优化营商环境培育新兴产业 仲恺吹响奋力争创国家一流高新区号角
仲恺绿色生态网日臻完善。正在建设中的观洞水库绿道，将成为仲恺人民休闲健身好去处。
仲恺将坚定不移实施创新驱动发展战略。这是展讯科技科研人员在实验室测试产品。
仲恺重视民生福祉改善，校园文化节为学生提供良好的学习平台。
日前，仲恺高新区委全体（扩大）会议举行，仲恺高新区委书记、潼湖生态智慧区党工委书记吴献民作主题为《改革创新聚焦主业 奋力争创国家一流高新区》的报告，吹响了该区奋力争创国家一流高新区的号角。区委副书记、区管委会主任张莉兰作经济工作讲话。
会议提出，按照市党代会和市委全会的部署要求，深入分析仲恺高新区面临的新方位、新形势、新任务，组织动员全区广大干部群众紧紧围绕惠州建设国内一流城市的目标，改革创新，聚焦主业，奋力争创国家一流高新区。
去年成绩
先进制造业高技术制造业增加值居全市第一
据初步统计，2018年，仲恺预计地区生产总值618亿元，增长1.5%。区级一般公共预算收入32.8亿元，增长2.1%，其中税收占比74%，提升4个百分点。先进制造业和高技术制造业增加值占规上工业增加值比重分别达71%和76.8%，均稳居全市第一，制造业核心竞争力加强。
去年全年，仲恺投入7.3亿元用于创新驱动发展，R&D经费支出占GDP比重达4.9%，高于全市水平2.6个百分点，科技创新投入维持较高水平。高新技术企业363家，增加87家，占全市32.8%；“瞪羚”企业61家，增加16家；省级以上创新平台达118家，实现3亿元规上工业企业研发机构“全覆盖”，孵化育成体系达成“888”目标，创新创业主体继续壮大。
仲恺加快推进国家知识产权示范园区建设，全区专利授权总量超过5800件、有效发明3400件、PCT申请266件，3项指标稳居全市县（区）第一。该区继续优化产业布局，谋划人工智能产业发展，成功获评首批省级人工智能产业园。深入开展“平台招商”“科技招商”“产业链招商”，全年引进项目48宗，总投资额852亿元。全面推行重点项目“挂图作战”，全力破解项目建设难题，47个省、市重点项目完成投资额143亿元，占全市县（区）全年完成投资额近3成。推动潼湖科技小镇、思科科学城等平台项目建设取得阶段性进展，TCL模组一期、旭硝子二期等重点项目试产，赢合科技、高盛达等15个项目开工建设，重点项目建设进度达到预期目标。
全国首创借道高速缓解仲恺大道拥堵
2018年，仲恺全力攻坚交通“痛点”“堵点”，全国首创借道高速缓解仲恺大道拥堵，推动金恺大道建成通车，加快仲恺大道、江南大道等12条道路建设，建成英山路、S120等9条公路，“陈惠侨”中心区路网更加融合畅通。此外，完成赣深高铁、河惠莞高速等重点项目征拆任务，征拆总面积超过400万平方米，基础设施建设瓶颈获得突破。
仲恺全年实施“三旧”改造2030亩，完成“三旧”改造1598亩，实施改造总量和完成总量均排名全市第一。稳步推进观洞湖森林公园、沥林（市级）森林公园、潼湖国家湿地公园建设，绿色生态网日臻完善。
在民生福祉改善方面，去年仲恺成功改扩建学校8所，新增幼儿及中小学学位7580个；扎实推进区人民医院新院、区中医院、潼湖卫生院新院等重点民生工程；落实住房保障工作，1994套公租房分配到户，超额完成市下达任务。
此外，全力打好污染防治攻坚战，办好中央环保督察“回头看”及省、市环保督察交办案件，解决了一批群众反映的环境突出问题；全力打击违法犯罪，“双抢”零发案天数创历史新高，社会治安进一步好转。
今年计划
大力发展“2+1+X”现代产业体系
接下来，仲恺将坚定不移实施创新驱动发展战略，大力发展“2+1+X”现代产业体系，打造惠州万亿级电子信息产业集群核心引擎。积极开展平台招商，加快推动赛格半导体、力合创新、人工智能等产业园建设，全力引进一批“狮子型”“大象型”“2+1+X”现代产业项目。
