在惠州特色高质量发展道路上阔步前行 新时代惠州谋划新发展系列述评之一
（一）
刚刚迎来2019年的惠州，一切都是崭新的开始。
自市委十一届六次全会吹响新时代惠州进军号角以来，打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市，在新的历史方位走出自己的发展新路，正成为全市上下的强烈自觉。
“我们有足够信心实现新旧动能转化，推动高质量发展。”市委书记、市人大常委会主任李贻伟斩钉截铁地强调，新一轮改革开放的红利、粤港澳大湾区建设带来的红利，天然禀赋和过去40年积累的红利，都让惠州在多个层面形成相对优势。
近半年时间过去了，在新的思想解放大潮洗礼下，惠州干事创业的精气神再次迸发，大平台、集约式发展的共识汇合凝聚。新时代，惠州高质量发展的条件不断向好，高质量发展的势能不断聚集，站在世界级湾区城市群建设新高度，对标国内一流推动城市能级爬坡跃升，探索高质量发展道路的信心更加坚定、决心无比巨大。
2018年下半年，备受各界关注的“巨无霸”石化项目——投资百亿美元的埃克森美孚惠州化工综合体和中国海油/壳牌三期相继落地，深圳华星光电高世代模组项目在惠州顺利投产，“十二五”国家重大科技基础设施“强流重离子加速器装置”项目在稔平半岛启动建设，一批“大平台”、集约式重量级项目包括广东·中电北斗芯创谷、仲恺梧村人工智能产业园等纷至沓来……瞄准新型显示、绿色石化、生命健康领域，着力构建“2+1”先进制造业集群；积极推动中广核太平岭核电、LNG接收站、海上风电等能源项目落地建设，形成核电及能源装备、油气风电、动力电池及新能源汽车“三大组团”，为未来高质量大发展不断集聚动能。
察势者明，趋势者智。高质量项目推动高质量发展，经济质量和效益只要好了，发展自然会更平稳更快，也更可持续。
新时代，惠州以集约式、“大平台”集聚新一轮发展新动能，担起时代使命、展现惠州作为，致力走出不一样的高质量发展新路子。
（二）
不谋全局者，不足谋一域。高质量发展要求协调发展，不能搞一刀切，必须尊重规律、符合实际，走差异化发展之路。
市委十一届六次全会提出，要加快形成以高质量为主导的考核指标体系、统计体系、绩效评价体系，针对不同区域的发展定位和起点差异，因地制宜进行考核，加大土地产出、研发投入、单位能耗、环境质量、公共服务等指标权重。
“要以制订差异化高质量发展考核体系为契机，举一反三、大胆探索，打破阻碍发展的"瓶颈"和"天花板"。”
2018年岁末，在市委召开的“建设现代化经济体系，争当高质量发展排头兵”市政协重点提案办理工作情况汇报会上，李贻伟直言，研究制订差异化高质量发展考核体系，就是为了鼓励各地各部门结合自身特色，大胆创新创造，引导和推动各县（区）各尽其能、各展其长，实现差异化、特色化发展。
因地制宜谋发展，各展所长激活力。每个县（区）具有不同的资源禀赋、基础条件和发展阶段，这就要践行新发展理念，科学设置各有侧重、各具特色的指标体系，探索符合自身实际的灵活的发展道路，并力争成为各自功能区的“引领者”。总之，适合发展工业就发展工业，适合发展商业就发展商业，如果是自然保护区、基本农田保护区，不适合开发，那就把它保护好，从而在差异化发展的模式上，八仙过海各显神通，形成百舸争流、千帆竞发之势。
（三）
高质量的发展既不能是违背自然规律的发展，更不能是以牺牲环境为代价的发展，而是绿色成为普遍形态的发展。
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题，在环境保护上我们不能有任何侥幸心理。
“能够保护好生态也是政绩，也是立了功。”
去年9月份，一张事关470万惠州人民幸福指数的生态蓝图绘就——几经打磨，数易其稿，备受市民关注的《惠州市生态文明体制改革实施方案(2018-2020年）》出台。
从倡导绿色发展新理念，到铁腕推进中央环保督察“回头看”整改落实，推动散乱污企业和工业集聚区污染整治；从革除生态环境治理体制机制积弊，到出台新政对违规施工单位实行顶格处罚，建立生态环境损害责任终身追究制度……一条条动真碰硬的追责措施，一项项制度设计的全面完善，彰显了市委、市政府推动高质量发展的坚定决心。
市委十一届六次全会指出：“我们要树立一种导向，以绿色低碳为重要标尺，把环保前置作为项目引进的必要条件和基本要求，不能为了GDP、税收和就业而降低环保准入门槛，不论是哪个产业，凡是来惠州的企业都必须把环境保护好，否则就没有任何生存空间。”
让绿水青山成为竞争力、生产力是高质量发展的必然要求。我们必须以创新的胆识和创造性的思维，加快转变发展理念和发展方式，发挥惠州的生态优势，推动生态环境质量持续改善，让惠州天更蓝、地更绿、水更清、群众更幸福，让高质量发展的道路更通畅。
时间见证历史，也书写未来。
站在充满希望的2019年起点，紧紧抓住粤港澳大湾区建设的重要历史机遇，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，矢志不渝走好自己的高质量发展新路，揭开新一轮以新动能为基础的大发展，惠州一定会在新时代乘风破浪扬帆起航。
本报记者袁 畅 白 璐
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