挂图作战铁腕拆违 拆除“两违”建筑暨开展城乡建设领域扫黑除恶专项行动拉开序幕

白花镇联丰村一栋非法建筑被依法拆除。

3月29日上午10时许，惠东县白花镇联丰村河木村民小组内，随着钩机打掉最后一条支柱，一栋8层高、占地面积270多平方米的违法建筑轰然倒下，就此拉开了惠东县全面拆除“两违”（违法用地及违法建设）建筑暨开展城乡建设领域扫黑除恶专项行动的序幕。当天，除了白花镇外，惠东县平山街道、大岭街道、梁化镇、铁涌镇、吉隆镇、黄埠镇、多祝镇等多个镇（街）同时开展“两违”整治行动。据了解，该县3月29日拆除违建23390平方米，3月30日拆除12952平方米，3月31日拆除10240.8平方米，3天共拆除46582.8平方米。

据了解，为贯彻落实市委主要领导在全市工作推进会上关于整治“两违”工作“硬起来、严起来、快起来”的指示精神，以强硬的手段和措施，坚决拆除一批“两违”建筑，严厉排查、打击城乡建设领域涉黑涉恶违法犯罪行为，惠东县根据实际制订了整治方案，发扬“敢打硬仗、敢啃硬骨头”的精神，对6类“两违”建筑予以重点打击、重点整治、先行拆除。根据市的统筹部署，集中开展4次全县范围的统一拆除大行动。

现场

拆除违法养猪场村民拍手称快

为配合惠州市开展2019年拆除“两违”建筑和城乡建设领域扫黑除恶专项行动的工作部署，惠东县平山街道、大岭街道、白花镇、梁化镇、稔山镇、铁涌镇、平海镇、吉隆镇、黄埠镇等镇（街）于3月29日开展大范围拆违行动，共拆除“两违”建筑面积23390平方米。其中，位于白花镇8栋紧靠在一起的违法建筑被成功拆除。

为了拆除这8栋违法建筑，当日上午9时许，白花镇联丰村河木村民小组内聚集了300余人。这8栋违法建筑绝大部分已经封顶，最高的有8层，相互紧靠成团状，有两栋甚至外墙已装修完成。据当地政府工作人员介绍，这8栋违法建筑占地面积超过2000平方米，建筑面积超过16000平方米，其所建土地甚至有占用基本农田的嫌疑。据了解，这8栋房子地处河木村民小组比较荒僻地带，因此自去年年初开始悄悄建设，并没有被当地国土部门发现，于去年年底才“东窗事发”。在当日的清拆行动中，随着钩机的不断推进，这8栋违法建筑一栋接着一栋轰然倒下。

同日，平山街道“两违”整治行动分两组进行，第一组拆除二河仔桥边琪锦装饰城违法建筑，出动人员80人、车辆10辆、拆除机械两台，拆除面积8400平方米。第二组拆除碧山村蓝屋村民小组的违法养猪场，出动人员约80人、车辆11辆、拆除机械两台，拆除面积1500平方米。“这个养猪场拆除得好，还村子原本碧水蓝天的美丽环境。”拆除当天，当地许多村民拍手称快。

行动当天，还有大岭街道、梁化镇、稔山镇、铁涌镇、平海镇、吉隆镇、黄埠镇等地均开展了拆违行动，有力地打击、震慑了“两违”违法分子。据了解，该县3月29日拆除违建23390平方米，3月30日拆除12952平方米，3月31日拆除10240.8平方米，3天共拆除46582.8平方米。

措施

集中开展4次统一拆除大行动

3月29日的大行动，彰显了惠东县打击“两违”违法行为的决心，拉开了整个行动的序幕。据介绍，接下来，各镇（街）将按照实际情况抽调相关部门人员组建联合拆除队伍，继续统一开展拆除行动。拆除行动按照全面整治、分段攻坚的原则进行，在各镇（街）大力开展日常拆除工作的基础上，根据市的统筹部署，集中开展4次全县范围的统一拆除大行动，每次行动时间为一周，计划时间分别为3月29日至4月4日、6月1日至7日、8月25日至31日、12月1日至7日。每次统一行动前，由各镇（街）提前7天上报拆除计划。

