深莞惠交界处建粤港澳大湾区大学城 市政协委员在分组讨论中建言国内一流城市建设
政协委员在分组讨论。本报记者钟畅新 摄
什么才是一流的实力？怎样打造一流的环境？如何吸引一流的人才？一流的生活品质体现在哪些方面？……昨日下午，参加市政协十二届三次会议的市政协委员就市政协十二届常委会工作报告和提案工作报告展开热烈的分组讨论，为惠州打造国内一流城市建诤言、献良策。
关键词 一流实力
依托大科学装置建设国际公认的顶级治癌装置
一流城市必须具备一流的实力。一流城市要有一流的综合实力作支撑，实力就是底气。站在粤港澳大湾区国家战略平台上，惠州要有逐鹿一流的雄心壮志。
市政协委员夏佳文说，一流城市要匹配一流的科技创新能力。目前，作为“十二五”国家重大科技基础设施的中科院两大科学装置已成功落户惠州，首个装置即强流重离子加速器装置(HIAF)项目已在2018年底正式开工建设，这将显著提升惠州的科技创新支撑能力。他透露：“该装置建设周期是7年左右，在建设过程中，将会吸引全世界上千名优秀科研人员聚集惠州。建成后，将成为强大的科研平台，源源不断催生一系列的重大科技成果。”
夏佳文同时介绍，大科学装置还将在提升惠州的医疗公共服务水平方面起到显著作用。“依托大科学装置，我们将推动在惠州建设一个重离子无创治疗癌症肿瘤的装置。这是国际公认的顶级治癌装置，已在甘肃的临床实践中得到成功验证，对多种癌症具有杀癌效果好、毒副作用小等优势，还被称为脑瘤、黑色素瘤等顽固肿瘤的克星。目前，这种装置在国内还是稀缺品，若能成功在惠州建成，将会成为一张闪亮的城市名片。”
市政协委员钟东海说，作为广东省著名侨乡的惠州必须充分发挥丰富的海外资源优势，以传承弘扬叶亚来文化为抓手，努力打造海外联谊交流新标杆，促进惠州与马来西亚等“一带一路”沿线国家的经济贸易、人文交流等，进一步推进新时代惠州的改革开放。
钟东海说，惠州市现存的当年由侨资兴建的客家围龙屋达100多座，群落主要分布在叶亚来故乡惠阳秋长。以上建筑群落得益于叶亚来在东南亚一带国家的深远影响力，每年均有2000多名的海外侨胞、惠籍客家乡亲等自发前来参观拜访游玩或寻根问祖。
钟东海认为，要加快对碧滟楼和叶亚来故居建筑群落的系统性保护和开发利用，由市、区两级政府牵头，争取国家和省级资金政策支持，由文广部门负责启动惠阳华侨博物馆建设方案。采用奖励性开发和监督性保护相结合的办法，在合理保护的前提下，开发相应区域，实现它的文化、旅游、经济价值。同时，成立叶亚来（华侨）文化研究会，对叶亚来（华侨）文化开展调查、挖掘和开发工作。此外，改进宣传方式，打造叶亚来历史舞台剧，广泛弘扬叶亚来（华侨）文化精神内涵。
关键词 一流环境
加强环境文化特色宣传提升城市环境水平
一流城市必须创造一流的环境。有什么样的环境，就会有什么样的城市形态，就会催生什么样的城市文明。
市政协委员李长兴说，惠东的滨海资源非常丰富，但现在面临着把大量客人拒之门外的问题。根据惠东县公安机关交通管理部门发布的《关于对巽寮、平海、港口沿海旅游景区实施交通管制措施的通告（征求意见稿）》，巽寮、平海、港口或将对外地车实施限行。全世界没有多少景区是限行的，限行等于把客人拒之门外。应该尽快完善稔平半岛岛内交通，比如完善交通主动脉、建设广惠延长线、推行交通工具换乘等，力促岛内交通条件有较大改善，提升旅游形象。
“有些游客在路上堵了10多个小时，来到海边已入夜需要睡觉，旅游体验很不好。”李长兴说，在粤港澳大湾区建设背景下，游客的第一次体验很重要，如果体验不好，有可能以后再请也很难来了。
市政协委员徐浩然表示，龙门的旅游产业中，温泉产业是一大特色，不管是在龙门或惠阳等地，都可配合当地特色产业如温泉产业、农业深加工产业、康养产业等来发展工业旅游。惠州有不少产值超百亿的厂家，让不少港澳青年看到了惠州的发展和商机。“对年轻人、专业人才来说，去哪里发展，关键是当地的环境、文化要吸引人。”他建议惠州多通过宣传当地环境、文化特色等，吸引年轻人才来惠发展。
