优质高效服务成就“惠南速度” 高盛达项目从召开项目用地审批联席会到主体工程封顶仅用时一年半

惠州日报 2019-01-25 12:04

惠南科技园“首席专职服务队2.0”启动暨2018年企业春茗会现场。

▼高盛达物联网及智能制造产业基地主体工程已经封顶。

建成一个10万平方米的现代化工业园需要多长时间？高盛达位于惠南高新科技产业园（下文简称“惠南科技园”）的物联网及智能制造产业基地从召开项目用地审批联席会议到主体工程封顶，仅用了一年半，计划今年5月投产，年产值将超过30亿元。

“感谢仲恺高新区、惠南科技园管委会两级领导干部和各相关部门的鼎力支持，没有他们这么贴心、高效的服务，我们不可能这么快就封顶，这是高盛达速度和仲恺速度共同成就的惠南速度。”高盛达控股（惠州）有限公司副总裁邓睿说。

高盛达项目只是惠南服务的一个标杆、惠南速度的一个缩影。“我们要以打造一流营商环境为目标，积极作为、优化机制、靠前服务，进一步优化"全面服务"，为提速建设一流科技园区提供保障。”惠南科技园管委会有关负责人说。

2018年，惠南科技园在仲恺区“首席服务官2.0”的基础上，成立“首席专职服务队”，对园区重点企业开展全方位“一对一”优质服务。

“今年的市政府工作报告提出，对标自贸区优化营商环境。要求深化"放管服"改革，打造"比深圳快一步"的行政效率；加强经常性规范化政企沟通，建立以企业感受度为导向的政策评估机制，使服务企业更贴心、更到位。”惠南科技园管委会有关负责人说，“其实，这一直是惠南科技园努力的方向，我们将全力建设"服务型园区"，为企业提供优质、高效的服务。”

服务典范

领导挂帅两级联动，全力服务项目建设

时光倒回2016年，仲恺高新区主要领导到高盛达调研。高盛达介绍了企业的发展情况：高盛达控股（惠州）有限公司由原TCL集团下属企业高盛达科技有限公司通过股权改制于2015年2月成立。公司确定了“聚焦物联网和智能制造领域，通过技术创新、卓越运营和并购整合，成为在数个细分领域全球领先的创新产品与服务提供商，形成物联网产业和智能制造能力双轮驱动”的战略。

高盛达亮眼的业绩、极具潜力的发展前景，让调研人员眼前一亮。然而，高盛达有着20多年历史、不足2万平方米的陈旧厂房已不能满足公司业务快速发展需求，亟需搬迁新建厂房。高盛达董事长、总裁赵忠尧向仲恺高新区主要领导提出了搬迁建厂的想法。

很快，仲恺高新区主要领导带领经济发展、科技创新等相关部门负责人到高盛达现场办公，商议高盛达在仲恺高新区选址新建厂房事宜。2017年3月，双方基本选定在惠南科技园金达路2号、惠南科技园管委会对面的一个地块新建高盛达物联网及智能制造产业基地。

为推进项目建设，仲恺高新区主要负责领导牵头，惠南科技园管委会主要负责领导挂帅，上下两级联动，在人员、财力、服务方面给予倾斜，全力服务项目建设。

创新思路勇于担当，全流程服务企业

高盛达选定的地块有约10万平方米，交通便利、配套设施到位，但存在一个大问题：地块前业主由于多方欠债，土地被法院拍卖，而且因为土地纠纷较多，两次拍卖都流拍了。最后，仲恺高新区投资控股有限公司拍得了该地块。

“按照正常的审批流程，这块地仅完成土地分割就要半年。”惠南科技园管委会规划建设办公室主任、高级工程师黎旭东说。如何尽快完成用地手续，让项目尽早开工建设？仲恺高新区、惠南科技园两级机构相关领导和部门创新思路，决定让该地块盘整后再入库。“这种做法以前没有过，而且涉及国有资产增值保值问题，大家都有些顾虑，但为了突破障碍，我们两级领导都拿出了担当，全力扶持项目建设。”他说。

“高盛达这个项目比较特殊，土地清场难，计划建设的厂房是目前惠州市最大的单体钢架构厂房，各项报建审批有些不同。”惠南科技园管委会安委办负责人吴鹏介绍，由园区主要负责领导牵头，成立了专门的工作组协助推进项目建设，并且成立土地清场小组、项目协调小组……在项目建设过程的各个环节由各工作小组接力服务企业。

土地清场是“硬骨头”。高盛达项目用地上有5个因各种原因占用项目用地的单位及个人，迟迟不愿意搬走。惠南科技园管委会有关领导多次带队上门进行协调，对其动之以情、晓之以理，最终成功让他们搬离。“这些单位都经营不善，早点拿到补偿款结束经营对他们来说也是好事。”惠南科技园管委会有关负责人说，只要本着共赢、多赢的原则，工作就能向前推进。

“高盛达的厂房是目前惠州市最大的单体钢架构厂房，消防设计有特殊要求，消防部门没有审批过这类建筑，为加快审批速度，我们领导多次邀请消防部门过来进行沟通协调。”吴鹏说。

“高盛达项目建设过程中，我们一个环节接一个环节盯，办理各项手续要的材料都第一时间上交，确保材料不过夜。”惠南科技园管委会有关负责人打趣说，“对于像高盛达这样的优质项目，我们都提供"豪华VIP团队服务"。”