同时，为确保行动成果，惠东县将成立县、镇两级检查督导组。县级检查督导组从县府办、县纪委监委、县公安局、县自然资源局、县住房和城乡建设局、县城乡管理和综合执法局等部门抽调人员组成，分组对各镇（街）“两违”建筑拆除工作进行检查和督导。各镇（街）相应成立检查督导组，落实本级检查和督导工作。

要根除“两违”现象，除了要严厉打击外，更需要把拆违工作向其他工作延伸。据了解，接下来，惠东县扫黑除恶办将负责统筹核查“两违”建筑拆除行动中摸排的涉黑涉恶线索。各镇（街）、相关部门在拆除行动中，对“两违”建筑案件逐宗排查，凡是发现存在涉黑恶“保护伞”、存在操控违建市场（垄断违法建筑及建材输送市场）情况、有暴力抗法行为以及存在其它涉黑涉恶行为等涉黑涉恶的线索，将立即报县扫黑除恶办。线索核查工作情况由县扫黑除恶办每周汇总，并通报至县整治“两违”办。行动过程中，纪检监察部门发现党员干部涉及违规违纪的，要坚决查处，一查到底。

保障

压实责任加强巡查防止复燃

为保障拆违工作的顺利进行，立即启动“两违”案件快查快办和违法用地非诉案件强制执行“裁执分离”机制。县检察院、法院要开通绿色通道，做好“两法衔接”和司法监督工作，指定专人跟进相关案件的办理，依法实现快查快办。同时，开展违法用地非诉案件强制执行“裁执分离”工作。惠东县自然资源部门对于适用土地管理法的违法用地非诉案件，法院在收到强制执行申请15天内作出裁定。

为保障行动效果，惠东县要求各镇（街）对照目标任务，做好任务分解，压实责任，稳步推进“两违”建筑拆除工作，做好任务细化。采取挂图作战的方式，乡镇每日更新拆除台账，县政府每周更新《镇（街道/度假区）2019年拆除“两违”工作进度表》，县整治“两违”办每15日对各镇（街）行动进度进行通报排名，对履职不到位、拆违不力，未完成整治目标的镇（街）、部门负责人视情况进行通报批评，由该县领导进行约谈或者直接追究责任。

同时，开展拆除“两违”工作要真抓实干。各镇（街）在拆除行动中，将建立相关的台账统计及拍照留痕（拆除前后照片需有具体日期及时间）工作，及时填写更新《镇（街道/度假区）2019年度拆除“两违”建筑暨城乡建设领域扫黑除恶专项行动拆除明细表》。在核查中如有发现瞒报、漏报、虚报等弄虚作假情况的，直接移送纪检监察部门查办。另外，惠东县拆除工作将做到依法行政，稳步推进工作。

另外，惠东县将合理规划和加强拆后管理。惠东县各镇（街）、相关职能部门将统筹规划好、建设好、利用好“两违”建筑拆除后的土地空间，及时规划建设、复耕复绿，对已拆除但无法及时利用的公共地块资源，加强巡查管控，坚决防止出现“两违”建筑死灰复燃的情况和环境脏乱差等问题。

4次行动时间

●3月29日至4月4日

●6月1日至7日

●8月25日至31日

●12月1日至7日

措施

●将成立县、镇两级检查督导组，对各镇（街）“两违”建筑拆除工作进行检查和督导，落实本级检查和督导工作；

●县扫黑除恶办将统筹核查“两违”建筑拆除行动中摸排涉黑涉恶线索；

●纪检监察部门发现党员干部涉及违规违纪的，要坚决查处，一查到底。

本组文/图 本报记者蔡伟健 赖金朗 通讯员陈雪峰

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