持续保持惩治腐败高压态势 去年全市纪检监察机关立案1248件1461人

“经查，李满海违反组织纪律，伙同他人伪造其妻子人事档案资料，骗取事业编制工作人员身份，瞒报其个人及家庭财产；违反廉洁纪律，收受礼金……”日前，市纪委监委通报称，原市卫生和计划生育局副局长李满海严重违纪违法被开除党籍和公职。

去年，市纪委监委重点查处了包括李满海在内的一批大要案。全市纪检监察机关持续保持惩治腐败高压态势，持续加大监督检查和审查调查工作力度，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。去年全市纪检监察机关共收到信访举报3300件次，立案1248件1461人，给予党纪政务处分1238人，移送司法机关73人。

紧盯重要领域和关键环节

案例：去年8月，市纪委监委对外通报称，市公安局大亚湾分局巡警大队二中队指导员郭峻铭严重违纪违法被开除党籍和公职。经查，郭峻铭违反组织纪律，未经批准违规出境。利用职务上的便利，收受他人财物，充当赌场“保护伞”，涉嫌受贿犯罪；向犯罪分子通风报信，帮助犯罪分子逃避处罚，涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚罪。郭峻铭是去年年初市纪委监委成立后首个被采取留置措施的对象。

全市纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题相互交织的腐败案件。紧盯选人用人、土地出让、审批监管、工程招投标等重要领域和关键环节，严惩职务违法和职务犯罪。及时发布审查调查案件信息，持续强化反面案例震慑作用。

在线索管理和案件的审查调查过程中，据市纪委监委案件监督管理室负责人介绍，通过健全内部管理机制，集中管理，合理规划，确保问题线索高效处置，充分发挥监督管理职能作用，推动审查调查工作制度化、规范化和程序化，进一步规范使用审查调查措施，健全反腐败协作配合机制等。

在保持惩治腐败高压态势下如何确保案件质量？据市纪委监委案件审理室负责人介绍，牢牢把握案件质量生命线，切实履行审核把关和监督制约职责，开展了案件质量专项检查，全面了解掌握案件质量总体情况，确保案件质量不断提升。此外，优化改进审理工作，坚持集体审议制度，规范使用“提前介入”措施，加强以案治本，实现案件质量和“三个效果”有效统一。

去年排查基层违纪违法线索1110条

案例：2013年，时任博罗县柏塘镇上田埔村党支部书记陈月明，村委会主任黄文中（非党员），村委委员陈水坚、张天养、高群香5人，将博罗县农林局下拨5万元金银花种植项目扶贫资金中的4万元予以私分，每人分得8000元，并通过虚开金银花苗票据方式入账。2018年9月，陈月明受到撤销党内职务处分，陈水坚、张天养、高群香受到党内严重警告处分。这是去年11月市纪委监委通报的一起涉及基层干部的违纪违法典型案例。

“基础不牢，地动山摇”，一些农村基层党员干部违纪违法行为，直接侵害群众利益，往往是基层各种矛盾和群体性事件的隐患。

市纪委监委扎实开展基层正风反腐，推动解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决治理基层“微腐败”问题。去年，全市共排查基层党员、干部违纪违法问题线索1110条，立案665件。

去年惠州印发《惠州市基层正风反腐三年行动实施方案（2018—2020年）》，全面部署解决农村集体“三资”领域腐败、行政执法领域“为官不为”等损害群众利益的问题。惠州将通过三年不懈努力，实现基层腐败和作风问题得到全面遏制。

此外，惠州纪检监察机关充分发挥信访主渠道、巡察“利剑”、派驻“探头”、办案“深挖”作用，全面起底问题线索，从严惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，建立涉黑涉恶腐败问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向移送机制，坚决冲破“关系网”、打掉“保护伞”。

本报记者周 觅 通讯员陈惜辉 李 斯 胡可人

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