建议尽快启动生活垃圾分类收集立法 全国人大代表黄细花关注生活垃圾分类收集处理
“生活垃圾分类处理不仅是维护市容市貌的需要，更是一项严峻的社会课题和环境课题。”参加全国两会的惠州市全国人大代表、市政府副秘书长、广东省第八批援藏队副领队、林芝市副市长、鲁朗景区管委会主任黄细花日前接受记者采访时表示，她将在全国两会期间提交关于推动生活垃圾分类收集处理的建议，建议从国家层面立法，全面实行生活垃圾分类收集处理，保护好青山绿水，助力生态文明建设。
●现状
生活垃圾分类收集处理势在必行
“生活垃圾处理已成为老大难问题。”黄细花说，从全国层面看，“生活垃圾围城”问题日趋严重。同时，垃圾无害化处理的费用是非常高的，根据处理方式的不同，处理一吨垃圾的费用为一百元至几百元不等。生活垃圾分类收集处理势在必行。
黄细花说，欧美等发达国家从上世纪70年代就开始推行生活垃圾分类收集、分拣和处理，同时通过立法的形式进行规范，成效显著。目前，我国广州、上海等40多座城市正在试点生活垃圾分类，部分城市已出台行政管理办法等。也有不少地方也出台政策，采取积极措施施行生活垃圾分类收集处理，也取得了一定的成绩，但总体来看，还是差强人意。
“我国垃圾分类从国家层面推动不够。”黄细花说，垃圾分类是一项系统工程，有必要进行专门立法，对投放、收集、运输、处理等多个环节作出细致规定。
●建议
建立健全生活垃圾全程分类体系
“作为关系广大群众生活的一件大事，垃圾分类需要公众的参与和企业的积极配合，更离不开行之有效的法律作保障。”黄细花说，建议全国人大宪法和法律委员会尽快启动生活垃圾分类收集立法程序，或者结合《固体废物污染环境防治法》，增设生活垃圾分类制度，要求地方政府做好分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系建设，为推动实施《生活垃圾分类制度实施方案》提供法律支撑。
黄细花建议，住建部应加大力度推进生活垃圾分类工作力度和技术指导，从垃圾收集源头控制，以实现生活垃圾减量化、资源化、无害化为目标，建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的全程分类体系，积极推进生活垃圾源头减量和资源循环利用。国家发改委应出台扶持生活垃圾分类处理链条产业政策。国家生态环境部应加大对生活垃圾分类的宣传力度，在学校和社区大力开展环保教育，大力宣传。让学生从小学起就开始学习垃圾怎么分类、如何循环利用、如何变废为宝等；支持社区经常举办垃圾分类回收的知识普及竞赛等，让环保的理念扎根民众心中。
本报记者黄晓娜
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