19家样本企业总体运行良好 惠州首次发布制造业采购经理调查情况简析

近期，国家统计局发布了今年2月份中国制造业采购经理指数（PMI）运行情况，显示指数小幅回落，非制造业商务活动指数继续保持扩张区间。记者留意到，国家统计局惠州调查队近期也发布了《2018年制造业采购经理调查情况简析》（以下简称“《简析》”），这在惠州尚属首次。

据对惠州19家制造业采购经理调查样本企业数据分析显示，样本企业总体运行情况良好，但市场需求疲软、原材料价格高、招工难及用工成本高等问题依然突出，成为阻碍企业发展的三大问题。

数据

各大指标走向比较平稳

制造业采购经理指数主要以生产量、订货量、从业人员、供应商配送时间、原材料库存5项指标作为计算依据。从五大指标的全年变化情况来看，其中供应商配送时间波动不大，说明原材料供应商的交货时间比较稳定。企业的生产量、订单量和原材料库存波动基本一致，能够根据市场需求，有效调节存货，缓解企业资金压力，规避风险。

《简析》显示，2月份春节过后，3月份生产、订货等指标数明显增加。5月份，受国家政策影响，供需两侧协同发力，市场活跃度增加，生产、订单均有所上升。9月份，生产、订货均有所减少，主要因部分对美出口企业受中美贸易摩擦影响所致。11月份，“双11”购物节使得部分企业生产订货均有所增加。显见，问卷指标与全年经济态势相吻合。

此外，大部分企业受季节因素影响明显。例如，受春节因素影响，2月份企业生产量（增加或持平）从1月份的11家下降到3家，降幅达到72.73%；订货量（增加或持平）从1月份13家下降到3家，降幅达到76.92%；另外，2月份的生产经营人员和原材料库存等均处于全年最低水平。

阵痛

原材料成本上涨影响经营利润

通过对“企业生产经营和采购过程中遇到的主要问题和困难”进行汇总，调查队发现现阶段市场需求不足、原材料成本高、劳动力成本高成为阻碍企业发展的三大问题。

在市场需求方面，超过9家企业反映市场需求不足的月份共有12个月，占全年的100%。这可以看出，国家实施供给侧结构性改革以来，政策正在逐步落实，前期市场需求刺激的效果存在一定的回落，制造业企业难免将经受一段时间的“改革阵痛”。惠州市华阳多媒体电子有限公司采购经理表示，现在主营的老业务处于萎缩状态，而新业务市场开拓还不够成熟，市场竞争优势不明显。

电子信息行业企业因原材料成本的上涨影响了经营利润，全年超过9家企业反映原材料上涨的月份有10个月，占到全年的83.3%。其中，作为电子信息行业企业用量较大的原材料MLCC（片式多层陶瓷电容器）就让企业“头痛”。据TCL王牌电器（惠州）有限公司采购经理介绍，受全球最大的5家MLCC厂家（日本和韩国的村田、三星、国巨、太阳诱电、TDK这5家，合计占据全球总市场份额的85%）减产，国内市场恶意囤货等因素影响，导致原材料价格疯狂上涨。

企业生产运行存在的另一主要困难是劳动力成本上涨。数据显示，全年超半数企业认为劳动力成本上涨影响了企业运行的月份有10个月。其中，10月份受该因素影响的企业最少，但也有8家，占样本量的42.1%。而2月份则达到了13家；3月份高达14家，占样本量的73.7%。由此可见，企业为应对2月份员工回家过年的情况，依靠提高工资待遇留住员工；3月是节后用工高峰期，而当前90后新生代已成为用工市场主流人群，其对就业环境和待遇等方面有着更高诉求。并且随着“西部大开发”“中部崛起”“东北工业振兴”“长江经济带”等政策的影响下，“越来越多的外地务工者愿意随乡就业，不愿到沿海务工，因此企业也面临巨大的挑战”。

建议

企业健全财务制度为享税收优惠创条件

根据调查情况，《简析》提出两大建议，从政府的层面，建议通过社会保障制度改革，降低社会养老保险费率及住房公积金利率；完善鼓励农民工在本地企业务工的优惠政策，解决好务工人员子女入学、就医、住房等方面的困难；建立“绿色通道”服务机制，提高政府部门的行政审批速度和服务效率等。

从企业层面，则建议企业建立健全企业财务管理制度，为享受有关税收优惠政策及按实征收税款创造良好条件；利用互联网优势，拓宽经营渠道，加大校企合作，突破招工难的困局；积极转型升级，优化产品结构，提升产业竞争力。

本组文字 本报记者冯丽均 李向英 通讯员刘 江 聂贝殷

◆解读

PMI指数是快速反映

经济变化趋势的先行指标

惠州为何没有直接发布惠州的PMI指数？此次调查样本是如何抽取的？调查中是否有一些案例反映出制造业企业当前状况？……带着系列问题，记者专访了国家统计局惠州调查队工业调查科科长何延涛。

《惠州日报》：PMI指数反映的是经济的变化趋势，为何此次只有调查情况简析而不是发布指数？

何延涛：采购经理指数（PMI）是国际上通行的宏观经济监测指标，相比GDP而言，是在全球都备受关注的能快速及时反映市场动态的先行指标之一，重点是监测企业采购、生产、流通等各个环节，主要起预测、预警作用，是政府部门、金融机构与企业决策的重要依据之一。

但采购经理调查是以全国为总体而进行的一项抽样调查，也就是说，目前只在国家一级才计算指数，国家统计局每个月都会发布采购经理指数和解读，而省、市统计调查系统都没有计算相关的指数。未来如果省、市可以开展自己的指数测算，我们将依法依规进行公开。

《惠州日报》：调查队如何选择适合的调查企业？主要包括哪些类型制造业企业？

何延涛：采购经理调查是由国家统计局服务业调查中心与中国物流与采购联合会开展的专项调查任务，分为制造业和非制造业两大部分。其中，制造业部分全国共有3000家调查样本，涉及31个行业大类，非制造业部分则有4000家样本，涉及37个行业大类。

惠州市的调查样本企业是由国家统计局服务业调查中心直接抽选，调查企业有39家，其中制造业企业19家，涉及6个行业大类，以电子信息类型企业居多，占比约7成。非制造业企业20家，涉及7个行业大类。调查方式主要是采用“三定一直”，即选取固定的调查企业，每月固定的调查时间为22～25日，由固定的采购经理进行联网直报。

《惠州日报》：《简析》中没有一些企业案例，是否能给我们讲述个别调查企业去年在生产中的一些案例，反映出惠州制造业现有的状况？

何延涛：我们主要做的是配合国家统计局做好调查样本企业每个月的采购经理问卷填报，一般情况下对具体的企业没有开展重点调研，同时按照《统计法》的要求，我们对单个调查企业的有关填报资料也是严格保密的。

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