开门“坐诊”预约解困优化营商环境 转版稿件
这是一次不同以往的会面，这是一个勠力同心的平台，这是一项惠企利企的机制。
1月25日，惠州市解决企业困难“直通车”首场活动在市行政服务中心举行。市委书记、市人大常委会主任李贻伟，市委副书记、市长刘吉率市有关部门负责人现场办公，面对面为企业法定代表人服务，帮助企业解决难题。
当天，在市活动现场，刘吉，市委常委、常务副市长胡建斌，副市长余金富、林洪共接访了12批16家企业的负责人，针对企业提出的行政审批、企业对接合作、土地使用等问题逐个进行回应。与此同时，上下联动、分级负责，由各县（区）主要领导“坐诊”的分会场活动同步举行。
当天，市县（区）共接待了100多批企业。针对企业提出的问题，市县（区）领导当场协调相关部门给予解决，现场解决不了的，也会给出明确答复，要求限时办结。
“不来虚的，真正帮企业解决问题。”“我要为这个活动点赞！”活动当天，“振奋”写在每个前来“就诊”的企业家脸上。
“直通车”活动以后还会继续举行。市第十一次党代会第四次会议提出，“一流城市必须创造一流的环境”，打造一流的营商环境是惠州迈向国内一流城市的重要内容。为了打造一流营商环境、建设服务型政府，惠州市搭建企业疑难事务“快办”平台，并将“直通车”活动固化为每月一次，企业可在平台预约报名参加活动，反映的问题也将由平台统一收集和反馈。
察势者智，驭势者赢。在市委、市政府主要领导率先垂范下，解决企业实际困难“直通车”必定行稳致远，在建设国内一流城市的新征程中贡献磅礴力量。
“直通车”活动谋划已久
如何营造一流的环境，让本土企业愿意在惠州成长、外地企业希望来惠州发展？这是市委、市政府念兹在兹的重要事情。
早在去年11月13日，李贻伟主持召开市委常委会会议，提出各地各部门要进一步畅通民营企业反映诉求的渠道，广泛听取民营企业意见建议，主动靠前服务，建立市县（区）服务民营企业快速通道。
一周后召开的惠州市民营企业座谈会上，服务企业“直通车”这一说法被正式提起。
李贻伟在回应企业家时说，惠州正在制订一项市县（区）服务企业“直通车”措施，这个“直通车”就像在高速公路开车一样，没有“红绿灯”，快速畅通，今后企业遇到问题，可以通过县（区）“直通车”来解决，县（区）解决不了的，市级层面全力以赴解决。
“昨晚我和市长连夜商量决定，下周五就开通解决企业困难"直通车"。”1月17日，市政协十二届三次会议闭幕大会上，“直通车”活动举办时间公开。李贻伟在会上说，连日来他参加市“两会”的分组讨论，不时有企业家反映办事难的问题，有的问题甚至拖了几年都没有得到解决，这让他深感优化惠州营商环境、提高服务效率尤为迫切。次日，惠州市企业疑难事务“快办”平台正式启动，并开通市县两级网上受理。
1月25日，惠州市解决企业困难“直通车”首场活动如期举行。至此，一项由市委、市政府主导，各县（区）和市直部门跟进的服务企业机制正式完成并付诸实施。
“可以根据企业反映的问题，请更多的关联部门来现场，共同研究解决问题的办法。”李贻伟上周五在市活动现场说，通过举办这个活动，帮助企业进一步了解涉企的相关政策，推动企业和政府部门“换位思考”，增进相互了解，共同查找解决问题的办法。推动职能部门集体研判、集体担当、集体决策，提高服务企业的效率和能力，进一步创造一流的营商环境，壮大实体经济，助力一流城市建设。
只有想新招、出变招，先改一步、改快一步，惠州发展道路才会更顺畅、发展环境更清爽。随着解决企业困难“直通车”活动制度的实施，惠州朝着打造一流营商环境的目标又迈进一步。
线上线下双向联动
“直通车”活动让企业家与市县（区）领导面对面交流，“快办”平台则在网上为企业家答疑解惑，线上线下双向联动正是“快办”工作机制的最大特点。
为帮助企业搭乘“直通车”，惠州建立了完善的企业疑难事务“快办”工作机制，解决企业困难的流程设计更加科学精准。
首先是企业预约。市委、市政府在市政府门户网站、《惠州日报》等媒体定期发布市领导现场办公时间安排，企业在“快办”平台以网上预约的方式预约市领导，并同步提交需解决问题的基本材料。
其次是分级受理。“快办”平台会对企业提交的问题进行梳理，及时移交网络问政平台或县（区）“快办”平台快速办理，并将受理情况和办理结果网上反馈企业；对需多个市直部门或跨县（区）联合办理的问题，纳入市级“快办”平台办理。
然后是现场办公。政府将对办理事项按照问题轻重缓急及预约时间进行排序，并通知已预约企业参加疑难事务“快办”工作会议，市领导召集相关部门现场研究解决企业问题。
最后是反馈督办。政府将收集汇总好各部门及县（区）的办理意见，并在“快办”平台上填报反馈结果，定期督促跟进交办事项的落实情况。
“无论是大企业还是小企业，国有企业还是民营企业都可以上平台反映问题”。在首场“直通车”活动现场，胡建斌表示，今后解决企业困难“直通车”活动将成常态，固定在每月第一周的周五举行，遇到节假日则往后顺延。
根据实施方案，企业不仅能在“快办”平台上查看事项办理结果，更可对事项办理结果进行满意度评价。“办得好不好，企业说了算。”市政务服务数据管理局负责人说，该局将定期对“快办”平台的企业疑难事务办理情况进行数据分析，提出相关意见建议，形成专题报告报市委、市政府决策参考。
一整套制度设计为“直通车”活动常态化开展提供了指引。不少企业家高兴地说，“直通车”活动定期开展，为企业寻求解决问题畅通了渠道，是一个惠企利企的重要平台。
企业家带着问题而来，收获满意而归
对于这样的活动，企业无疑是非常欢迎的。
在各大媒体公布预告消息后，不少企业纷纷登录“快办”平台预约。据统计，1月18～23日，全市就受理了77宗企业疑难事务，其中涉及市级诉求企业17家，企业疑难事务19宗，涉及市直行政职能部门9个。
“解决企业困难"直通车"活动，是一个创新举措，提振了企业信心。”上周五，不少参加首场“直通车”活动的企业家带着问题而来，收获满意而归，对惠州的发展环境更有信心了。
惠州华康骨伤医院项目申请因为涉及部门较多，导致进展缓慢。该院有关负责人说，参加“直通车”活动后，项目进展有了专门部门与企业对接，“政府办事雷厉风行，连解决问题的时间点都算得清清楚楚，两个月零七天。”
能解决的尽量现场解决，现场解决不了的，也要明确给出答复，限时解决，给企业吃下“定心丸”。对此，旭日集团董事长杨钊的感受是“很满意”。他说，有些问题积压了比较长时间，不是一下子能够解决的，相关部门在规定时间内跟进解决，企业也理解。“惠州在政府办事效率上"先走一步"，相信会吸引更多的企业来惠州投资。”
“这种做法很实在。”中山大学岭南学院经济学系教授、中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江认为，企业是地方经济活跃和活力的重要支撑，作为地方政府，必须以实实在在的服务才能筑好巢引来凤。举办“直通车”活动有利于营造良好的营商环境，拉近政府与企业的关系，起到很好的示范和带动作用，必将助力惠州建设国内一流城市。本报记者戴 建
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