设立引导资金建设体育社区 致公党市委会建议大力实施体育惠民工程
一流城市的建设不仅需要便捷的交通、发达的科教文化，同时也需要便民的公共体育运动场所。在市政协十二届三次会议期间，致公党惠州市委会提交《设立引导资金，打造15分钟健身圈，建设宜居健康一流城市》的提案，建议惠州大力实施体育惠民工程，完善体育设施，合理布点布局，在城市社区建设15分钟体育健身圈，推动新建社区体育设施覆盖率达100%，打造有主题、有服务、多功能的体育社区，增强市民的幸福感和获得感。
◎现状
社区公园体育项目占比小
“截至2018年底，惠城区已完成31个社区体育公园建设，规划总面积约28万平方米，实际建成的体育场地面积约4.8万平方米，人均社区体育场地面积为0.04平方米，建成的社区体育场地面积占惠城区土地面积的0.0041%。”致公党惠州市委会认为，从城市面积、人口数量与社区体育场地建设数据来看，惠州市相当滞后，“从规模来看，仍处于发展的初级阶段，社区体育公园真正可供市民使用的体育场地不多，区域分散，利用这些场地设施进行体育锻炼的居民人数少，未让市民充分享受政策福利。”
致公党惠州市委会还认为，虽然市区部分公园很大，但体育项目占比少、区域划分不科学，与居民实际使用需求脱节，难以满足需求。
◎建议
升级改造东江公园等4个示范点
致公党惠州市委会提出，政府要担当主体，统筹成立社区体育场地建设工作领导小组，主要负责人全程调研部署、统筹协调社区体育场地规划、建设、管理、使用等各方面的工作。市政府还应设立社区体育场地建设引导资金，通过项目补贴、贷款贴息、后期奖励等科学的资金配置机制，吸引社会资金，从而实现财政资金的杠杆效应和引导作用。
致公党惠州市委会建议，科学规划使用土地，提高土地利用率和转化率；科学规划体育项目，做好功能分区，设置篮球场、足球场、乒乓球台、网球场、儿童游乐园、健身路径等深受居民喜爱的免费文体设施，还要最大限度地满足不同年龄层次人群的实际需求。为避免出现“重建轻管”和“多头管理”现象，建议以政府购买服务的方式引入专业团队，实行规范管理维护。
根据惠州市区域特点，致公党惠州市委会建议升级改造江北街道辖区内的东江公园、鹅潭公园，桥东街道辖区内的东江沙公园、新开河桥头公园，力求打造示范点，以点带面，把惠州市建设成为宜居健康的国内一流城市。
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4个公园升级方案建议
东江公园：依据地形，可将东江公园升级改造，扩大体育健身场地面积，建设连片（8片以上）篮球场，增加文化、便民设施，将此公园打造成以篮球运动比赛活动为主题的社区体育公园，成为惠州篮球爱好者的集结地。
鹅潭公园：可利用其平整地面，建设4片网球场地，以弥补江北片区运动项目的缺失。
东江沙公园：依据地形，可利用闲置绿地，修建五人制足球场，增建3片篮球场、5片门球场，设文化书吧、自动售买机等便民设施。根据此地处于老城旧区，居民年龄相对较长的特点，可将此公园打造成以中老年人比赛活动、休闲健身为主的社区体育公园。
新开河桥头公园：依据地形，可升级改造篮球场，利用闲置绿地改建为一片五人制足球场，增加乒乓球台、文化书吧、小型儿童游戏池，将其打造成社区居民身边的小型社区体育公园。
本报记者黄岸媚
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