潼湖赤岗断面水质年内达V类 仲恺举全区之力决战决胜水污染治理，确保省考断面水质全面达标

甲子河五一段已完成沿河截污管网建设。本报记者张艺明 摄

今年68岁的黄伯，祖祖辈辈生活在仲恺潼湖，他儿时记忆里的潼湖，湖水清澈，水丰草茂，鱼翔浅底，白鹭成群。

黄伯说，岁月不饶人，也没有饶过潼湖。在省里公布的2018年不达标国考省考断面中，惠州市占了3席，潼湖水赤岗村断面“榜上有名”。潼湖水赤岗村省考断面为什么不达标？仲恺的黑臭水体怎么治？要找回黄伯记忆里的潼湖，仲恺该如何攻坚？带着黄伯的疑问，记者日前进行了走访。

断面为何不达标？

源头截污工程是短板

潼湖流域横跨惠州、东莞两市，哺育了流域内60万人民。随着时间的更替，砖厂随处可见，养猪场陆续转来，水清景美、白鹭齐飞的美丽潼湖，成为该流域很多人渐行渐远的记忆。

“虽然没有达到上级的目标任务要求，但水质得到逐步改善。”说话间，市生态环境局仲恺分局相关负责人递给记者一份监测数据。他说，2016年以来，仲恺区与潼湖军垦农场强力有效地清理了潼湖流域内的砖厂和猪场，当年流域水质有了大幅改善。此后，仲恺进一步强化水污染防治攻坚，积极协调跨界污染治理，加大环境执法力度，去年赤岗村断面水质较往年有较大改善。但是很遗憾，年底水质仍未达到V类。

记者通过监测结果了解到，省考赤岗村断面2018年10月份、11月份连续两个月达到地表V类水标准，COD均值为22.16mg/L（达标）、氨氮均值为2.56mg/L、总磷均值为0.49mg/L，同比2017年分别下降23.32%、16.06%、33.78%。

“水质不达标，有客观原因，也有主观原因。”该负责人分析说，在仲恺，源头截污工程仍是短板。由于历史原因，先前建设的居民楼和厂房均未实施雨污分流，加之市政管网配套不完善，导致污水排入河涌，对该区水体影响大。与此同时，污水管网普查修复工作进展较慢，区域内管网错接、漏接、混接等现象还没有得到有效解决，虽然全区已普查修复工作，但工作推进比较缓慢。

跨界污染仍然存在

记者从仲恺区了解到，目前，仲恺河涌整治推进较慢，部分河涌水质仍为黑臭，特别是在枯水期，补水量减少、入河污染量没有明显下降。同时，大面积的农业种植，大量使用农药化肥，又缺乏科学的指导和控制，导致污染了环境。

“跨界污染仍然存在。”该负责人说，近几年跨界污染问题虽然有所改善，但部分交界断面水质仍然较差。由于东莞市谢岗涌陈屋边水闸经常关闭，导致谢岗涌的水体逆流经一号桥进入潼湖平塘，由二号桥进入东岸涌并经仲恺区省考核断面（赤岗）后进入石马运河，而东莞市谢岗镇跨界污染问题没有改善，交界断面水质仍然较差，均为劣V类水。同时，跨界区域截污管网不完善、河涌整治不到位的问题仍然存在，对仲恺区的水质影响较大。

黑臭水体怎么治？

年内完成120公里主次管网建设

初夏的惠州，雨淅淅沥沥下个不停。在肋下河黑臭水体整治现场，几台挖掘机长长的“手臂”来回挥舞，为下月底要完工的水利工程作开工准备。按照计划，肋下河的整治年内要交成绩单，实现雨污分流，达到不黑不臭的目标。

早在2015年12月，仲恺确定西坑河、马过渡河、甲子河五一段、甲子河潼侨段、金星河、金竹水闸两支流、陈江河、南塘河、梧村河、水围河、肋下河等11条河涌为建成区黑臭水体。

截至目前，马过渡河、西坑河、甲子河五一段、肋下河四条河已完成沿河截污管网建设；陈江河、南塘河、金星河、甲子河潼侨段、水围河已启动整治；梧村河整治正进行招标，计划5月中开工建设；金竹水闸周边区域已开展管网整改。

仲恺高新区住建局相关负责人说，雨水天气持续一定程度上造成了施工压力，相关工作进度滞后，整治效果不理想。仲恺高新区将排除万难，确保6月30日前11条河涌完成一次清淤，9月30日前11条河涌的管网建设主体工程完工，12月30日前完成120公里主次管网建设的目标任务。