要培育壮大新兴产业。抢抓5G产业发展机遇，大力推动龙旗二期、米琦二期等项目落地投产，做优做精智能终端产业。加快旭硝子三期、TCL模组等重点项目建设，积极引进三星、LG等显示项目，做大做强新型显示产业。以北斗应用、动力电池、防务电子为重点，积极对接军民融合专业赛优质项目，推动中电北斗芯创谷、军民融合产业园等项目尽快开工，建设军民融合创新示范基地。加快国家知识产权示范园区建设，力争全年发明专利申请总量增长10%、全区万人发明专利拥有量达65件。
仲恺还将以中韩（惠州）产业园仲恺片区、潼湖生态智慧区、357创新产业带为主阵地，用足用活国家相关扶持政策，将其打造成该区参与对外开放合作的门户枢纽。科学利用中韩（惠州）产业园仲恺片区和潼湖生态智慧区千亩产业基地，积极引进韩国新型显示、人工智能、半导体等行业龙头企业，进一步提升对韩开放合作水平。加快东江、惠南两大科技园扩区扩园步伐，全力支持惠南科技园创建省级高新区。
精心打造“门户廊道”和“城市客厅”
今年，仲恺将以更大投入、更精准措施，做好城市规划建设和精细化管理，刷新仲恺“颜值”，让城市更加整洁有序。
仲恺将高标准做好分区规划、控制性规划和专项规划，推动“多规合一”，优化城乡空间格局。对外搭建道路交通骨架，全力配合四环路南段、惠新大道、仲恺大道及河惠莞高速、赣深高铁等要道建设，汇合金恺大道、江南大道，早日形成“五联两高”对外交通体系。对内织密市政道路网络，加快联发大道二期、G205与S357连接路等道路建设。要提升城市形象气质。以重要地段、交通要道为重点，因地制宜做好节点景观、沿线风貌设计改造，尽快启动仲恺大道、陈江大道沿线以及赣深高铁站、潼湖生态智慧区周边连片改造，精心打造仲恺“门户廊道”和“城市客厅”。大力推进城市更新，年内启动12个并完成10个改造项目。
新增幼儿及中小学学位1万个
仲恺将进一步压缩行政经费，推动财力向重点民生倾斜聚合。在加快推动教育卫生“扩容提质”方面，将新改扩建6所学校，启动6所幼儿园、3所智慧校园建设，创建2所省级信息化试点示范学校，年内新增幼儿及中小学学位1万个。加快区人民医院新院、区中医院等6所医疗项目建设，年内新增床位380个以上；扎实推进公立医院综合改革，加速医疗云三期建设，探索“互联网+医联体”分级诊疗模式。
此外，将积极探索公租房建设和管理模式，年内完成400套公租房选址。加快乡村振兴战略规划编制，扎实推进乡村旅游及历史文化保护“3+3+1”项目建设，深挖人文民俗和古村风貌等特殊旅游资源，打造一批美丽宜居村、特色精品村以及田园综合体，全面巩固脱贫攻坚成效。
要全力守护青山绿水蓝天家园。年内完成120公里管网清疏、50公里以上污水管网和15座以上农村污水处理设施建设，新增污水处理能力不低于6.5万吨/日。加强黑臭水体整治，加大东江沿岸环境污染整治，积极协调解决跨界污染，推动省考断面水质持续达标。
将建立行政服务数据库
聚焦市场主体和群众办事创业的“痛点”“堵点”，仲恺将主动对标国家一流高新区服务水平，大胆探索创新，不断优化惠民利企营商环境。
接下来，仲恺将建立行政服务数据库，尽快实现部门互联互通和数据共享，加速构建“数字政府”。以惠南科技园为信用园区建设试点，以点带面持续扩大信用数据在政务、商务、民生等领域应用广度；将深化“一门式一网式”政务服务改革，加大简政放权力度，向基层下放更多审批权限；年内实现企业开办手续5个工作日内完成审核；继续打造“亲”“清”良性政企关系，深入开展“服务企业直通车”活动，面对面解决企业疑难问题；此外，认真落实上级减税降费、“民营经济十条”以及该区“小升规”“技术改造”等惠企政策，让企业轻装投入市场竞争。
本组文/图 本报记者魏怡兰 林丽娟 李松权
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