每村拨款10万整治人居环境惠城区给142个行政村共拨付专项资金1420万元

[摘要]惠城区给142个行政村共拨付专项资金1420万元

南都讯记者杨振华开展农村人居环境整治行动，既是实施乡村振兴战略的重大任务，也是全面建成小康社会的基本要求。今年以来，惠城区将提升农村人居环境水平作为实施乡村振兴战略的重要抓手，突出重点、统筹安排，深入推进农村人居环境整治工作，并取得初步成效。

现状：

三栋镇10个行政村完成整治40%以上

全面启动“三清三拆三整治”工作以来，三栋镇鹿颈村群众刚开始不是很理解，认为是形式主义，自从清理村道两旁的竹头、杂物、垃圾堆后，村庄环境清洁很多，并从去年11月起对老村庄内的35间破旧危房进行测量、确权，截至目前已清拆破旧危房35间、废弃猪牛栏23间，清拆面积达2360多平方米，拆除工作取得初步成效。

目前，进行农村人居环境整治的鹿颈村一、二、三村片区，人居环境得到有效改善，用村民话说：“整治后的环境就像呼吸早晨新鲜空气。”接下来鹿颈村将继续整治鹿颈四、五、六村片区，努力提升宜居环境，通过推进“三清三拆三整治”，使鹿颈村庄面貌全新改变，努力把鹿颈打造成宜居宜业宜游美丽乡村。

除了鹿颈村，截至1月份，三栋镇10个行政村皆已完成整治任务40%以上，全面启动人居环境整治的自然村有77个，已完成“三清三拆三整治”的自然村有37个。目前，全镇共清理村巷道乱堆乱放282处，清理房前屋后、卫生死角垃圾315处，清理沟渠池塘溪河淤泥、垃圾95处，拆除旧废弃猪、牛栏36间，拆除旧危房76间，拆除乱搭乱建、违章建筑15处，拆除非法违规商业广告、招牌等18处。共清理各类垃圾5368.8吨。

三栋镇已于2013年完成村村通自来水的主管道铺设工程，近期新增需装自来水的农户293户，工程程序已启动，预计今年3月底可以完成。村内巷道建设已完成69.9公里，未完成公里数为41.23公里。镇已完成农村生活污水处理设施建设12座，完成农村污水管网39.611公里，其中10座设施有运行。2019年计划建设农村生活污水处理设施5座、污水管网4.7公里。

三栋镇无建设二级公厕，农户卫生厕所已改造完成；垃圾收集点共有252个，配备保洁员共85名。镇生活垃圾收运在区统一组织下实行向社会购买服务，由东莞市家宝园林绿化有限公司负责实行全封闭式清运至我镇垃圾中转站，再由该镇垃圾中转站采取全封闭压缩的方式装车转运至惠州市垃圾焚烧发电场进行焚烧处理，全过程基本做到垃圾不落地，转运过程无“跑冒滴漏”现象。

措施：

工作成效好的村可获奖60万元

新年伊始，惠城区在汝湖镇上围村开展农村人居环境整治现场启动会。镇(街道)、区直有关部门纷纷表态将认真履行职责、发挥职能，以上围村综合整治活动为契机打造农村人居环境整治样板。

据悉，惠城区成立了以区委书记为组长，区长为常务副组长，区政府分管领导为副组长的实施乡村振兴战略领导小组，形成了由区委农办统筹抓总、区直相关部门牵头指导、各镇(街道)、村为责任主体的工作格局。

去年9月28日，惠城区在西湖大剧院召开了乡村振兴暨打赢脱贫攻坚战推进会，布置全区乡村振兴阶段性目标任务和农村人居环境整治工作任务。10月26日召开惠城区“念乡情，建乡村”活动启动暨“三清三拆三整治”工作推进会，推动全区“念乡情，建乡村”活动及农村人居环境整治“百日行动”各项工作的开展。

2019年1月17日，全区农村人居环境整治现场推进会在三栋召开，会议主要总结了惠城区农村人居环境“三清三拆三整治”推进情况，研究部署下一阶段农村人居环境整治工作的思路和措施。

