山海统筹发展重返一流行列 惠东县《政府工作报告》绘制惠东发展新蓝图
蓬勃发展的惠东新貌。
上个月召开的中共惠东县委十一届八次全会提出，用十年时间推动惠东重返一流行列。昨日，惠东县第十届人大第五次会议召开，惠东县委副书记、县长魏荣君作《政府工作报告》。报告提出，惠东县将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”，在推动山海统筹发展和重返一流行列的新征程上迈出坚实步伐，为全面建成小康社会打下决定性基础。同时，将在实体经济、创新、深化改革、抢抓机遇、区域发展、乡村振兴、生态文明、社会治理、民生福祉以及行政效能等10个方面下功夫，完成这一宏伟目标。
今年工作
关键词：实体经济
培育发展一流实体经济
“重返一流行列必须培育发展一流的实体经济。”魏荣君说，惠东县要按照“一流城市”目标和高质量发展要求，做强实体经济“大引擎”，推动民营经济繁荣发展。贯彻省市县出台的惠企政策，帮助民营企业解决销售、融资、转型等困难。启动建设惠州学院惠东时尚创意学院，正式运营国家级鞋检中心，以“六大功能”助推全县鞋企转型升级。
积极承接埃克森美孚、壳牌三期等大项目落户建设的带动效应，在白花谋划建设与石化产业相关联的新材料产业园，加快园区相关课题研究和规划编制，启动专用通道、排洪排污管廊论证等前期工作。启动产业转移工业园区6条道路建设，推动7宗工业项目建成投产、27宗动工建设。强化工业项目用地保障，确保60%以上年度新增用地指标用于工业。
未来一年，惠东县将依托惠州机场打造千万级干线机场的辐射带动，培育发展空港物流和军民融合产业。启动电商产业园建设，依法规范电子商务行为，促进电子商务持续健康发展。加强革命遗址、传统村落、南粤古驿道的修复保护和活化利用。推动巽寮创国家级旅游度假区、高潭东江红都创国家AAAA级旅游景区。
关键词：创新驱动
高水平推动能源科技岛建设
新的一年，惠东县将把稔平半岛作为惠东参与粤港澳大湾区建设的重要区域，配合编制半岛发展规划，优化调整半岛功能定位，把半岛建设成为大湾区能源基地和科技创新中心。推进港口海上风电项目和中科院两大科学装置项目建设，做好LNG接收站项目前期工作。发挥隔离墙供应优势，谋划布局天然气电厂、大湾区数据中心等项目。规划建设能源环保产业园，发展能源装备制造业，谋划打造新能源生态科技小镇。实行引进与培育“两手抓”，争取新增13家以上国家高新技术企业。积极对接国家布局“工业互联网节点平台”的机遇，争取承建重要节点项目，打造惠东服务珠三角制造业的战略高点。
惠东县将完善人才培养引进和激励机制，帮助解决人才落户、住房、子女入学等问题，助推惠东重返一流行列。支持企业通过技术改造实现设备创新、产品创新、管理创新，推动制鞋、制衣、五金电子等制造业加速向品牌化、数字化、网络化、智能化发展。
关键词：深化改革
开展“互联网+政务服务”改革
落实好机构改革方案，深化自然资源管理、农业农村发展、文化广电旅游体育、司法和信访、卫生健康、退役军人事务、应急救援、政务服务、城乡综合管理执法等领域改革，加快转变政府职能，构建优化协同高效的机构职能体系。
深化“放管服”改革，加快整合公共资源信息化管理平台，开展“互联网+政务服务”改革，推进高频政务服务事项进驻“粤省事”小程序。在不动产登记、市场准入、企业投资、工程建设等重点领域推行“集成办理，一次搞定”改革，逐步实行“一窗式、一表式、一次性搞定”的政务服务模式。
加快完善国有资产管理制度、产权制度及促产培财机制。全面完成土地承包地确权登记颁证工作。深化农村集体产权、农村土地三权分置等改革，10月底基本完成经营性资产股份制改革。推进事业单位分类整合改革和机关事业单位养老保险制度改革。
关键词：抢抓机遇
主动参与粤港澳大湾区建设
主动参与粤港澳大湾区建设。把大湾区建设摆在重中之重的位置，对标《粤港澳大湾区发展规划纲要》和省市实施条例，制定惠东实施办法。积极落实粤港澳大湾区相关交通规划，配合推进广汕汕高铁、深汕第二高速惠东段建设及深汕高速惠东段扩建工程。支持做好深港惠“水上穿梭巴士”的前期工作，推动港口大澳塘码头升级改造。实施新平大道二河仔桥至谟岭段路面改造。
启动中韩（惠州）产业园核心区惠东片区规划建设，开展驻深招商、产业链招商、金融招商，吸引一批外资和社会资本投资惠东。推进72宗年度重点项目和161宗2013年以来新立项亿元以上项目建设，确保固定资产投资稳定增长。
关键词：区域发展
规划建设三大功能区
规划建设沿江优化发展、沿海重点发展、山区生态发展三大功能区，加快构建区域发展新格局。推动望龙公路一期、高潭镇公梅至中洞公路、乡道007礤砂线、高潭革命老区潮惠高速连接线改建等工程建成通车。完成新吉盐公路、平东公路、沿东公路路基建设和107.3公里通行政村公路拓宽、57.5公里通20户以上村民聚居地村道路面硬底化。加快惠州大道东段延长线、县道213黄大线改造和望龙公路二期控制性工程建设。启动县道214延长线和18座农村公路桥梁建设。实施海湾大桥延长线高速公路建设，解决稔平半岛交通瓶颈。加快110千伏港口、中科和220千伏白盆珠变电站等电力项目及稔平半岛供水工程等水利项目建设。推进九龙峰片区基础设施规划建设。
