打造粤港澳大湾区生命健康产业基地 博罗县委十三届七次全会释放发展新信号
博罗加快建设现代魅力强县。
欣旺达生产车间。
公式诺贝尔获奖者Erwin Neher参观罗浮山国药。
文艺志愿服务队文艺轻骑兵送文化下乡。
“坚持文化为魂、生态为基、工业引领、旅游带动，以争创一流的雄心，激发千年古县活力，努力把博罗打造成为古今交融、生态宜居、高质量发展的现代魅力强县。”1月24日，中国共产党博罗县第十三届委员会第七次全体会议召开，传达贯彻省委十二届六次全会、市委十一届八次全会和市第十一次党代会第四次会议精神，总结2018年工作，部署2019年工作。县委副书记、县长陈国煌代表县委常委会作工作报告。
报告指出，今年，博罗将做强产业转型升级和生命健康产业“两个潜力板”，补齐水污染防治和“两违”整治“两个短板”，巩固乡村振兴和文明创建“两个品牌”，力争地区生产总值增长7%，地方一般公共预算收入增长4%，城乡居民人均可支配收入增长8%。
去年
改革深化
全年39项重点改革项目顺利完成
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。博罗弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，深入推进全面深化改革工作，啃下不少硬骨头，闯过不少急流险滩。
2018年，全年39项重点改革项目顺利完成年度任务。“放管服”改革扎实有效开展，“数字政府”改革积极推进，“集成办理、一次搞定”政务服务改革和“一网一门一次”改革成效明显，建成县、镇、村三级基层政务（公共）服务平台，实现“一窗通办”向基层延伸。
农村综合改革深入开展，农村土地承包经营权确权登记颁证工作和农村集体产权制度改革试点工作基本完成，全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县、扶持村级集体经济发展等改革稳步推进，为乡村振兴注入了生机活力。
提质增效
先进制造业和高技术产业增加值高质量增长
改革为博罗县域经济的发展提供了强大动力。去年，博罗坚持稳中求进工作总基调，坚持以质量和效益为中心，着力推动经济高质量发展。
经济结构进一步优化，三次产业结构从8.1：53.1：38.8调整为8：51.1：40.9。
创新动能加快成长，规模以上工业企业设立研发机构比例达46.3%，比2017年提升12个百分点；新增高新技术企业62家，增长46.6%；新增省级创新平台8家、市级创新平台40家，分别增长27.6%、80%。
实体经济稳步发展，民营经济持续壮大，新增民营企业4741家，增长8.1%，预计民营经济增加值330亿元，增长5%，占GDP比重达50.7%。同时，新谱电视机及显示器背光源项目、联合铜箔二期扩建项目等建成投产，欣旺达新能源项目、贤丰新能源材料科技项目等顺利推进。值得关注的还有，全县规上工业增加值增长4.2%，其中先进制造业和高技术产业增加值分别增长4.2%、14.2%。
战略性新兴产业进一步壮大。其中，生命健康产业发展势头良好，岭南药用植物园、葛洪中医院等项目有序推进。全域旅游发展加快，连续五年入选广东省旅游综合竞争力十强县。
乡村振兴
贫困户人均年收入超过预脱贫标准
让广大群众高兴的还有，乡村振兴战略在博罗开花结果，农村、农民、农业有新气象。
实施产区变景区、田园变公园、劳作变体验、农房变客房等“四变”工程和“粤菜师傅”工程，推动乡村旅游蓬勃发展，有力促进了农民增收。
投入3.85亿元，深入开展农村人居环境整治，农村面貌焕然一新。
大力实施“头雁”工程，选优配强农村基层党组织带头人，进一步夯实了乡村振兴的组织基础。
精准脱贫攻坚战成效明显，全年累计投入扶贫资金1.47亿元，实现2017年预脱贫人口3157人全面落实“两不愁三保障”，实现“八有”目标，年人均可支配收入达1.29万元，超过预脱贫标准。
民生福祉
4000人以上村全部完成村级幼儿园建设
人民群众的获得感、幸福感和安全感不断提升。
民生的改善是高质量发展的落脚点。博罗将始终坚持以人民为中心的发展思想，加强民生建设，补齐民生短板。
生态建设取得新成效。污水处理设施建设加快推进，新建城镇生活污水处理设施4座，累计建成25座；新建农村生活污水处理设施60座，累计建成507座。
教育事业全面发展，公益普惠性学前教育加快发展，全县21个4000人以上的村全部完成村级幼儿园建设。
医疗卫生事业取得新成效，县人民医院新院、县第二人民医院、县第三人民医院、县中医医院等项目加快推进，家庭医生签约服务扎实推进，公共卫生服务水平不断提升。
扎实推进全国新时代文明实践中心建设试点工作，全县378个村（社区）实现新时代文明实践站建设全覆盖。
党的建设全面加强，大力实施“红色领航工程”，全国城市基层党建示范县建设纵深推进。
“七五”普法深入开展，荣获第四批“全国法治县创建活动先进单位”称号。
今年
创新发展
县级机构改革在3月底前基本完成
报告指出，博罗历史悠久，文脉深远，生态优美，区位良好，发展潜力巨大、前景广阔。站在新时代新起点上，今年，博罗将坚持稳中求进工作总基调，坚持深化改革开放，坚持推动高质量发展，坚持提高发展平衡性和协调性，力争地区生产总值增长7%，人均生产总值增长6%，社会消费品零售总额增长9%，地方一般公共预算收入增长4%，城乡居民人均可支配收入增长8%。
为实现既定目标，博罗将始终保持改革开放的定力，加快形成更高层次的改革开放新格局。