市政协委员赖卓乔指出了惠州与澳门之间基础设施互联互通存在的问题，一小时或半小时生活圈联通方面有所欠缺。他说，在澳门、粤港澳大湾区西南部的居民，如果想从珠海到惠州，除了开车这种方式以外，乘坐大巴最快要3小时，遇到交通拥堵，耗时更可能超过6小时。未来，虎门二桥、深中通道打通或许会较大程度改善交通状况。然而目前存在的问题是，高铁开通后，珠海到惠州的直通大巴从此前的最多10多个班次，慢慢演变到现在的基本一天一班。他表示，惠州近年来快速发展，很受珠海、澳门、粤港澳大湾区西南部人欢迎。如果因为直通大巴车次少，车票又要分段购买，导致时间上的断层、搭乘方面的繁复耗时，就会影响大家来惠的欲望。希望虎门二桥和深中通道开通前，适当增加直通大巴车次。
市政协委员廖志华说，惠州旅游资源优、起步早、基础好、潜力大，但对标一流旅游城市标准还有很大差距。对建设一流旅游城市，他建议，要有一流的文化旅游规划做支撑，要有一流的文化旅游产品做支撑，要有一流的旅游环境做支撑，要有一流的服务品质做支撑。
关键词 一流人才
推动从国家层面统筹规划大湾区大学城
一流城市必须聚集一流的人才。用一贤人则群贤毕至，相一良马则万马奔腾。营造充满希冀的环境，点燃各类人才期待成长的火焰，方能让惠州的事业长盛不衰。
市政协委员杨少伟说，当前，粤港澳大湾区与纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区等国际一流湾区相比，人才竞争力存在明显差距，惠州聚集人才的短板亟待快速补位。
杨少伟建议，在深莞惠交界处建设粤港澳大湾区大学城。惠州地处大湾区腹地，地缘优势和空间优势十分突出，宜着力推动从国家层面统筹规划，着力打造高水平世界一流大学城。同时，大力推动产教融合，有针对性地大力培养专业技术人才特别是高级技术人才。紧紧围绕惠州打造“2+1”产业集群，依托大湾区大学城丰富的高校资源，规划建设大湾区产学研合作区，汇聚高端创新资源，营造优良的人才创业、创新环境，促进新兴学科研究创新与产业融合，实现大湾区产学研互融互通，打造源头创新高地推动区域发展，进而实现惠州的产业结构优化与产业转型升级。
杨少伟还建议，努力提升政策引力，突破社会制度和行政区域限制，在大湾区内试点取消出入境限制，建立人才保税区、给予个人所得税补贴等税收优惠，实现粤港澳居民在就业、就医、子女入学、社会保险等公共服务领域有效衔接，推动大湾区人才自由流动，进而对大湾区周边区域的人才形成虹吸效应，提升大湾区人才集聚能力。
市政协委员朱伟平建议，以建设国内一流城市为目标的惠州，应更主动地创建一流的发展和创新环境，提供各种便利条件，推动大科学装置和治癌装置在惠州的建设。希望大科学装置建成后，增强与惠州本地高校的互动联系，创造条件帮助高校打造优质研发平台和引进创新人才，进而培养出更多的一流人才。
关键词 一流生活品质
出台政策支持社会资本投入康养医养产业
一流城市必须拥有一流的生活品质。一流的生活品质，不是用来看的，是拿来用的，是每一个人在惠州的切身感受，让“新惠州”“老惠州”都不辞长作惠州人。
“发展康养、医养产业，是打造一流生活品质、建设国内一流城市的大势所趋。但是发展康养、医养产业，政府没有精力也没有财力大包大揽，必须出台政策，通过政府购买服务等方式，引入社会资金，盘活社会资源。”市政协委员叶颂霖建议惠州尽快出台支持社会资本投入康养、医养产业的配套相关政策。充分利用优惠政策吸引、鼓励社会力量兴办医养结合机构。通过社会资本投资兴建经营、公建民营、民办公助等方式，大力支持鼓励社会力量举办老年病医院、康复医院、老年护理院、老年健康管理中心等医养结合机构。
“体育事业、产业发展得如何，直接关系到老百姓的生活质量。打造一流城市品质，需要一流的体育事业、产业来支撑。”市政协委员柯世骠表示，惠州发展体育休闲产业虽然起步较晚，但是自然资源禀赋有得天独厚的优势，一年四季适宜户外运动，攀岩、漂流、徒步、骑行、游泳、潜水、帆船、赛艇、冲浪等休闲运动发展空间广阔。他建议，结合惠州山、海、江、湖自然地理优势大力发展体育休闲户外运动项目，打造惠州体育休闲精品线路形成品牌效应。重点打造环罗浮山与南昆山平台（山地户外体育休闲运动项目）、西湖与东江平台（水上体育休闲运动项目）和稔平半岛内平台（海上体育休闲运动项目），完善体育休闲产业格局，推动惠州体育产业升级。
统筹 本报记者潘高耸
采写 本报记者潘高耸 侯县军 周丽琴 刘炜炜 陈春惠 谭 琳
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