目前，各镇(街道)、区直有关单位按照任务分工，及时开展工作，已形成了齐抓共管、共同推进的良好工作格局。区级财政已按照每村10万元的标准，拨付专项资金共计1420万元，用以惠城区142个行政村的农村人居环境整治工作。并在这段时间开展“百日行动”工作中取得成效好的34村分别奖补30万元、50万元、60万元用于“三清三拆三整治”的提升工作。

进展：

全区142个行政村已启动整治

惠城区根据省、市关于乡村振兴战略的会议精神，先后出台了《惠城区社会主义新农村建设和农村人居生态环境综合整治工作方案》、《惠城区全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的工作方案》、《关于推进乡村振兴战略的实施方案》、《惠城区美丽乡村示范片建设工作方案》、《惠城区“念乡情，建乡村”活动实施方案》及《惠城区农村人居环境整治“百日行动”工作方案》等文件，明确了农村人居环境整治的目标任务、责任分工、时间节点及考核标准。

在农村人居环境整治方面，惠城区实施美丽乡村建设“念乡情，建乡村”活动，选派干部返回各自的籍贯地(出生地或曾工作地)所在的村。当前，142个工作组已陆续开展工作，与村组干部、村民共同参与人居环境整治等工作，并取得一定成效。

同时，开展农村人居环境整治“百日行动”：按照“干净整洁村”的标准，集中一百天时间全面推进农村人居环境整治，重点推进城郊和沿江、沿路(铁路、高速公路、省道、国道等)两旁村庄整治。

目前全区142个行政村已全面启动人居环境整治，已完成全区72%以上村庄(20户以上自然村)的“三清三拆三整治”工作。共清理村巷道乱堆乱放点2235处、房前屋后垃圾点2197处、沟渠池塘淤泥1165处，拆除露天厕所31间、旧废弃猪、牛栏259间、旧危房218间、乱搭乱建、违章建筑65处、违规商业广告、招牌172个，农村生产生活条件得到大幅改善。

惠城区还将农村人居环境整治与农村危房改造、畜禽养殖废弃物资源化利用、全域推进乡村旅游、美丽乡村建设等工作有机结合起来，统筹安排、稳步推进，确保农村人居环境成果不断巩固提升。

相关镇(街道)作为责任主体，在农村人居环境整治过程中亮点纷呈。例如三栋镇坝山口村在农村人居环境整治过程中，建立“挂牌作战”的工作机制：横向明确包村干部、责任部门，纵向明确时间节点、进度要求，将清拆整治的项目完成情况定期更新标注，做到图表化推进、精细化管理；马安镇建立激励机制，划拨专项经费，对清拆整治工作中取得显著成效的村给予每个行政村5万-10万元的奖励;横沥镇翟村村现场挂牌作战，通过对工作开展前中后的的大量展板作对比，让村民直观感受环境整治得到的益处;在危旧房和露天茅厕拆除工作中充分发挥村规民约作用，与村民签订协议的方式确定村民土地归属权，消除村民在危旧房拆除中存在的顾虑。

成效：

每季度对镇(街)进行督查指导

从总体上看，惠城区农村人居环境整治已经全面部署，批次展开，取得初步成效，但是环境脏、乱、差，公共基础设施建设滞后，基层治理水平不足等问题仍然不同程度存在于很多自然村。惠城区纳入整治范围的20户以上自然村有1188个，涉及面广、工作量大，需要较大的经济支出。

惠城区委、区政府建立镇(街道)党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度，考核结果将纳入年度目标责任考核范围，并作为选拔任用领导干部的重要依据。从去年12月份开始，由区人大、区政协有关领导牵头，区委督办、区政府督办、区委农办等部门工作人员组成督查小组，已完成12个镇(街道)第一轮农村人居环境整治及美丽乡村建设工作的督查。每季度将对全区12个镇(街道)农村人居环境整治及美丽乡村示范村建设进行督查指导，并对工作中存在的问题提出意见和建议。

新闻推荐

惠城警方29天“智慧抓逃”46人 智慧新防控助力西湖灯会实现“零发案”

春节假期，接警员坚守在市公安局110指挥中心。春运期间，公安交警严查各类交通违法行为，全力确保路畅行安。花灯下忙碌巡逻的...