记者走访了解到，除了天公不作美，对于黑臭水体整治，在仲恺存在上热下冷现象，个别镇（街）的认识严重不足，尤其是村一级干部没有发挥作用；污水处理设施建设、提标升级滞后，管网配套覆盖率不够高，没有发挥集污纳污作用；部分黑臭水体河涌整治尚未完成，用地指标未落实、村民阻工等现象制约多项河涌工程进度。同时，一些工业企业仍然存在违法排污行为。

开展“洗楼行动”让老旧小区雨污分流

管网是污水变清水不可或缺的载体，也是让污水处理设施发挥效应的关键要素。每公里300万～500万元的造价，铺设管网涉及到的征拆，这些必要条件对于很多镇（街）来说都是难啃的硬骨头。今年初，仲恺高新区出台奖励政策，对按计划完成管网建设的镇（街）给予50%～70%的补助。

“除了新建管网，摸清现有管网底细也非常关键。”该负责人说，2018年4月起，仲恺对全区管网进行普查，全面掌握了辖区中心区管网错接、漏接和堵塞情况，目前正在开展修复工作。

雨污分流便于雨水收集运用和污水集中处理排放，可以最大限度地提升污水处理功率，节省污水处理成本。

该负责人说，仲恺区辖区内2015年后报建的小区都做到了雨污分流，接下来将用3年时间，对辖区内的老旧小区开展“洗楼行动”，今年内完成三分之一老旧小区的“洗楼行动”，实现雨污分流。

仲恺如何攻坚？

6月底前完成非法入河排污口整治

在潼湖流域军垦农场，分布其中的4个水塘格外显眼：水塘清澈见底，水塘边美人蕉、再力花竞相开放，菖蒲、风车草错落有致，鹭鸟不时飞过。一阵风吹来，夹杂着雨水的空气格外清新。

说起这4个大水塘的变化，黄伯眉头舒展，嘴角上扬。他说，水清、岸绿、水草摇曳，这就是儿时记忆里潼湖的样子。

这4个占地面积合约16655平方米、容量约77900立方米的水塘，是潼湖军垦农场遗留的养猪粪便塘，经过斥资近千万元实施的生态修复，遭人嫌弃的粪便塘蜕变为人见人夸的小景致。这只是仲恺区以决胜信心攻坚水污染防治的缩影。

仲恺区有关负责人表示，仲恺将举全区之力决战决胜水污染治理，确保省考断面水质全面达标，全力以赴找回流域人民记忆中的潼湖。

市污染防治攻坚战总指挥部发出的2019年第1号令——《关于开展全面攻坚地表水不达标国考省考断面行动的命令》明确，赤岗村断面水质2019年达V类。仲恺区如何攻坚，确保交出一张漂亮的成绩单呢？

“要确保环保督察反馈意见中每个问题整改到位。”仲恺高新区住建局相关负责人说，环保督察反馈意见整改工作要按“一个问题、一套方案、一套台账”的标准严格开展。针对突出的黑臭水体整治问题整改进度滞后，仲恺将进一步加大黑臭水体整治力度，加快推进管网建设进度，并加快完成污水处理厂提标改造任务。

同时，仲恺区将强化污水管网普查修复，在6月底前，全面完成非法入河排污口整治（含惠南工业园非法排污口整治）。污水处理厂负荷率年内达到80%以上，确保进水COD、氨氮浓度达到设计进水要求；6月底前动工建设第七污水处理厂三期和仲恺2号污水处理厂，2020年8月底前建成试运行；加强农村污水处理设施建设和运维管理，不断完善配套管网建设，使每一座设施都发挥应有作用。

出台潼湖流域水环境质量限期达标规划

面源污染治理方面，该区将严格落实“禁养区”规定要求，始终保持高压态势，坚持发现一起、清拆一起，建立完善落实长效机制，严防反弹。进一步加强农业污染专项整治，提高绿色防控水平，减少化肥、农药使用量，持续推进减量目标；加强垃圾收集转运，及时清理并严打乱堆乱倒乱放行为，坚决清理河道两侧垃圾堆放点，防止垃圾入河污染。加快制订实施《潼湖流域水环境质量限期达标规划》，确保今年10月底前，重点排水企业完成工业污水深度处理工程建设，全面削减排污总量，依法取缔涉水“散乱污”企业、“厂中厂”和非法取水等违规行为，坚决做好重污染企业搬迁入园、关闭转移工作。

针对备受关注的跨界污染问题，该区将强化环境监管，落实网格化管理，持续开展专项行动和联合、交叉执法，坚决打击非法排污，加强与惠阳区、东莞市谢岗镇沟通对接跨界污染治理工作，认真落实联席会议制度和联动执法机制，落实每季度一次走访活动，及时沟通对接整治情况，开展每月一次巡查工作，及时在联合整治微信群里通报信息，跟踪处理情况，不断巩固跨界污染整治成果，扭转跨界污染局面。

本报记者黄晓娜 通讯员惠环宣

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