在各方努力下，高盛达项目仅用4个月就完成了交易中心挂牌交易、国土使用权证办理、建设用地许可证办理、建设工程规划许可证办理、施工许可证办理等一系列规范流程和手续，高盛达物联网及智能制造基地一期工程于2017年12月28日奠基。

2016年销售收入10.19亿元，2017年17亿元，2018年24亿元，2019年预计35亿元……高盛达也以优异的业绩“回报”如此贴心的服务。

服务举措

组建“首席专职服务队”全方位服务企业

据统计，截至2018年11月，惠南科技园共有注册企业320家，其中民营企业303家。“企业之难即你我之责。企业服务，务实重行，我们要实实在在放下身段、真真实实深入一线，从"与我有关"到"与我有责"。”惠南科技园管委会有关负责人说，建设“服务型园区”，服务好企业，是惠南科技园永不停步的追求。

为此，2018年，惠南科技园在仲恺高新区“首席服务官2.0”的基础上，成立“首席专职服务队”，对园区重点企业开展全方位“一对一”优质服务。

按照《惠南科技园“首席专职服务队”工作方案》的部署，惠南科技园组织了若干支政治素养好、业务能力强、专业水平高、敬业精神佳、协同效率高的“首席专职服务队”，由1名管委会或部门负责人作为服务队队长与有关部门工作人员组成，队长主要由管委会领导担任，根据企业实际需求，引入第三方专业人士（如各领域的专家学者、律师等）或者技改、科技、金融、人才等服务机构，为企业提供全方位专业服务。“首席专职服务队”每个季度至少1次到挂钩企业进行服务，研究商讨企业发展情况、存在问题及解决措施。

记者看到，根据《方案》，“首席专职服务队”着重发力以商引商，加强对企业增资扩产、总部进驻、客户引进、贸易合作等各类发展资源的挖掘与服务；深入实施创新驱动发展战略，加强对企业创新意愿、技术改造、专利申请、技术研发投入等各类创新资源的挖掘与服务，向企业推送国家、省、市、区的“惠企政策”“技改政策”和“科技政策”等；积极推动人才集聚，加强对企业高技能人才、科技服务人才、管理营销人才、青年后备人才等各类人才资源的挖掘与服务，及时协调解决企业人才遇到的子女入学、卫生医疗等突出问题；积极搭建企业之间沟通交流平台，主动引导、促进区内企业信息互通、资源共享。

全面全员全程服务企业

“我们为企业提供全面、全员、全程"三全"服务。”惠南科技园管委会有关负责人说。

“企业搞生产做研发是行家，对于厂房建设却是"门外汉"，况且不同地方、不同用地项目的手续都不一样，依靠企业自己跑会浪费大量时间。对企业而言，时间就是生命，我们有责任帮助企业尽快完成建设投产。”黎旭东说，惠南科技园为落户企业提供从用地到规划建设、立项、上马至投产的全流程服务。

2018年，落户惠南科技园的聚飞项目获得了1000多万元的省“绿色供应链”专项资金。这得益于惠南科技园管委会相关部门在该项目规划建设之初就给予指导，建议其按照相关标准建设，全面打造企业绿色供应链条。

服务成效

2018年新注册公司50余家

优质的服务引来优质的项目，高效的服务赢得高质量的发展。

2018年以来，惠南科技园经济加快发展，引进高视科技、创视觉多媒体等10多个高端总部经济型项目；重大项目有序推进，聚飞、诚信项目完工投产，德赛移动互联智能驾驶产业基地项目首期于去年11月动工建设；在建项目进展顺利，高盛达项目主体封顶、宏大自动化装备项目以及米琦、赢合、聆韵、民爆等二期项目有序推进；商业配套项目快速推进，惠科华府全部完成工程建设，中交香颂花园、中洲同创公寓、德置利广场项目进展顺利。

此外，惠南科技园建成优质项目库，腾盛工业、东森检测等7个高端项目已通过区招商联席会，同时储备了华盛源机电、东方聚成、亿特机电等一批产业龙头项目，为园区发展提供持续动力。据统计，2018年，惠南科技园全年新注册公司50余家，新增注册资金近4亿元，预计可新增产值15亿元。

记者手记

一流服务

铸就一流园区

在对惠南科技园领导干部的采访中，记者听到最多的两个词是：务实、服务。“我们是科技园区，最主要的工作就是服务好企业。”惠南科技园管委会有关负责人说，服务企业是团队作战，领导干部都沉下去，切切实实为企业提供贴身、高效的服务。

“惠南科技园的前身是数码工业园，当时有一个"客户服务部"专门服务企业，现在改组成为经济发展办公室。虽然名称变了，但理念、服务没有变，依然是服务好企业。”惠南科技园管委会招商引资办公室负责人彭猛说。

“我们工作了这么多年，对招商、落户、政策等方面很熟悉了，由我们带着企业跑部门办事，能替企业节省很多时间。”黎旭东说，他每周至少有三天在外面跑。

市第十一次党代会第四次会议号召全市人民闻鸡起舞、日夜兼程，雷厉风行、久久为功，担当起不负“黄金时代”的重任，为把惠州建设成为国内一流城市而不懈奋斗。在惠南科技园，记者看到了一个服务型园区的担当，相信依托一流的服务，惠南科技园将打造一流的营商环境，向建设一流科技园区迈开坚实步伐。

本组文/图本报记者林丽娟魏怡兰通讯员林婧

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