惠东：卫生强县格局逐渐成型 完善软硬件、构建医联体、引育人才……

惠东县人民医院新院。

医联体医务人员为群众义诊。

县妇幼保健医院效果图。

县中医院效果图。

惠东县人民医院新院全面启用，妇幼保健院按“三级”标准打造……前段时间以来，惠东县医疗卫生领域喜报频传，令人振奋。

近年来，该县加大医疗卫生软硬件建设力度，有效构建医联体，大力引进人才，卫生强县格局逐渐成型。

◆县级医院

人民医院新院今年7月全面启用

今年7月21日，惠东县人民医院进行史上首次整体搬迁，标志着已有60年历史的人民医院完成历史使命后，在新时代继续肩负重任。

惠东县人民医院成立于1958年，因其位于平山街道糖窝山，人们习惯称之为“山边医院”。2012年，为切实解决人民群众看病难问题，惠东县委、县政府作出建设县人民医院迁建项目的决策。新人民医院坐落在环城南路与长埔路交叉口东侧，开放床位900张，床位根据需要可增至1200张，停车位有800多个（不含摩托车停车位）。新人民医院建成投入使用后，住院床位紧张、停车位紧缺等状况得到较大改善。

“新院修建了直升机停机坪，这意味着未来可实现直升机空中救援，减少转运时间，为抢救危重病患赢得急救黄金时间。”惠东县人民医院院长刘亮介绍，新院还安排了两辆电瓶车，指定专人驾驶，在院内免费接送行动不便的病人。

据悉，新院门诊还将安装一台自助发药机。这也是惠州第一台门诊自助发药机，能同时在4～5个取药窗口自动发药。一般来说，15秒内即可将一张处方的药品分捡完毕。新院还配备物流传输系统，通过自动化物流传输，将各类医疗物品，包括药品、器械、化验检查标本等自动传输到各工作站（如护士站、药房等），大大节省医务工作人员奔波拿物品的时间，提高工作效率。

此外，新院还增加了DSA，即数字减影血管造影机，新开设心脏介入室。目前在国内，DSA主要在三级以上医院使用，能完成心、脑血管及全身各部位的成像，对人体各部位的血管性病变、肿瘤性病变有确诊价值。增设心脏介入等治疗手术后，当地患者如碰到冠心病等急性心脏病可以就地得到诊查和治疗。而此前，患者做此类检查一般要到市或省一级医院。

人民医院旧址改建成妇幼保健院

县人民医院整体搬迁后，该县决定按照“三级”妇幼保健院的相关建设标准，对原县人民医院6栋大楼整体改扩建为县妇幼保健医院，主要改造内容包括房屋内部结构改造工程、装修装饰改造工程、给排水改造工程、强弱电改造工程、通风空调改造工程和消防改造工程等，改造面积约4.5万平方米，用地面积4.3万平方米，设置床位350张。该项目计划总投资16545万元，新增手术室、产房、PICU、NICU、检验科、放射科等。该项目已动工。

县妇幼保健计划生育服务中心是集妇幼保健、临床医疗、教学科研、培训指导于一体的“二级”妇幼卫生保健机构。该中心整体搬迁后，将朝着“三级”妇幼保健医院目标迈进。

新建县中医院，设置床位400张

去年9月，惠东县同意该县中医院采用PPP模式异地新建。据介绍，该项目按国家三级中医医院标准进行设计建设，选址大岭街道大洲村的村民小组和大岭社区惠平村民小组之间的公山，用地面积5.8万平方米，建筑面积4.2万平方米，设置床位400张(比原中医院增加280张)，建设周期为3年，规划总投资3.8亿元，项目申请省级资金3000万元，其余资金采取PPP模式筹措。目前该项目正在开展三通一平前期工作。

惠东县中医院有关负责人介绍，现在医院的住院床位仅100多张，远远不能满足医疗卫生事业发展。此外，现在的中医院位于中心市场旁边，医疗急救通道受影响。新医院建成后，这些问题将得到解决。

