖“清四乱”“五清”等专项行动，提前两个月完成了河湖“清四乱”任务。在“五清”行动中，共清理水浮莲、水面漂浮物约5.2万吨，清理河湖障碍物约2000平方米，清理河流面积约7.3平方公里，有效保护了惠阳河流水域岸线，明显改善了河流生态环境。
本组文/图 惠州日报记者黄尉宏 通讯员陈韦良
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