惠州机构改革推出 “自选动作”
日前召开的惠州市委十一届七次全会透露，省委已经批复同意《惠州市机构改革方案》。改革后，惠州共设置市级党政机构46个，其中市委机构14个、市政府机构32个。惠州将在2019年1月底前基本完成市级机构改革，2019年3月底前基本完成县级机构改革。
在机构改革过程中，惠州有哪些创新举措？在新机构设置方面，在完成“规定动作”的同时，惠州有哪些“自选动作”？因地制宜地创新设置机构的背后，惠州有哪些考虑，又意味着未来哪些工作将成为重中之重？
近日，南方日报记者了解到，在部署机构改革过程中，惠州做好“规定动作”的同时，大胆创新，最大限度用好用足用活各类政策，围绕推进粤港澳大湾区建设、推进石化能源产业集群发展、加强城乡管理等方面做好自选动作，突出惠州特色，因地制宜地设置部分机构和配置职能，为惠州打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市提供体制机制保障。
南方日报记者周欢罗锐
整合人防海防国防科工相关职责
组建市委军民融合发展委员会办公室
作为驻军大市，惠州与军队有较为密切的合作，有良好的军工产业基础。
有鉴于此，为有效贯彻落实党中央有关军民融合发展战略和决策部署，《惠州市机构改革方案》提出，将人防、海防、国防科工相关职责整合，组建市委军民融合发展委员会办公室，作为市委工作机关，对外加挂市人民防空办公室牌子，确保惠州军民融合发展工作既有统筹协调、督导落实功能，又在重点领域和环节有具体的工作抓手。
具体来说，将市经济和信息化局的国防科技工业管理职责、市人民防空办公室除人防工程建设质量监督管理外的职责，以及相关机构的指导协调海防管理、控制和海防基础设施建设工作，协助查处有关海防案件职责划入市委军民融合发展委员会办公室，对外加挂市人民防空办公室牌子。不再保留单设的市人民防空办公室。
整合发改经信等相关职责
组建市能源和重点项目局
惠州是能源大市，集石化、水电、火电、风电、光伏等能源形态于一体，目前正着力打造粤港澳大湾区能源科技创新中心。
考虑到惠州能源、石化行业重点项目多，特别是埃克森美孚、中海壳牌、中广核太平岭核电、LNG接收站、海上风电等大型石化能源重点项目推进任务重，为发展壮大实体经济，打造石化能源新材料、电子信息两大万亿级产业集群，将组建市能源和重点项目局，作为政府工作部门。
具体来说，市能源和重点项目局是由市发展和改革局的有关能源管理、节能减排综合协调职责，市经济和信息化局的有关电力能源管理、节能管理职责，相关机构的公共机构节能监督检查行政职能，相关机构的重点项目管理职责等整合组建而成。
整合城管住建等相关职责
组建市城乡管理和综合执法局
当前，惠州的乡镇管理执法工作仍由县（区）不同部门负责，执法职能分散、管理合力没有形成等问题仍然存在，特别是小城镇和广大农村的管理和执法力量非常薄弱，缺乏有力的抓手。
为更好地建立城乡融合发展的体制机制，实现城乡协调发展，方案提出，将市城市管理行政执法局的职责、市住房和城乡规划建设局的指导城乡管理职责、相关机构的城市管理行政职能整合，组建市城乡管理和综合执法局。不再保留市城市管理行政执法局。
整合林业国土等相关职责
重新组建市林业局
惠州是国家森林城市，也是林业大市，为加大生态系统保护力度，保障生态安全，惠州将重新组建市林业局。
方案明确，将市林业局的职责，以及市国土资源局、市住房和城乡规划建设局、市水务局、市海洋与渔业局等部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园管理职责等整合，重新组建市林业局，由市自然资源局统一领导和管理。
新闻推荐
“惠州统计”微信公众号本报讯（记者冯丽均）开展经济普查，摸清经济家底。昨日，记者从市统计局获悉，惠州市第四次全国经济普查已...