治污先要“家底”清普查质量有保证 大亚湾第二次全国污染源普查即将进入污染物产排量核算关键阶段
工作人员走进企业开展抽检确保普查数据真实有效。惠州日报记者姚亚超 通讯员李 芬 摄
“这个普查对象的产品、原辅材料是否填齐全填准确？”“生产工艺和环节有没有遗漏？”为保证数据准确，在进入产排污核算阶段前，大亚湾区污染源普查办公室工作人员加大普查数据现场复核力度，带着疑问深入石油化工、电子电路、家具制造等行业企业。
按照第二次全国污染源普查工作部署，大亚湾区普查工作即将进入污染物产排量核算关键阶段。摸清污染源产排污“家底”，关键在于污染源普查数据是否真实有效。为此，大亚湾区围绕“对象全不全、数据真不真、结果准不准”，将质量控制贯穿污染物排放量核算工作始终，严把质量关，强化全过程质量控制。
抽调专职人员高效推进普查
开展第二次污染源普查，对于准确判断当前环境形势，制定有针对性的经济社会发展和环境保护政策、规划，不断改善环境质量，加快推进生态文明建设，补齐全面建成小康社会的生态环境短板具有重要意义。
大亚湾区自2017年11月启动普查工作以来，历经前期准备、清查建库、入户调查、数据核查等阶段。该区以“科学统筹、加强培训、分类指导、强化质控”为原则，齐心协力推进污染源普查工作有序开展。大亚湾区成立工作领导小组，抽调专职人员开展普查工作；充分发挥各级各部门及社会力量，多次召开工作推进会，高效推进普查工作；通过多种形式的宣传，营造了浓厚的普查氛围；通过购买第三方服务为普查工作提供技术支撑。
据悉，通过以上措施，大亚湾区污染源普查各阶段工作按期保质达到国家、省、市普查办的工作要求，完成工业污染源403家、规模以上农业污染源1家、集中式污染治理设施21家、移动污染源30个、工业园区2个、行政村生活源29个、入河（海）排污口43个、生活源锅炉3家等普查对象的调查及地理位置信息采集工作，涉及普查数据约20万个。
做细做实污染源普查质量核查
根据《关于强化污染源普查数据审核和质量核查工作的通知》《关于做好第二次全国污染源普查质量核查工作的通知》《关于第二次全国污染源普查质量管理工作的指导意见》《关于印发质量控制技术指南的通知》等普查质量控制文件要求，大亚湾区围绕入户调查数据持续开展质量核查工作。
为保证普查数据的规范性、逻辑性和准确性，大亚湾区紧扣普查制度、审核要点规范及上级普查办答疑等文件，随时关注上级普查办工作群文件、动态和要求，结合环保部门企业资料，如环评审批、排污许可证、固废产排、在线监控等数据，通过系统审核、人工审核、交叉审核、资料审核等方式，对普查数据反复审核，举一反三进行修改完善。为确保普查数据真实有效、数据与现场情况一致，该区成立了由质量控制第三方单位技术人员为主的质控小组，从2018年11月初起，分片区开展普查对象抽样现场复核，石化行业全覆盖复核，总体普查对象抽检率超50%，远超国家提出的抽检复核比例不低于10%的要求。
制定产排污核算任务倒排计划表
据悉，大亚湾区的普查工作即将进入数据质量提升攻坚期——污染物产排量核算关键阶段。在这个阶段，围绕普查数据“真实、准确、全面”的目标要求，需要将数据审核评估、污染物排放量核算、普查数据库核定、普查质量检查验收、成果分析总结等诸项具体工作做全做实做细，工作任务更重、标准要求更高。
对此，大亚湾区制定产排污核算任务倒排计划表，将核算任务按行业分类，细化到人、细化到天。严格按计划执行，实行每日调度督办，每周例会总结，有问题及时反馈解决，力保进度和质量。目前，该区正全力组织开展产排污核算工作，继续强化数据质量控制措施，确保产排污核算工作按期完成，确保普查数据顺利通过考核验收。
据了解，该区做好第二次全国污染源普查数据汇总，推动普查数据成果应用，建立健全大亚湾区污染源的“一套数据”和“一张图”，真正实现“底数清、工作明”，为打赢打好污染防治攻坚战奠定坚实基础。
惠州日报记者姚亚超 通讯员李 芬
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