力促长埔路、平沙大道、云龙路建成通车，动工建设江南路东北段、环城西路、江南大道南段及白云大道，建设红岭桥、丽景桥及3个公共停车场，逐步缓解县城交通拥堵和停车难问题。规划建设泰园、青云片区生活垃圾中转站。开展黄排河“一河两岸”美化亮化绿化改造，推进11个街边小公园绿地和大岭社区体育公园建设。完成12公里城镇雨水管网铺设，加快解决“易涝点”水浸问题。
关键词：乡村振兴
培育现代乡村产业体系
未来一年，该县将发展壮大农业经营主体，力争新增1家省级、2家市级、5家县级农业龙头企业。推进梁化、铁涌、稔山现代农业示范区建设。建成3.7万亩高标准基本农田。加快农村一二三产业融合发展，培育休闲观光、家庭农场、共享农庄、现代牧场、农村现代服务等农业新业态，不断完善现代农业产业链。
打好精准脱贫攻坚战，按照“一户多策、一人一策”的精准要求，深入推进就业扶贫、产业扶贫、教育扶贫。改善农村人居环境，推进农村“厕所革命”和污水治理，完成全县村庄“三清三拆三整治”，确保80%以上村庄达到“干净整洁村”标准。
继续推进高潭革命老区三个基地十件实事项目建设，做好高潭抽水蓄能电站前期工作，启动建设安墩革命老区系列项目，大力促进高潭、宝口、安墩连片开发。
关键词：生态文明
守护好惠东的绿水青山
打好污染防治攻坚战，落实“河长制”，实施碧山河、高潭水等8条重点河道治理工程。全面打响“剿灭劣Ⅴ类河涌大会战”，确保吉隆河、万松河（黄竹沥）、白花河、黄排河等河流水质达到Ⅴ类，推动楼下河、梁化河水质达到Ⅲ类。加强西枝江等水源地保护，确保饮用水源的水质100%达标。完成4座污水处理厂新建扩建和1座污水处理厂提标升级，启动平山污水处理厂三期建设，新建续建城镇污水管网67.53公里。
动工建设寨场山森林公园二期工程，加快大亚湾森林公园建设进度。推动九龙峰创建国家级森林公园。认真落实西枝江水系水质保护条例，强化饮用水源区保护。抓好海洋环境保护，继续整治“三无”渔船和非法捕捞、非法养殖行为。继续实施2016、2017年度红树林种植项目，强化双月湾风景名胜区、好招楼海洋湿地公园、黑排角地质公园的建设保护。
关键词：社会治理
深入实施全民禁毒工程
未来一年，该县将加强和创新社会治理，坚持把基层作为社会治理的重心，加强基层组织建设，提升村（社区）公共服务水平。推进“智慧惠东”建设，促进社会治理智能化、科学化、精准化。整顿规范交通秩序，强力打击无牌无证、改装飙车、酒驾毒驾、“三超一疲劳”等行为。
把深挖彻查“保护伞”、全面缴财“断血”作为主攻方向，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。致力打造“智慧新禁毒”，启动动态人像系统建设，继续落实毒品堵截查控和“全链条”打击措施，保持对毒品违法犯罪行为的高压打击态势。健全全民禁毒工作机制，推动禁毒工作重心向社会化及打防并举转变。发挥县强制戒毒所、县社区戒毒康复安置就业服务中心等平台作用，实施毒品预防“6·27”工程和社区戒毒康复“8·31”工程。
关键词：改善民生
增加公办幼儿园学位供给
把稳就业摆在突出位置，组织开展就业服务月、就业援助月、高校毕业生服务月等活动，统筹做好就业困难人员、农村富余劳动力及退役军人等重点群体就业工作。推进“惠东县人力资源服务产业园”项目建设，提升公共就业和人才服务能力。
增加公办幼儿园和普惠性民办幼儿园学位供给，推动农村幼儿园和住宅小区配套幼儿园建设，实现常住人口4000人以上行政村单独办园全覆盖。开工建设西枝江小学、平山第八小学（蕉田），建成启用西枝江中学、荣超中学三期，抓好一批中小学的校舍改扩建，增加一批公办学位。建成启用县博物馆、县档案馆。推广图书馆、文化馆总分馆制度，提高公共文化服务效能。启动建设白盆珠水库移民历史纪念馆和三大水库移民故事馆。
加快打造健康惠东，完成多祝卫生院升级改造、县第二人民医院和稔山卫生院改扩建、村卫生站标准化建设，推进县慢性病防治站、巽寮卫生院、平山街道社区卫生服务中心迁建，以及县妇幼保健院改造搬迁、惠东荣超医院新建。启用县社会养老服务中心，新建一批镇级居家养老服务中心和村级居家养老服务站（点）。新建3个残疾人社区康园中心，推进范和残疾人社区康园中心标准化建设。建成50个自然村健身工程。
关键词：党风廉政
树牢“四个意识”坚定“四个自信”
全面深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉接受县人大及其常委会监督和县政协民主监督，主动向县人大及其常委会报告工作、向县政协通报情况，办好代表议案建议和委员提案。
坚决整治各种隐形变异“四风”问题，严格落实党风廉政建设责任制，着力抓好中央、省委巡视及国务院大督查反馈问题整改。树立过“紧日子”的思想，严格压缩一般性支出，坚持勤俭办一切事业，提高财政资金配置和使用效率。加大对民生事业的投入，让全县群众有更多获得感。落实激励机制和容错纠错机制，为干事者撑腰，让有为者有位，为担当者担当。
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