以发展确保稳中求进以创新强化发展动能 惠州日报评论员
“发展是硬道理，就像踢足球一样，光靠守是守不住的。”市委书记、市人大常委会主任李贻伟的话表达了惠州坚定不移、积极进取，走出一条具有惠州特色高质量发展之路的魄力和决心。
当前，面对错综复杂多变的国际经济形势和粤港澳大湾区建设的国家战略，惠州既面临挑战，也面临百年未有之机遇。挑战不容忽视，机遇不容错过。建设与世界级湾区相匹配的国内一流城市、走好有惠州特色的高质量发展新路，既需要守的节奏，又需要进的态势，守和进要有机结合、协调配合。坚定不移以发展为第一要务，坚持稳中求进、守中有进，是新时代“岭东雄郡”快起来、逐一流、争上游的内在要求。
物质资料的生产是人类社会赖以生存和发展的基础。换言之，发展是硬道理，即物质是第一性，生产是第一需要。在中美贸易摩擦升级的大背景下，我们何以能成功引进埃克森美孚国际石化巨头投资百亿美元的重量级大项目？其中，除了外商依然看好中国经济发展前景和惠州自身所拥有的独特优势外，至少说明了一点：发展是硬道理。这一颠扑不破的道理，对于一个国家和民族如此，对于作为市场主体的企业，无论国内企业抑或国外企业亦如此。
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。惠州要竞逐一流、开创新路，要迎接挑战、超越自我，就必须以发展为第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，毫不动摇坚持发展是硬道理的战略思想，不断解放和发展社会生产力，不断推动经济社会持续健康发展，全面增强城市经济实力，扎扎实实打好物质基础。
发展是第一要务，而发展从来都是动态的。在风云变幻不定的时期，发展当然要稳，但为了求“稳”而被动地“守”，是消极的、被动的，也注定是守不住的。以守求进、以进促稳，使守和进相辅相成、良性互动，方能推动经济社会不断向前发展。
稳是主基调，守住稳是大局。没有“稳”这个大前提，一切“进”都无从谈起。进是方向，进是目标。发展是硬道理，没有发展、没有进，就难言守，也不可能真正实现稳。今年一季度惠州经济实现平稳开局，经济结构持续调整，经济运行质量提升，支持经济健康平稳发展的因素不断累积，惠州经济长期向好的态势没有改变。
坚定不移以发展为第一要务，稳中求进、守中有进，就是要贯彻新发展理念，积极建设现代化经济体系，全力打好惠州高质量发展主动仗。现代化经济体系是一个有机整体，具体讲，就是建设创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系，体现效率、促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，资源节约、环境友好的绿色发展体系，多元平衡、安全高效的全面开放体系，充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。现在，我们加快发展石化能源新材料、电子信息两大万亿级先进制造业集群，培育壮大生命健康新支柱产业，构建“2+1”现代产业体系，正是要为完善惠州现代化经济体系大厦铺好基石。
坚定不移以发展为第一要务，稳中求进、守中有进，就是要以供给侧结构性改革为主线，积极推动产业迈向全球价值链中高端，切实打好惠州新旧动能转换攻坚战。当前，经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，我们要更多运用市场化、法治化手段，巩固“三去一降一补”成果，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，尤其要坚决担负起生态文明建设的政治责任，真正以“三不怕”算好生态环境保护大账、长远账、整体账、综合账，不折不扣把中央环保督察“回头看”和省环保督察反馈整改落实好，重拳出击淘汰污染企业，全力攻坚污染防治，以倒逼发展方式加快转变、经济结构加快优化、增长动力加快转换，助推惠州产业质量和效益整体提升，迈向价值链中高端。
坚定不移以发展为第一要务，稳中求进、守中有进，就是要深入实施创新驱动发展战略，真正做好惠州创新发展大文章。创新是第一动力，人才是第一资源。创新的核心是科技创新。技不如人，就会被“卡脖子”，也会缺乏内生动力。但科技创新非一朝一夕之功，不但须舍得投入，更须坐得住冷板凳，久久为功，方能攻占制高点。要把创新驱动发展作为建设现代产业体系的战略支撑，比如，不能只做石化产品的世界工厂，更要做石化能源新材料产业的创新策源地。科技创新与制度创新两个轮子要一起转，加快建设高水平孵化育成体系，提升重大创新平台综合竞争力，吸引国内外创新成果和创业项目在惠州开花结果；健全需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制，加大对中小企业创新支持力度，培育出更多瞪羚企业；深化人才发展体制机制改革，营造充满希冀的环境，构筑人才磁场引天下英才而用之。
“守”和“进”是辩证统一的。“守”，不是消极应对、自缚手脚，决不能面对外部环境的新变化无动于衷，面对经济运行的新问题无所作为，而是要把该稳的坚决稳住，确保经济运行在合理区间，确保社会大局稳定。“进”，不是冲动蛮干、盲目求成，而是该进的要积极进取，把握好节奏和力度，保持战略定力，集中力量推动高质量发展的各项具体部署和措施落到实处。把握好“稳”与“进”的辩证法，“守”中求“进”、“进”中促“稳”，积极应对新形势新挑战，才能在探索惠州特色高质量发展新路的征程上不断取得新成绩。
今天，在建设国内一流城市的新征程中，改革发展稳定任务空前艰巨，如政务环境、营商环境有待持续优化，经济增长亟需新动力，民生建设短板亟需补齐，资源环境压力不断增大等。我们必须清醒地面对这些问题和压力，坚定“稳”的信心，坚持“守”的底线，增强“进”的决心，确保经济社会发展稳中有进、进中趋好。我们既须有“饭一口一口吃，路一步一步走”的耐心和恒心，又须有“撸起袖子加油干”的热情和敢想敢干的闯劲，只有坚定不移以发展为第一要务，坚持稳中求进、守中有进，才能既尊重历史发展规律，筑牢基础、稳扎稳打；又抢抓历史机遇，重点突破、锐意进取，确保各项改革发展稳定任务圆满完成，在奋发进取中开创惠州不一样的新未来。
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