其中，力争县级机构改革在3月底前基本完成，推动职能配置进一步优化、工作效能进一步提升。
持续深化“放管服”改革，打造服务效率最高、综合成本最有竞争力、创新创业活力最强的营商环境。加快推进投资项目行政审批制度改革，优化项目审批流程，推进投资便利化，着力破除制约投资特别是社会投资的各种“藩篱”。统筹推进“数字政府”建设，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式。开通解决企业困难“直通车”，给广大企业提供一个疑难事务快办平台，使服务企业更贴心、更到位。
抓住粤港澳大湾区建设的重大机遇，找准博罗的定位，把各种资源拉来博罗，借来各种东风，引来各路“活水”，加快博罗发展。
高质量发展
推动产业链向前端和高端延伸
经济的高质量发展是加快建设现代魅力强县的有力保证。
博罗将坚持质量第一、创新驱动、效益优先，坚决打好“三大攻坚战”，加快构建起以先进制造业为主体、科技创新为支撑、成果转化为重点、营商环境为依托的现代产业体系，把高质量发展的步子迈得更大更稳。
其中，加大高新技术企业引进培育力度，既要以战略眼光抓“大象型”“狮子型”大项目，让大企业顶天立地，也要加强对中小微企业创新的支持，让“羚羊型”的小企业铺天盖地。大力推进创新平台构建行动，支持培育企业创建省级及以上技术中心、工程技术（研究）中心和重点实验室。
大力发展以制造业为根基的实体经济，培育发展电子信息、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、新材料等先进制造业，推动产业链向前端和高端延伸，加快构建博罗特色现代产业体系。同时，大力推进创新平台构建行动，支持培育企业创建省级及以上技术中心、工程技术（研究）中心和重点实验室。
大力发展生命健康产业，努力把博罗打造成为粤港澳大湾区生命健康产业基地。当前抓好岭南药用植物园、葛洪中医院、粤港澳大湾区（罗浮山）生命科学城等项目落地建设。实施“生命健康+”行动，促进生命健康与旅游、度假、体育、养生、文化、农业等产业融合发展，推动大健康产业蓬勃发展，打造“健康博罗”。
协调发展
做强做精做优特色产业，打响特色品牌
建设现代魅力强县，协调发展亦是关键。博罗将坚持抓重点、补短板、强弱项，统筹推进城乡融合发展，加快形成协调发展新格局，力争高水平全面建成小康社会。
深入实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，努力构建城乡互补、全面融合、共同发展的新型城乡关系，破解城乡二元结构，把短板变成“潜力板”。坚持农村一二三产业融合发展，落实“一村一品、一镇一业”三年行动方案，做强做精做优博罗特色产业，打响博罗特色品牌，实现富民兴村。
推动区域差异化发展。各镇街根据自身的资源禀赋、发展基础等条件，找准功能定位，选择适合自己发展的新路子，宜农则农、宜工则工、宜游则游，走差异化特色化发展之路，打造各自领域的引领者，形成“百家争鸣、百花齐放”的差异化发展格局。
推动物质文明和精神文明协调发展。深入推进文明创建工作，实施新时代精神文明建设提质工程，全面提升人民群众文明素养，巩固文明创建品牌。扎实推进全国新时代文明实践中心试点工作，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”。
现场直击
跳出博罗看发展不平衡问题
“我们还应跳出博罗，看发展不平衡的问题，让县城与惠城的主城区高度融合发展。”陈国煌说。在县委十三届七次全会分组讨论中，与会人员围绕县委全会报告、2018年抓党建工作情况报告以及2018年全县经济运行情况报告等进行讨论。其中，如何破解发展不平衡、高质量做好招商选资、乡村振兴等成为热点话题。
关于发展不平衡问题，陈国煌说，除了城乡发展不平衡、东西部发展不平衡外，还应该看到博罗县城与惠城主城区发展的巨大差距。县城的发展要以大县城的新格局来看，除了做好城郊的生态旅游文章，县城的深厚文化要发掘好，其中要做好葫芦岭贝丘遗址公园的文化和品味提升文章。对于县城发展，罗阳街道党工委书记林志华建议，把罗阳纳入粤港澳大湾区生命健康产业基地规划。“罗阳有基础，北区7个村生态优美，而且承粮陂村还有药王谷，里面有600多种中药材。”
“我们要走出"中等生"的舒适区，推动经济实现高质量发展。”陈国煌说，在招商选资中，各部门、各镇街要学会算账，要精打细算，要引进效益好、财税贡献大、符合新时代发展的好项目、大项目。
数说2018
预计，2018年全县实现地区生产总值650亿元，增长5%；固定资产投资245.48亿元，增长9.6%；社会消费品零售总额205.71亿元，增长11.4%；两税收入90.92亿元，增长22.6%；地方一般公共预算收入44.77亿元，增长1.5%。
2019年发展思路
抢抓新时代改革开放再出发和粤港澳大湾区建设“两个机遇”，做强产业转型升级和生命健康产业“两个潜力板”，补齐水污染防治和“两违”整治“两个短板”，巩固乡村振兴和文明创建“两个品牌”，加快建设现代魅力强县，为惠州建设成为珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市贡献博罗力量。
本版文/图 本报记者李燕文 朱丽婷 贺小山 通讯员彭冬婷
新闻推荐
近年来，在阳江市市区部分区域和农村乡镇出现了旨在美化环境和宣传理念的手绘墙画，手绘墙画这种独特的艺术表现形式日趋成为...