◆分级诊疗

构建三个医联体，常见病不出镇

去年8月份，该县制订出台了县镇村医疗卫生机构一体化管理实施方案，确定以3家县级综合医院（县人民医院、县第二人民医院、县第三人民医院）为核心，构建3个医联体，其中第一医联体以县人民医院为中心，辐射沿江片区卫生院；第二医联体以县第二人民医院为中心，辐射沿海片区卫生院；第三医联体以县第三人民医院为中心，辐射山区片区卫生院。

一年多来，3个医联体均成立了医联体建设领导小组、理事会、监事会。在此基础上，该县选定第一医联体核心医院与稔山镇分院，第二医联体与平海镇分院试点开展紧密型医联体合作，实行人事、药品、业务、资产统一管理。第一医联体核心医院依托新院落成，建立“五个中心”（供应消毒、病理、医学检验、影像及远程会诊中心），实现第一医联体内医疗信息互通、资源共享，落实核心医院与基层分院间检查检验结果互认。

此外，该县人民医院与中山大学附属第一医院、附属眼科医院等建立对口支援关系，定期派员到上级医院进修，进一步提升业务水平；县第二人民医院与中山大学孙逸仙纪念医院共建心血管疾病预警平台，让群众享受到省级医院专家的诊疗服务；平海镇卫生院与南方医科大学第三附属医院、市中医医院共建“名医工作室”，积极争取上级医院定期派出名医到平海坐诊。

“建设医联体以来，医务人员纷纷深入乡镇坐诊，并取得良好成效。”惠东县卫生与计划生育局局长李树春说，医联体的建设，一方面让基层卫生院享受到县级甚至更高级的诊疗服务，减少了群众出远门就诊的烦恼；另一方面，增加在乡镇就诊的密度，这在很大程度上缓解了县级医院的压力。

据介绍，该县建设医联体以来，各医联体纷纷组织医生到结对所在单位进行坐诊。去年10月，第一医联体核心医院组织由30名临床专家组成的医疗队伍，赴5家第一医联体成员单位工作约80个工作日，主要形式有坐诊、查房及理论授课。第二医联体分3片区每周安排医疗、护理、管理共3人次到各基层分院，为群众提供医疗服务，并根据当地实际需求开展门诊坐诊、会诊、手术指导、专题讲座、查房带教、医疗管理等工作。第三医联体则以县第三人民医院为中心，辐射山区片区卫生院，组织专家到多祝镇松坑分院、安墩镇分院义诊、坐诊、授课、查房等，深受当地群众欢迎和好评。同时，与惠州市第一人民医院做好双向转诊工作，建立转诊、会诊的“绿色通道”。

该县自构建医联体以来，使得一些常见病在乡镇可得到治疗，大大方便了群众。

◆镇级医院

多祝镇卫生院改造工程接近尾声

今年初，该县多祝镇卫生院在省、市、县等财政部门支持下，投入1.8亿元进行升级改造，使之成为二级医院，目前改造工程已接近尾声。据介绍，该卫生院升级改造后，将成为全县山区片首家二级医院。

多祝镇卫生院升级项目按照二级医院的标准建设，总投资1.8亿元，升级建设项目于去年4月底动工，目前该院门诊医技住院楼和宿舍楼已完成主体工程建设。多祝镇卫生院成功升级改造后，全县二级以上医院将形成县城、山区和沿海三点分布格局。

据了解，该县二级以上医院分布在县城和沿海，分别为惠东县人民医院、惠东县第二人民医院（位于吉隆镇）以及惠东县吉隆安康医院等，山区片尚为空白。山区片包括高潭、宝口、白盆珠、安墩及多祝等5个镇，居住人口较多，而多祝镇位于山区腹地，每天前来就诊的群众较多，迫切需要一家综合水平较高的医院。多祝镇卫生院升级改造后，将有效填补该县山区片二级以上医院为零的空白，使全县二级医院呈县城、山区和沿海三点分布的格局。

多祝卫生院升级改造后，将开设ICU重症室、肠镜、胃镜以及血透等项目，并开设剖腹产、四肢骨折固定、一般肠道肿瘤摘除以及肾结石清除等具有一定难度的手术治疗项目。这样，山区片群众如碰到需要实施一般手术甚至有一定难度的手术，将可就近到多祝就诊，不用长途奔波。

