吸引更多高成长羚羊型企业落户 □黄忠平
《粤港澳大湾区发展规划纲要》把构建具有国际竞争力的现代产业体系作为推进大湾区建设的一项重要工作,强调要深化供给侧结构性改革,着力培育发展新产业、新业态、新模式,支持传统产业改造升级,加快发展先进制造业和现代服务业,瞄准国际先进标准提高产业发展水平,促进产业优势互补、紧密协作、联动发展,培育若干世界级产业集群。惠州陆海资源丰富,轻重产业齐备,集群优势明显,与香港、澳门、广州、深圳等中心城市形成分工协作、功能互补、错位发展,在携手构建具有国际竞争力的现代产业体系上有很大潜力。
加快引进引领产业发展的高端技术,促进电子信息产业向高端转型
高起点打造电子信息产业集群。在大湾区制造业布局中,珠江东岸的发展重点是打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群。目前沿广深港这条轴线,包括香港、广州、深圳、东莞、惠州,基本形成了以电子技术为主的IT产业群,是名副其实的“电子信息产业走廊”。其中,深圳创新研发能力强,运营总部密集,聚集了中国电子信息前10强的企业总部或区域总部。香港高等教育优势突出,正在推进“再工业化”,力图在医疗科技、人工智能及机器人科技等优势领域将上游科研产业化。东莞和惠州则更多在制造环节进行分工。惠州电子产业总量居全市各行业之首,培育了TCL、德赛、华阳等一批知名企业,是全国乃至世界主要手机、电视生产基地。提升电子信息产业竞争力,关键是要加强与香港、深圳的纵向对接以及与东莞的横向连接,规避产业同构、加强创新协同。要高端定位、前瞻布局,真正擦亮仲恺高新区、珠三角(惠州)国家自主创新示范区姓“高”名“新”招牌,瞄准移动智能终端、超高清视频、北斗导航应用、人工智能等技术创新前沿,加快引进引领产业发展的高端技术,吸引更多高成长的“羚羊型”企业和行业“隐形冠军”落户,提升企业自主创新能力,促进电子信息产业加快向高端转型。
迅速壮大石化能源新材料产业集群。湾区经济是向海经济。惠州临海而立、因海而兴,是大湾区唯一布局了临海重化产业的城市,在拓展蓝色经济空间、集中集约发展临海产业上独具优势。经过中海油、中海壳牌等龙头项目多年深耕,大亚湾已成为国内炼化一体化规模最大、产业高端、绿色安全、配套完善、规范管理、高质量发展的石化产业基地。随着埃克森美孚化工综合体和中海壳牌炼化三期等重大项目落户、太平岭核电项目启动,惠州石化、能源产业迎来新一轮扩容提质的重要战略机遇期。我们要抓住国家调整石化产业规划布局机遇,用好大湾区广阔的市场腹地、强大的需求潜力,进一步扩大烯烃、芳烃产能规模,带动中下游产业加快发展,做精做深高性能合成材料、高端化学品等新材料产业链,安全高效发展核电,培育发展海上风电等能源产业,形成世界一流技术水平、国内绝对领先的万亿级产业集群。
推动“健康+”旅游、体育、文化、农业、林业等产业融合发展
加快发展生命健康产业集群。随着居民生活水平提高和老龄人口规模持续扩大,大湾区健康产业的需求巨大且十分迫切。要密切优质医疗卫生资源合作,支持港澳医疗卫生服务提供主体在惠设置医疗机构,发展区域医疗联合体和区域性医疗中心,引进高技术生物制药企业和研发机构。鼓励山区因地制宜种植中药材,建设岭南中药材种植园,发展药材药品交易市场。发挥中医药在医疗保健上的独特优势,引导社会资本建设高水平医养结合康复机构,推进罗浮山医养项目、葛洪中医院建设。依托惠州丰富的生态资源禀赋,推动“健康+”旅游、体育、文化、农业、林业等产业融合发展,打造龙门森林温泉养生、惠东滨海休闲度假等康养基地,开拓大健康产业新蓝海。
在推动“2+1”产业集群发展的同时,要在CEPA框架下推动港澳会计审计、法律及争议解决服务、管理咨询、检验检测认证、知识产权、工业设计、供应链管理、金融科技等专业服务到惠州市发展,为惠州集中力量用8-10年时间打造电子信息、石化能源新材料两大万亿级产业集群,加快发展生命健康产业提供优质“在地”服务,带动生产性服务业发展。
(作者单位:市委党校)
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