4年环保立案742宗 处罚金额近4000万2015年至今仲恺环保分局移送法院强制执行141宗，环境投诉案件逐年上升
[摘要]2015年至今仲恺环保分局移送法院强制执行141宗，环境投诉案件逐年上升
南都讯记者杨振华12月27日，仲恺高新区环保分局局长冯建军来到仲恺高新区门户网“在线访谈”论坛与网友进行在线交流时透露，自从新环保法及4个配套办法实施以来，2015年至今，仲恺环保分局共立案742宗，下达处罚决定书622宗，处罚金额3990.3万元，移送公安追究刑事责任23宗，移送法院强制执行141宗。
目前排查上报散乱污企业616家
有网友反映周边工厂一天到晚都在排放一些难闻的气味，想知道“散乱污”工业企业(场所)如何进行整治的。冯建军说，仲恺一直都很重视散乱污清理整治，制定了工作方案，并成立了以区管委会主任张莉兰为组长，环保、市场监管、科创、经发、住建、国土、城管、供电等18个部门(单位)领导为成员的“散乱污”工业企业(场所)整治工作领导小组。
在整治过程中，按照“先停后治、疏堵结合、扶治并举”原则，实施分类处置，做到关停要坚决、搬迁有去处、整改有标准。建立整改销号制度，依法整治一个，销号一个。整治过程分三个阶段来进行，2018年10月31日前为排查摸底及宣传引导阶段，11月1日至2019年4月30日进入集中整治阶段，2019年5月1日至6月30日为总结复查阶段。
仲恺高新区管委会门户网站也开设“散乱污工业企业(场所)综合整治”专栏，综合整治清单在专栏进行公开，公开内容要涵盖企业名称、地址、责任单位、整治措施、整治时限等。
今年以来，按照关停取缔一批、整合搬迁一批、整治提升一批的目标，仲恺有序地推进整治及规范工作。截至12月15日，排查上报市政府散乱污企业616家，已指导督促企业完成整治任务358家，约完成58.12%(其中，已“两断三清”或搬迁企业数量95家、已完善相关手续企业数量263家)。
已处置9起涉固废物非法倾倒案
近几年，仲恺这边的固体废物非法倾倒、填埋的案件频频发生，针对这种现象，网友关注是怎么处理的？冯建军说，2016年以来，仲恺共发生9起涉固体废物非法倾倒、填埋、处置的环境犯罪案件，9起涉及固体废物非法倾倒、填埋、处置的案件均已安全处置完毕，并将有关案件依法移送公安部门处理。同时，也作了一些预防工作，今年来全面深化广东省固体废物管理平台使用工作，辖区内产废企业完成年申报登记危险废物管理计划审核共414家，企业转移危废347家，共转移危险废物21653吨。
2018年5月，仲恺环保分局针对省固废督察交办的3个问题企业(分别为：惠州市恒兴达再生资源有限公司、广东省惠州市中药厂有限公司、惠州亿纬锂能股份有限公司)，按照立行立改、边督边改要求，认真抓好整改落实。截至目前，3个问题企业已全面完成落实整改。
中央环保督察“回头看”19宗案件已办结18宗
对于今年中央环保督察“回头看”交办的案件和事项落实整改情况，冯建军说，2018年6月，中央第五环保督察组到广东开展“回头看”工作，向仲恺区交办群众投诉案件19宗(其中重复案件6宗)。6月22日和24日，中央环保督察组下沉仲恺开展“回头看”督导督察工作，现场检查了仲恺黑臭水体整治情况、省考断面水质情况、潼湖军垦场鱼塘养鸭养殖情况以及涉固废企业规范化管理情况等工作，向仲恺交办事项6宗。
目前，19宗交办案件已办结18宗，正在办理1宗(红岩村小组堆放场临时堆放废料案件)，交办案件共立案处罚17宗次、罚款金额达356.99万元，约谈3人、纪委立案追责问责2人。已完成或已落实交办事项5宗(完成甲子河桥排污口封堵整治、制定完善黑臭水体整改计划、制定非法养鸭场清理整治工作方案、提交潼湖流域水质下降原因分析报告、提交省考断面水质分析报告)，1宗固废案件(瑞涛环保公司固废管理问题)正在办理中。
噪声污染占环境信访投诉35%
2018年，仲恺环保分局环境监察大队围绕“水体整治攻坚战”、黑臭水体治理、清理整治饮用水源区、固体废物排查治理及“散乱污”整治等工作，扎实展开日常环境监察和信访调处工作，积极推进潼湖流域污染综合整治及生态整治工作，今年来出动环境监察人员1.22万人次，检查企业多达2565家，立案处罚162宗，拟处罚金额约1502万元，依法查封环境违法企业57家，实施限产、限排7宗，按日计罚2宗，累计移送公安刑事拘留4宗。同时积极参与开展环保春雷、清夏、雷霆、秋风及凛冬联合执法专项行动140余次。2018年来，共处理信访投诉1759宗，处理率达100%，群众满意度达95%以上。通过努力，确保了2018年无较大以上环境安全事故和涉环境污染集体上访事件发生。
经粗略分析，一年来的环境信访投诉中，噪声污染(包括工业噪声、建筑施工噪声和社会生活噪声等)约占35%，废气、扬尘污染(包括工业废气、油烟废气、焚烧废气和道路扬尘等)约占35%，其他(包括水污染、固体废物和污泥非法倾倒、农业污染、占道经营、生活垃圾等)约占30%。2018年来，总体来说，较好地完成了环境信访工作任务，也确保了辖区没有发生越级信访和集体上访的涉环境信访事件。
据统计，仲恺环保分局2015年至2018年信访总量呈逐年上升现象，2015年信访总量1242宗，2016年信访总量1354宗，2017年信访总量1504宗，2018年截至本月中信访量为1759宗。环境信访增加的主要原因有：一是群众对环境诉求日益增高，对环境保护的意识逐渐加强；二是相当部分企业因管理水平还不高，环保意识淡薄等问题引起的环境污染投诉日益增多；三是涉多部门环境问题日益增多，而信访调处执法人员偏少(环境信访工作力量有所不足)，导致环境问题造成一定的积压和重复投诉。
自新的环保法及4个配套办法实施以来，仲恺环保分局将贯彻落实“新环保法”与执法检查工作有机结合，全面提升环保执法水平。2015年至今，仲恺分局共立案742宗，下达处罚决定书622宗，处罚金额3990.3万元。移送公安追究刑事责任23宗，限制生产、停产整治23宗，按日计罚14宗，移送法院强制执行141宗。
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