◆人才引育

实施资助培养紧缺医疗 专业学生定向就业项目

该县结合实际，制定并印发《惠东县资助定向培养紧缺医疗人才工作方案》，决定从2018年起，实施为期三年的“资助培养紧缺医疗专业学生定向就业项目”。

该方案确定资助对象有三类，一类是自愿从事该县医疗卫生工作，参加省普通高等学校招生统一考试，获得全日制高等院校临床医学类专业本科（临床医学、麻醉学、医学影像学、眼视光医学、精神医学、放射医学等）或临床医学类专业专科（临床医学、口腔医学、中医学等）录取通知书的惠东户籍应届高中毕业生（省订单定向培养学生除外）。资助对象在校学习期间享受县财政拨给的资助培养费用（全日制临床医学专业本科生每人每年3万元，全日制临床医学专业专科生每人每年2万元）。

第二类是自愿从事该县医疗卫生工作，现就读全日制高等院校临床医学类专业本科（临床医学、麻醉学、医学影像学、眼视光医学、精神医学、放射医学等）或临床医学类专业专科（临床医学、口腔医学、中医学等）的惠东户籍学生（省订单定向培养学生除外）。资助对象在校学习期间享受县财政拨给的资助培养费用（与一类同），按已完成的学习时间（按学年计算），申请补发资助培养费。

第三类是自愿回该县从事医疗卫生工作，目前在外务工的全日制高等院校临床医学类专业本科（临床医学、麻醉学、医学影像学、眼视光医学、精神医学、放射医学等）或临床医学类专业专科（临床医学、口腔医学、中医学等）学历的惠东户籍毕业生，将按学习时间（按学年计算）申请补发资助培养费。

据介绍，该方案实施后，有不少在校的专业医学人才到该县卫计局签订合同，并申请资助培养费。预计未来几年，该县医技人才将大幅增加。

◆健康教育

创建省级健康促进县

去年12月，该县被确定为全市首个创建省级健康促进县的县（区），要求在2018年启动并开展创建工作。惠东县委、县政府高度重视此项工作，以“建设卫生强县、打造健康惠东”为总纲领，以创建省级健康促进县为抓手，大力开展健康促进活动，积极打造健康场所。

今年3月，该县正式启动省级健康促进县创建工作。目前，各成员部门、各镇迅速联动，紧密合作，统筹推进创建工作。据统计，2017年以来该县共投入健康教育和健康促进经费250多万元。

《方案》实施以来，该县广泛开展健康教育和健康促进深层次主题活动。联合县盐务局、县慢病站等举办了“防治碘缺乏病日”“世界卫生日”“世界防治结核病日”等健康宣传服务活动；联合平山街道开展了“戒烟限酒健走 科学健康过节”、“人口流动 健康同行”等主题宣传服务活动，在梁化镇开展了《青春寻梦·路在脚下》系列主题宣传教育活动等。

同时，举办居民健康知识竞赛，16个镇各派出一支队伍参赛，每支队伍由城市居民、农村居民、村医、医生以及村干部共8名成员组成。通过健康知识竞赛，带动广大居民积极参与到全县创建省级健康促进县活动中来，提高了全县城乡居民健康素养水平。

此外，该县卫计局牵头组建了一支包括医务专家、心理教师等人员在内的健康教育队伍，派出专家深入全县16个镇（街道）的学校、广场、工厂、村居、机关企事业单位等场所，开展高质量的健康知识巡讲活动，为群众提供健康知识服务和健康技能指导。

记者了解到，惠东县首个健康主题公园、健康步道建成并投入使用。县卫生计生局在县城西枝江公园和长排河畔设立了健康主题公园和健康步道。健康主题公园设置了健康教育宣传栏3个、凉亭固定健康宣传板16块；健康步道全长1000米，沿途设有健康知识宣传展板立柱、体质指数转盘等，宣传内容包括合理膳食、适量运动、疾病防控、中医养生等健康科普知识。

健康主题公园、健康步道的建成投入使用，将健康文化有机融入到休闲健身活动之中，让广大居民在强身健体、休闲娱乐中获取健康知识，已成为该县“建设卫生强县，打造健康惠东”的一道靓丽风景线。

本版文/图 本报记者赖金朗 通讯员刘 惠

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