坚守服务三农担当唱响普惠扶贫新章 中国邮政储蓄银行惠州市分行积极开展“三农”金融服务

实地调查了解客户情况。

三农金融服务基地。

中国邮政储蓄银行惠州市分行自成立以来自觉承担“普之城乡，惠之于民”的社会责任，始终坚持服务“三农”、助力中小微企业发展的市场定位，秉承“普惠金融”的经营理念、“进步，与您同步”的核心价值观，深耕于基层，立足“三农”和地方经济发展，致力于扶持新型农业经营主体，走出了一条独具邮储特色的普惠金融发展之路。

服务农村 着力构建农村基础金融服务体系

在体制机制建设上，邮储银行惠州市分行全力推进三农事业部运作机制，三农金融事业部惠州市分部于2016年12月挂牌成立，市县（区）均成立三农金融事业部，下设小额贷款中心（扶贫贷款中心）、农业产业化中心等机构，经过近两年的快速发展，三农金融事业部组织架构逐步完善，服务体系逐渐成型，已形成一支专业化的“三农”服务团队。截至2018年11月，该行三农金融累计放款2.8万笔，金额42亿元，有效缓解了“三农”融资困难。

在资金服务网络方面，邮储银行惠州市分行充分发挥其服务网点众多的独特优势，借助互联网、移动通信、大数据等先进技术，更好地“扎根农村、服务农业、贴近农民”，努力打通农村金融服务“最后一公里”，为广大农户、新型农业经营主体、小微企业等提供更优质的金融服务。目前，在惠东、博罗、龙门县除标准化营业网点46个外，还在此三个县域布放助农取款服务点15个，布放各类电子机具1890台，其中ATM机共布放113台、POS布放1288台、转账电话469台、其他金融自助服务终端20台，全年累计交易笔数超万笔，年累计交易金融近1000万元。为农村地区提供全方位、快捷、简便的金融支持，改善农村金融服务环境方面发挥了积极作用，为偏远地区实现“取款不出村”贡献了一份力量。

服务农业

推动农业发展和产品创新

随着农村市场经济的深化发展，涌现出了一大批有知识、懂技能、会经营的新型农民，对多元化、多层次金融产品和服务需求日益迫切，线上服务更为农业金融插上了腾飞的翅膀。

在贷前调查环节，邮储银行惠州市分行充分运用“移动展业”信贷模式。信贷员用一台移动智能终端(PAD)，就可在田间地头、乡镇企业中进行客户信息现场采集工作，缩短了贷款时间。在贷中环节，该行创新推出“E捷贷”模式，实现线上随借随还，让已通过贷款审批的客户，无需审核，最快1分钟内到账。同时，客户可随时随地查询贷款与还款状态，并自助办理提前还款，无需预约，充分满足了客户短、频、快的融资需求。在信贷领域，该行通过“信贷工厂”，采用自动化决策模型，实现业务自动审批，推进贷款流程优化。

在业务发展模式上，该行积极创新“三农”金融产品，目前已建立了适应种植户、养殖户、家庭农场、涉农龙头企业等不同客群需求的金融产品体系。一是大力支持新型农业经营主体发展，大力推广家庭农场（专业大户）贷款、农民专业合作社贷款等新主体贷款，目前已向新型农业经营主体累计发放贷款2700万元。二是大力支持农村基础设施建设，重点支持农村水电气暖建设、道路交通、水利、特色小镇建设等基础建设领域，其中农村小水电贷款已累计投放5366万元。三是支持农业产业化龙头企业做强做大，并以龙头企业及其上下游的农民合作社、家庭农场、农户等为重点服务对象，对农业产业集群提供一揽子金融服务；同时支持PPP示范项目、政府购买服务等融资业务发展，通过固贷、流贷等信贷业务为乡村振兴提供融资支持，推动农村居住环境改善和生态宜居美丽乡村建设。

多年来，邮储银行惠州市分行不断创新产品，打造了多条产品线，实现了对涉农市场主体的全覆盖。针对“三农”有效抵押担保物匮乏、风险偏高等难题，该行着力搭建“银政”“银协”“银企”“银担”“银保”合作平台，尽可能让农民“贷得出”“用得起”“还得上”。去年推出的与广东省农业信贷担保有限公司的业务合作，创新省农担合作贷款工作模式，受到农村客户的一致好评，目前该贷种已发放37笔，金额约4000万元。邮储银行惠州市分行积极做好与“银政”“银协”“银企”“银担”“银保”等五大平台的合作。

服务农民

同步推进创业扶持与产业扶贫

说起邮储银行惠州市分行，贷款客户温大哥竖起拇指，“回乡创业成功，这都要感谢政府的关怀和邮储银行惠州市分行的支持。”2012年，横沥镇大岚欧陂村回乡创业的温大哥辞去惠州市中专学校教师一职，承包经营大岚欧陂村一个120亩的果场，由初种到挂果历经3年时间终于初见收获。2016年末温大哥想扩大种养殖规模，却因自有资金不足受限，想要融资，却在寻求多家银行后无功而返。2017年，惠城区农业局得知客户的创业现状和窘境后，将其推荐至邮储银行惠州市分行。经现场调查和核实，确认了客户的资金需求的真实性和经营前景，顺利为此客户发放了30万元的家庭农场贷款。温大哥将此笔贷款用于经营规模扩大，形成有规模的特色家庭农场产业，目前客户年收入由30万元左右提升到年收入300万元以上。

为进一步推动支持大众创业、万众创新，践行普惠金融和助力实体经济发展，自2010年以来，邮储银行惠州市分行连续9年在惠州举办“众创杯”创业创新大赛，助力贫困群体创业就业，与市人社局积极开展合作，举办“创业英雄汇”等大型活动，发挥了自身的创新平台和融资平台效应，为有志于步入创业大军的农民、企业家提供了融资和交流的平台与机会。同时坚持普惠金融的理念，开办了贴息创业担保贷款业务，通过扩大客户准入范围和提升贷款额度等积极措施，截至2018年11月，该行创业担保贷款累计放款9200万元，惠及年轻创业和下岗再就业等人群，直接带动就业近7000人次。

近几年来，该行认真落实习总书记在中央扶贫工作会议上强调的“要做好金融扶贫这篇文章”的指示，提升精准扶贫水平。积极主动作为，贴近政府，联合企业、村委，整合多方资源，构建“银行+政府+企业”的金融扶贫工作格局，与当地扶贫办签订合作协议，为建档立卡贫困户发放扶贫小额贷款，重点开发直接资金支持模式，开发扶贫小额信贷专属产品，向贫困户直接提供资金支持；该行还联合市银监等部门开展“送金融知识下乡”等活动，有力推动了金融扶贫工作。今年9月，邮储银行惠州市分行首笔金额为5万元的“惠农易贷”扶贫小额贷款在龙门县成功发放，为扶贫户铺开了一条脱贫致富之路。截至2018年11月底，邮储银行惠州市分行累计走访建档立卡贫困户共计4208户，发放扶贫贷款42笔、放款金额204万元，储备待放款43笔206万元。

党的十九大报告明确提出，“深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力。”“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。”未来，邮储银行惠州市分行将继续探索普惠金融模式下的商业可持续道路，融合发展，用智慧描绘出“三农”事业蓝图。

文/图 本报记者刘乙端 通讯员黄泓

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